白银市自然资源局白银分局

关于白银区黑山沟建筑用石料矿采矿权

公开挂牌出让公告

交易编号：BGZJ-GT25051

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》、《矿业权交易规则》等相关规定，白银市自然资源局白银分局委托甘肃泽厚拍卖有限公司对白银区黑山沟建筑用石料矿采矿权进行公开挂牌出让。现将有关事项公告如下：

一、采矿权基本情况：

二、采矿权矿区范围坐标

三、竞买申请人应具备的条件

1、中华人民共和国境内具有营利法人资格的，除法律法规另有规定外的均可参加竞买。参与竞买的企业法人必须具有完全民事行为能力，能独立承担民事责任。本次挂牌不接受个人和联合体竞买。

2、竞买人应实地踏勘采矿权，对采矿权有任何异议的，可于竞买申请截止日前 2 日向白银市自然资源局白银分局以书面形式提出。白银市公共资源交易中心、甘肃泽厚拍卖有限公司对挂牌出让的采矿权瑕疵不担责。

3、由所在地自然资源主管部门出具五年内没有矿业权竞买违约证明。

4、未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的异常名录。

5、在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。

6、未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

7、营业执照经营范围具有建筑用石料矿、粘土矿开采、生产、销售等相关经营内容。

8、竞买人需具备与开采方案相匹配的资金、技术和设备，满足矿产资源开发利用多目标管理、开发全过程动态管理以及对矿区进行土地复垦、矿山地质环境生态修复的经济实力与能力，竞买人需对以上要求作出承诺，并在资格预审时提交承诺书。

9、竞买人应履行绿色矿山建设义务，严格执行绿色矿山建设行业标准和甘肃省地方标准，积极开展绿色矿山建设。

四、参与申请竞买

1.本次挂牌采用网上申请。申请截止日期：2025年8月25日。

操作系统建议使用windows7及以上版本操作系统，1366*768及以上分辨率，配备2G以上内存，2M以上有线宽带网络，请务必使用微软IE10、IE11浏览器登录竟价系统，采取其他浏览器可能导致电子竞价系统无法正常竞价，责任由竞买申请人自行承担。

网上申请方式：

1.意向竞买人进入白银市公共资源交易网首页，进入甘肃省公共资源交易网上服务大厅点击“交易一网通办”栏目下的“交易主体注册”登录“数字证书（CA）互认共享平台”进行主体用户名（手机号）信息的注册；如意向竞买人有办理CA数字证书的需求，可在“数字证书（CA）互认共享平台”中办理CA证书。

2.意向竞买人可进入白银市公共资源交易网首页，点击甘肃省公共资源交易网上服务大厅中“交易一网通办”栏目选择“一网通办系统”，使用注册用户名（手机号）登录后点击跳转至甘肃省公共资源交易“一网通办”系统（https://sjfz.ggzyjy.gansu.gov.cn:19004/?ticket=&authCode=#/login）进行报名。（账号登录有问题联系电话：0931-4267890）。

3.获取《出让文件》。2025年8月25日前进入白银市公共资源交易网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）在甘肃省公共资源交易网上服务大厅的“数据一网共享”中选择“矿业权”栏目打开该项目公告，点击下方的“免费下载招标文件”，免费下载电子版《出让文件》。

竞买挂牌申请资料上传环节：登录甘肃省公共资源交易“一网通办”权益类交易系统网上竞价系统选择“矿业权交易”栏目，项目公告一栏选择“矿业权”点击相对应的项目名称，点击“详情”后选择“我要报名”，然后上传以下资料：营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、法定代表人证明书、非法定代表人本人办理的，还应提交授权委托书、经办人身份证复印件，矿区现场踏勘声明、竞买承诺书、竞买申请书等相关竞买资料格式详见挂牌出让文件，所有资料原件及复印件需加盖单位公章。申请资料上传完成以后，可以浏览确认无误，点击确定按钮。注意：竞买申请资料，一经上传不可修改，提交办理推送到下一步处理人，等待代理机构审核竞买申请资格。

五、竞买人资格确认

申请人完成申请并且按时足额缴纳了竞买保证金后，可向甘肃泽厚拍卖有限公司提交申请要求确认其竞买资格。竞买保证金到账截止时间为2025年8月25日。通过资质审核，具备申请条件的，甘肃泽厚拍卖有限公司将在2025年8月25日18:00前确认其竞买资格。

竞买人资格确认审核通过后，使用已注册完成的账户和密码进入登录甘肃省权益类电子交易系统自主进行报价，报价截止时间为2025年8月27日11:00时。在竞买活动结束前，每最后3分钟如果有竞买人出价，将自动延迟3分钟。特别提示：只有一个竞买人，不仅要在挂牌期报价，同时要参加询问期（点询问期的“参加”），如果不参加询问期，将会导致项目流拍了。（注意：竞买人请妥善保管好自己注册的用户名及密码，进入甘肃省权益类电子交易系统进行报价属于个人行为，如用户名及密码丢失所造成的损失由竞买人自行承担，与白银市公共资源交易中心和甘肃泽厚拍卖有限公司无关）。挂牌活动结束后，竞得人的竞买保证金转作受让矿权定金；未竞得人的竞买保证金，在挂牌活动结束后次日起5个工作日内全额转回原账户（不计利息））。

六、挂牌时间及地点

挂牌时间：2025年8月11日8:30至2025年8月27日11:00。

挂牌地点：甘肃省权益类电子交易系统（https://qylets.ggzyjy.gansu.gov.cn:8079/TPBidder/memberLogin）。

七、风险提示

（一）凡在本次挂牌出让交易过程中存在扰乱正常交易秩序、违约等行为的竞买人，将根据国家发改委印发的《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）及相关规定处理。

（二）为促进矿产资源的优化配置和可持续利用，保护区域地质环境，根据白银区矿产资源分布特点和开发利用条件，按照“统筹规划、因地制宜、突出重点、合理布局、规模开采、集约利用”的原则，落实《白银区矿产资源总体规划（2021-2025）》目标，将原有的7家矿山整合成白银区黑山沟建筑用石料矿。采矿权竞拍成功后，竞得人需合理补偿参与整合的原矿山企业，同时竞得人还需承担开发利用方案编制等前期费用、资产评估费用及代理服务费。若未解决上述问题，导致无法正常办理开采手续的，竞得人自行承担违约及相关责任。

（三）本次挂牌的矿区范围存在历史采矿活动，储量核实报告中估算的资源储量与实际可供开采量可能会有一定的差异，存在不可预见的风险，竞买人报名参与本次出让，视为愿意承担风险。

（四）本次出让的只是采矿权范围内的矿产资源不涉及其它，竞买申请人应对出让范围所涉及的土地、林权、道路、地下管线、水电供给、地表附着物等外部条件作充分了解，自行与采矿权辖区乡镇村组或土地使用者协商相关用地问题等，在取得采矿权后自行办理占用林地、水土保持、矿山环评、土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复、安全生产监管等部门的审批手续。

（五）采矿权出让收益（资源费）不包含其他费用，竞得人需自行到技术单位获取前期地质成果资料用于办理采矿许可证。

（六）采矿权出让后，因国家产业、环保政策调整等限制开采的，或不可预测的因素和不可抗力影响导致不能采矿的，风险由竞得人自己承担。

（七）国家因公益建设或特殊建设需要提前收回该矿山范围土地的，可以适当给予采矿权人一定补偿，补偿依据为《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）及当时相关规定为准，双方签订补偿协议书后30日内，采矿权人必须自行撤除相应设备并清场完毕，采矿权出让合同解除终止。

（八）本次采矿权《挂牌出让文件》中所提供的技术资料与实际情况可能有一定出入，竞买人应认真了解相关情况、阅读相关文件，充分评估投资风险。一经竞得，竞得人不得以储量核实报告、开发利用方案、出让收益评估报告等报告或方案中资源储量、开采条件、发生不可抗力等与相关资料不符为由向出让人、挂牌人等相关部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

（九）本次挂牌出让事项如有变更，将及时发布公告通知变更事宜，届时以公告变更的事项为准，请竞买人及时关注白银市公共资源交易中心网站公告（ggzyjy.baiyin.gov.cn）。

八、对交易矿业权异议的处理方式

（一）如对本次挂牌出让有异议的，请以书面形式于挂牌截止日前2日内向白银市自然资源局白银分局提出。

（二）竞得人应当场签订《采矿权成交确认书》，并缴清交易服务费。公示结束后 5个工作日内签订《采矿权出让合同》等有关文件，合同签订后30日内按合同缴纳成交价款，逾期未签订《采矿权出让合同》或未按合同缴纳成交价款的，竞得结果无效，保证金不予退还。

（三）竞得人自签订采矿权出让合同之日起，提出采矿登记申请的时间不得超过6个月，逾期视为自动放弃竞得的采矿权，采矿权登记管理机关将不予退还其采矿权价款。

（四）竞买人取得采矿权后不得以承包等方式擅自将采矿权转让给他人进行开采，如有上述情况将依法吊销采矿许可证。

（五）竞得人竞得采矿权后，在矿产资源开发过程中若发现有其他矿种的矿产资源，要立即停止开采。并向白银市自然资源局白银分局报告，否则以盗采资源查处。

（六）竞得人必须承诺服从将来的矿产资源整合规划，否则，在采矿许可证有效期届满后，采矿登记管理机关将不予办理采矿权。

九、失信联合惩戒提示

被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”；在“信用中国”网站中有“行政处罚”记录，被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”；被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”，不得参与竞买。

竞得人有下列行为之一的，视为违约，依据相关法律、法规和规章取消竞得资格，竞买保证金或定金不予退还，并依法追究竞得人的其它法律责任。

（一）竞得人应价并已经确认后，要求撤回的；

（二）竞得人逾期或拒绝签订《出让成交确认书的》；

（三）竞得人逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》或签订后拒绝履行的；

（四）竞得人逾期或拒绝签订相关法律文书的；

（五）竞得人未按约定的时间付清约定的相关费用的；

（六）竞得人未按规定支付采矿权交易服务费；

（七）竞得人提供假伪证或文件或隐瞒事实的，造假欺诈的；

（八）竞得人与其他竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

（九）竞得人私下接触工作人员，足以影响公正性的；

（十）竞得人阻碍挂牌主持人正常的出让活动，或干涉其他竞买人的。

因上述原因本次挂牌出让失败需再次出让采矿权，则挂牌底价为本次出让的最高价（但不能低于交易底价）。

十、其他需要公告的事项

(一)竞买人进入甘肃省公共资源交易“一网通办”权益类交易系统网上竞价系统进行报价。

(二)在挂牌期限内招拍挂网上竞价系统无应价者或者竞买人的报价低于底价的，挂牌不成交。

(三)在挂牌期限内进入甘肃省公共资源交易“一网通办”权益类交易系统网上竞价系统的，竞买人自行报价，竞买活动结束前3分钟内如有人出价，将自动延迟3分钟。

（四）其他事宜详见《白银区黑山沟建筑用石料矿采矿权出让文件》。

十一、竞买保证金缴纳账户

户名：白银市公共资源交易中心

账号：62001621001051502538

开户行：中国建设银行白银科技园支行

十二、联系方式

联系单位:白银市自然资源局白银分局

联系人：刘先生

联系电话：0943-8227533

联系单位:甘肃泽厚拍卖有限公司

联系人：张女士

联系电话：15101455988 19996183462

甘肃泽厚拍卖有限公司

2025年7月11日