一、以习近平法治思想为指引，不断强化部门法治建设组织领导

深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实甘肃省法治建设“一规划两方案”各项要求，着力构建运行高效、规范有序的法治建设工作机制。厅党组会议、厅务会议常态化学习法律法规及相关会议精神，研究法治工作，专题听取行政复议和应诉、深化“放管服”改革、优化营商环境、根治欠薪等法治建设工作汇报，先后制定印发了人社系统“八五”普法规划、年度法治人社建设重点任务、普法任务清单等文件，全面推进法治人社建设各项任务落到实处。在全国较早出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，实现全省2.5万名基层快递网点从业人员参加工伤保险全覆盖，做法在《中国劳动保障报》刊登。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，将法治工作与人社业务工作同部署、同谋划、同推动、同考核。省委组织部副部长、厅党组书记、厅长周丽宁同志在甘肃日报发表署名文章《坚持依法行政 保障改善民生》，立体宣传法治建设工作成绩，引领、带动工作发展。真学真信笃行习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》列为党组理论学习中心组、各党支部“必修课”，切实把“两个维护”体现在依法履职尽责、推进法治人社建设的实效上，我厅根治欠薪、推进“六个转变”、优化政务服务等法治相关工作先后11次受到省委、省政府主要领导和分管领导的批示和肯定。先后开展理论学习中心组专题学习2次，厅务会、党组会法治学习、研究法治相关工作20次，厅机关1名同志被评为全省“七五”普法先进个人。

二、深入推进部门职能转变，持续优化营商环境

一是全面优化人社政务服务。163项人社政务服务事项实现线上线下无差别受理、同标准办理，网办率98.06%、全程网办率86.45%，承诺时限压缩比76.6%，即办件事项占比41.2%。编印《甘肃省人力资源和社会保障厅政务服务事项办事指南》，不断加强政务服务事项规范化标准化建设。二是持续优化人社便民服务。8个“一件事一次办”事项已按要求完成要素梳理、方案制定、接口对接等工作。86项高频便民服务应用接入甘肃政务服务网政务超市，122项政务服务事项实现数据挂接共享，完成41项电子证照归集应用，政务服务“一网通办”“跨省通办”持续提升。持续推进告知承诺制，发布省人社厅第二批证明事项告知承诺制实施清单，全年共有19万余名考生通过告知承诺制办理了专业技术人员资格考试报名业务，13.8万人次办理社会保险业务。三是推动惠企纾困政策“免申即享”。利用大数据比对，主动向符合申领条件的企业推送失业保险稳岗返还和阶段性降低失业保险、工伤保险费率等政策和申领信息，为企业提供“免申即享”服务。全年为5.13万户企业发放稳岗返还资金6.19亿元，累计缓缴工伤保险费0.37亿元、失业保险费0.47亿元，为企业减收工伤保险费2.11亿元、失业保险费8.78亿元，切实减轻企业资金负担。四是持续推进“双随机、一公开”监管工作。制定年度抽查计划，进一步规范跨部门联合检查工作，推进人社领域监管工作落实见效，全省全年检查劳务派遣企业186家，占全省劳务派遣企业总数的17%，超额完成5%的抽查要求。

三、健全完善人社法规体系，积极推进民生领域良法善治

    一是健全人社法律制度体系。紧密结合国家和我省继续教育工作实际，完成了《甘肃省专业技术人员继续教育条例》修订发布相关工作，以法治方式引领、推动我省专业技术人员继续教育工作高质量发展。二是完善人社政策体系。持续加强规范性文件备案管理审查，牵头起草省政府规范性文件1件，制定出台厅发规范性文件4件，并按规定报请备案审查。对涉及计划生育内容规章、规范性文件开展专项清理后续工作，开展2部政府规章立法后评估工作。三是认真落实重大行政决策程序。严格按照法定权限和程序决策，重大决策邀请专家讨论，征求公众意见，集体讨论前严格履行合法性审查程序，充分发挥法律顾问、公职律师作用，先后审核厅党组、厅务会相关议题材料100余件，开展重大合同审查53件。

四、以根治欠薪为重点，执法为民水平不断提升

扎实开展“根治拖欠农民工工资问题攻坚行动”省法治为民办实事活动，坚持严格、公正、规范、文明执法，取得了明显成效。“全国根治欠薪线索反映平台”共受理我省拖欠农民工工资线索1.85万条，办结率99.6%，排名全国第六位。在人社部召开的全国根治欠薪会议上，我省作为4个省份之一作了经验交流发言。全面推进根治欠薪法治化、制度化、标准化、信息化、网格化建设，推行在建工程项目保障农民工工资支付标准化管理，实现人社部门与行业主管部门数据互联互通，助推保障农民工工资支付制度落实到位。扎实开展专项行动，全年共检查用人单位13007户，立案查处拖欠农民工工资案件572件，公布重大劳动保障违法行为121起，将34家企业和4名个人列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，为1.25万名农民工追回工资9962.4万元。全省在建工程项目总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理等制度实现全覆盖，未发生因欠薪引发50人以上群体性事件、极端事件。

五、筑牢风险防控法治底线，预防化解纠纷效能显著提高

一是防范化解劳动关系风险矛盾。开展“保稳定 促和谐”防范化解劳动关系风险矛盾工作。依法有序处理劳动人事争议案件，办理各类劳动人事争议仲裁案件601件，结案率为91%，仲裁终结率75%，累计为劳动者挽回经济损失约1000万元。二是配合做好行政复议体制机制改革相关工作。落实“集中行使行政复议职责”的改革要求，引导申请人向政府行政复议机构提出申请，并向省司法厅支持转隶干部1名。积极组织人员赴陇南及所辖县区参与全省行政复议体制改革工作督查。三是推动行政争议实质化化解。我厅被复议案件4件，行政应诉案件19件，无被纠错案件。认真接待来访群众，受理信访事项410项，办结率97.1%，办理质量和群众满意度稳步上升。积极推进公职律师制度实施，开展我厅现有2名公职律师年度考核，动员组织5名同志参加省律协申请公职律师执业人员培训。

六、传递民生温度回应民生关切，普法宣传影响不断扩大   

一是大力开展上门服务。实施省市县三级人社部门“援企稳岗 服务千企”行动，采取上门服务、政策宣讲、座谈交流、用工指导、现场解答等方式开展援企稳岗，纾困解难工作，共走访服务各类企业3259家。二是倾力打造为民服务“直通车”。聚焦群众急难愁盼，启动省市县三级人社为民服务“直通车”，累计提供咨询解答25.16万件，办理业务21.22万件，解决急难愁盼问题1056件，受到办事群众一致好评。三是深入推进宪法、民法典学习宣传。围绕“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、“美好生活 民法典相伴”等活动，借助新媒体新技术扎实开展宪法、民法典学习宣传，营造法宣强大声势和浓厚氛围。四是持续抓好人社法律法规日常宣传。依托劳务输转“春风行动”、“直播带岗”等招聘活动和各类人社政策宣传活动，宣传人社领域相关法律法规。组织开展“五一”劳动节劳动保障法律法规专项普法活动30余场、悬挂宣传条幅60多幅、张贴海报100余张、印制彩页资料5000余份。持续开展《保障农民工工资支付条例》专项宣传、农民工法治宣传教育日等活动，送法进乡村、进社区、进企业、进工地。

我厅在推进法治人社建设方面取得了一定成效，但在法治人才队伍建设、政务服务水平提升、普法工作实效性上仍存在不足。下一步，我们将进一步笃学践行习近平法治思想，对标对表深入实施法治政府实施纲要，坚决贯彻实施省委省政府各项决策部署，以法治保障人社事业高质量发展，民生保障和服务水平持续提升。一是统筹立改废释，进一步健全人社惠民法规政策。二是加快信息化建设，打造高效便民的“智慧人社”。三是提升劳动关系治理效能，切实维护劳动者合法权益。四是加强法治人才队伍培训管理，提升执法人员法治素养。五是多措并举深化普法渗透力，常态长效宣传人社领域法规政策。