一、概述
　　白银区城市管理综合执法局2016年政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《中共白银市白银区委办公室、白银市白银区人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》（区委办发〔2016〕104号）、《白银市白银区人民政府办公室<关于印发白银区2016年政务公开工作要点>的通知》（白政办发〔2016〕100号）文件要求，由我局办公室综合各执法大队、各科室工作实际编制而成。现将具体情况汇报如下：
　　2016年，在区政府信息主管部门的统一指导、协调、监督下，我局全面推进政府信息公开工作，加强组织领导，健全工作机制，完善规章制度，依法、及时、准确地公开相关政府信息，强化城市管理政策信息发布、解读和回应，提升城市管理综合执法公信力和透明度，为我局高效履职提供了重要保障。
　　（一）加强领导，扎实推进。我局高度重视政府信息公开工作，及时传达学习上级有关政府信息公开工作会议及文件精神，成立了由局长同志任组长，分管副局长任副组长，各科室、执法大队负责人为成员的政务公开工作领导小组，领导小组设在局办公室，负责组织、协调、处理政府信息公开的日常事务工作，确保政府信息公开工作顺利推进。 
　　（二）完善制度，健全机制。根据《条例》、《政务公开工作要点》的相关要求，及时制定了《白银区城市管理综合执法局依申请公开政府信息工作制度》、《白银区城市管理综合执法局信息公开保密审查制度》、《白银区城市管理综合执法局信息公开源头管理制度》和《白银区城市管理综合执法局信息公开政策解读制度》，对本局政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善，认真编写政府信息公开指南，更新区城管执法局政府信息公开目录。坚持“以公开为常态，不公开为例外”为原则，对信息公开内容进行梳理，严格按照规范要求进行公开，确保信息公开规范、及时、准确。
　　（三）创新载体，拓宽发布是。一是加强信息员队伍建设。为确保信息公开工作高质量、高效率开展，我局政府信息公开领导小组办公室配备专人专职负责信息公开工作，确保工作落实、责任到位。二是拓宽信息公开宣传渠道。我局以白银区人民政府门户网站和白银城管微信平台作为信息公开的主要载体，及时将财政法规政策、业务工作和办事指南等各类政务信息进行发布，做到方便群众查询和监督。同时，我局不断加强政府信息公开载体建设，充分利用新闻媒体、公示栏、网站、报刊等多种形式公开政务事务，广泛开展政府信息公开工作。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）主动公开政府信息的数量。截止2016年12月31日，我局主动公开政府信息69条，微信248条，白银电视台播放城市管理新闻动态13期，报纸刊发新闻稿件95篇，各类网站发布工作动态781篇。
　　（二）主动公开政府信息的主要类别。2016年在白银区政府门户网站主动公开政府信息类别包括：机构职能5条、政策文件6条、规划计划3条、业务公开9条、突发公共事件5条、人事信息1条、财政资金3条、政策解读5条、公开年报2条、帮助指南1条。
　　（三）主动公开政府信息的途径。白银区政府门户网站、每日甘肃网、中国甘肃网、法制甘肃网、中国文明网、白银电视台、甘肃电视台、《白银日报》、《白银晚报》、《白银周刊》、《甘肃法制报》、白银城管微信公众平台及实地张贴公告等途径。
　　（四）开展政策解读工作情况。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。围绕城市管理领域的重要政策文件进行了详细解读，累计主动公开5条政策解读政府信息。
　　（五）回应舆情关切情况。积极回应社会公众关注的热点问题，将市民群众拨打“12319”反映的市容秩序问题，迅速反馈到以街道、社区为单位的城市管理网格进行处理。今年先后处理群众举报253起，立案238条，结案227条，结案率为95.38%。累计发布本年度热点回应信息220余条。
　　（六）重点领域政府信息公开工作推进情况。一是推进行政权力信息公开。将行政权力事项基本信息、内部流程图、裁量基准，以及责任人、风险评估等录入甘肃政务服务网阳光政务平台，依托甘肃政务服务网白银区子站实现所有行政权力网上公开。目前，共梳理公开出权力事项43项，行政处罚35项、行政强制4项、其他行政权力4项，在政府相关网站主动公开，强化对行政权力运行的制约和监督；二是强化财政资金信息公开。按照《政务公开工作要点》要求，我局已公开2015年部门决算和“三公经费”决算具体情况，以及2016年部门预算和“三公经费”预算具体情况。四是加大扶贫攻坚信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫工作，我局公开年度扶贫项目计划、减贫计划、建档立卡贫困人口变化情况、精准扶贫专项行动信息等，确保扶贫对象能看到、能监督。五是增加环境保护信息公开。积极推进城区扬尘污染、露天烧烤治理情况信息公开，向社会发布整治通告，强化宣传教育，加强舆论引导。
　　（七）建议提案办理结果公开情况。2016年我局共主办白银区政协八届五次会议提案4件，白银区十三届人大五次会议提案1件，现已全部办结并在区政府门户网站上予以公开。
　　三、政府信息依申请公开办理情况
　　2016年，在依申请公开政府信息和不予公开政府信息中，我局未收到信息公开和信息不予公开申请。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况
　　2016年，我局政府信息公开工作中未涉及对公民、法人收取及减免费用。
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
　　2016年度我局未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
　　在政府信息公开方面，我局虽然做了大量细致的工作，也完成了年度工作目标，但还存在一些需要加强和改进的环节。一是宣传形式和力度还不够；二是信息联络员不稳定，业务水平难提高，信息质量不高；三是信息报送不及时，时效性难掌握等。在今后的工作中，我局将立足年度目标，进一步加大信息员的选拔培训力度。开展多种形式的宣传，拓宽政府信息公开的宣传渠道。严格按照“透明、公开、负责”的原则，及时准确发布信息，对问题全程负责，努力推进城管系统政府信息公开工作制度化、规范化的水平。
　　七、2017年工作打算
　　（一）推进重点领域信息公开。继续做好重点领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。同时，推进以下领域信息公开工作： 
　　1、推进行政权力运行公开。在区政府门户网站公开权责清单，推进权责清单标准化建设，实行清单动态调整，方便公众获取和监督。
　　2、推进政务服务公开。一是坚持需求导向，推动公共服务事项向线上线下一体化供给拓展，为群众提供方便快捷的多样化服务。二是推进公共事业单位办事公开，编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。
　　3、深入推进预决算公开。做好本局预决算公开工作，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、“三公”经费等机关运行经费等情况。
　　（二）全面加强主动公开工作 
　　1、进一步拓展主动公开内容。拓宽公开的广度和深度，在内容和范围上再作延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，增加专项栏目，加强与网民群众的互动。
　　2、主动做好政策解读。对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施，相关负责人接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各级各类新闻媒体，重视发挥主流媒体的作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。
　　3、积极回应社会关切。对涉及城市管理综合执法的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，快速反应、及时发声。针对各种虚假不实负面信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。
　　（三）强化信息公开管理和服务。
　　1、加强信息公开保密审查制度建设。对公开的政务信息，按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，依法依规做好保密审查，确保公开的政务信息准确一致。做好依法依规公开政务信息的公示登记、管理、更新，保证公示的内容及时、完整、准确，并经分管领导审阅后方可发布。
　　2、不断强化专职信息员的业务培训。加强对我局信息员政府信息公开、政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，不断增强政府信息公开工作的能力，进一步推进政府信息公开、政务公开的有效结合。
　　3、进一步贯彻执行政务公开制度。加快理顺工作机制，将政务公开工作逐步细化，落实到个人，确立保障机制，推进政务服务服务创建活动，全面实行政务公开工作责任制。 
 
 
         　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      　  白银区城市管理综合执法局
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　        2017年3月17日