2019年白银区精准扶贫劳动力培训实施方案

各乡镇人民政府：

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实省、市、区精准扶贫精准脱贫工作精神，进一步加强全区劳动力培训工作，提升贫困家庭劳动力技能水平和就业创业能力，根据《2019年甘肃省精准扶贫劳动力培训工作实施计划》（甘人社通〔2019〕65号）的要求，现结合我区工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

2019年，以全区有培训需求或输转意愿的贫困家庭劳动力为对象，大力开展各类精准扶贫培训1700人（建档立卡贫困户培训70人），其中：职业技能培训1360人（建档立卡贫困户培训70人），包括就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训、劳务品牌培训、“两后生”职业技能学历教育培训；新型职业农民培育工程340人。

二、培训内容及形式

（一）就业技能培训和岗位技能提升培训

1、培训内容：重点对农村转移就业劳动力开展就业能力和职业技能培训，主要开展电焊、餐饮、电工、育婴、家政、手工编织等技能培训。

2、培训形式：利用农闲时间灵活开展培训，尽可能把培训地点设在村，使务工务农和技能培训“两不误”。

3、培训机构：市上认定的职业技能培训基地。

4、责任单位：区人社局、区妇联

（二）创业培训

1、培训内容：重点对有创业愿望和具备一定创业条件的贫困劳动力开展创业知识和能力培训，主要开展创业意识和创办企业培训。

2、培训形式：模拟企业生产、交易、宣传、管理、财务等业务操作过程，开展创办企业活动和企业经营管理等学习演练。

3、培训机构：市上认定的具备创业培训能力的职业技能培训基地。

4、责任单位：区人社局

（三）劳务品牌培训

1、培训内容：结合我区特色劳务品牌，重点开展育婴师、中式烹调师、电工、焊工等劳务品牌培训。

2、培训形式：采取“滚动教学、适时鉴定”的方式，定点培训指导，尽可能把培训地点设在村社，参加学员随到随学随鉴定。

3、培训机构：市上认定的职业技能培训基地。

4、责任单位：区人社局

  （四）“两后生”职业技能学历教育培训

1、培训内容：重点对农村 “两后生”开展学历教育培训，主要开展机械、电工电子、信息、交通、化工、冶金、建筑、农林牧渔、资源环境、新能源、文化艺术、教育、司法服务、建筑类、餐饮服务类等职业技能培训。

2、培训形式：通过2-3年中、高等职业学校和技工院校学制教育，经毕业考试和职业技能鉴定合格，核发毕业证书和职业资格证书。

3、培训机构：各中高等职业学校。

4、责任单位：区扶贫办、区教育局

（五）新型职业农民培育工程

1、培训内容：重点针对务农农民开展农业职业技能、农业专项技术等培训，提高农民生产技能、经营管理水平和综合素质。

2、培训形式：结合农民生产生活实际，通过集中办班、观摩学习、跟踪服务等形式开展培训。

3、培训机构：区农民科技教育培训中心（区农广校）及相关农口单位。

4、责任单位：区农业农村局

三、工作要求

（一）明确培训方向。一是对劳务输转就业的培训对象，根据市场需求和不同行业、不同工种对基本技能的要求，重点开展电工、焊工、家政服务等培训，帮助他们实现稳定就业和高质量就业；二是有针对性地开展农业实用技术培训。围绕发展地方特色优势产业，在乡镇村社、田间地头和村庄庭院开展种养殖科技培训，促进科学种养安居乐业；三是深入推进特色培训。针对富余劳动力中女性较多、外出务工难度较大的情况，组织开展餐饮服务等培训，使其有能力创办农家乐文化旅游项目，促进妇女居家就业。

（二）加强监督管理。开班前，各责任单位严格审核培训教师资质、培训项目、参加培训人员花名册、培训期限等。培训班结束后，培训机构要向责任单位提交培训班学员考勤表和培训资料，由责任单位对其进行考核验收。培训期间，各责任单位要对其审批的培训班进行不定期抽查，对发现的培训质量不高、走过场的及时督促整改。对弄虚作假、建档立卡劳动力“被培训”问题，对培训机构按照“谁审批谁负责”的原则，视情况给予追回培训补贴、限期整改、吊销办学资格的处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。由人社部门统一制定精准扶贫劳动力培训实施方案，统一协调培训工作的开展，部门分工协作，各乡镇共同实施，形成工作合力。同时，各责任单位要根据本行业要求，加大对乡镇的指导督促力度，切实履行监督把关职责；细化工作措施，改进工作方式，提升服务质量，确保精准扶贫培训按计划推进。各乡镇负责做好宣传动员、组织及统计上报工作。

（二）确保资金到位。各责任单位要根据培训计划，及时与市上对口部门衔接培训项目资金（2019年建档立卡贫困劳动力培训补助可从财政专项扶贫资金支出），并会同财政、审计等部门，做好培训对象补贴经费审核、培训资金拨付和管理使用等环节的监管工作，定期向社会公布资金使用情况，确保培训资金规范使用、发挥效益。

白银市白银区人力资源和社会保障局 白银市白银区教育局

白银市白银区扶贫开发办公室   白银市白银区农业农村局

白银市白银区妇女联合会