今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据市交通运输局《2023年“安全生产月”活动方案》要求，结合我区交通运输行业实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持树牢安全红线意识，统筹发展和安全，以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点，以深化重大风险防范和重大事故隐患专项排查整治为抓手，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全区交通运输行业安全意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日

四、启动仪式

5月31日，省、市、区分别以视频会议方式组织召开“安全生产月”启动仪式。

五、活动内容

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.强化专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以各站所主要负责人、企业主要负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。行业监管部门和企业主要负责人要组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会，组织企业开展“安全生产大家谈”、“以案说法”等活动。

2.强化专题宣传。在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，深入报道各站所学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。按照省、市、区要求，全方位、立体化、多维度加强安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训和应急救援“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，通过网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围，展示专题宣传开展的新举措、取得的新成效。

3.突出专题调研。聚焦交通运输行业安全生产顽瘴痼疾，以“问题要解决、我该干什么”深入开展调查研究。重点解决班线客运、旅游包车、危险货物道路运输企业全员安全生产责任制落实不严，有效降低或杜绝驾驶员运营途中超速、超载、超员、疲劳驾驶以及接打电话、玩手机、抽烟等违法违规行为;解决公路建设工程“三违”现象屡禁不止等问题，着力减少一线从业人员因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的安全事故，推动全区交通运输行业高质量安全发展。

(二)深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传。

4.开展企业负责人“五带头”活动。围绕白银区交通运输行业安全生产重大风险防范和重大事故隐患排查整治专项行动要求，推动企业主要负责人开展“五带头”活动(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练)，以企业主要负责人第一责任落实带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业风险防控和隐患排查整改的质量。

5.开展“安全生产我有责”活动。开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动，督促企业负责人落实安全生产“第一责任人”责任。开展从业人员“动火作业风险我知道”、“安全隐患随手拍立即改”等活动，争当“我是安全吹哨人”，落实对电焊工、电工等危险作业人员的安全培训，推动事故隐患排查“全员参与”向“全员履职”转变。开展“外包外租大排查”活动及外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目进行大排查，对不符合法律法规规定的要坚决依法处理。

(三)持续推进“平安交通”系列工作及安全文化建设。

6.开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日，各站所要在市、区安委会的统一部署下，结合行业领域工作实际，以线上线下相结合的方式开展“安全宣传咨询日”活动。要深入开展应急科普“五个一”宣传活动，持续开展交通典型事故案例“双进”、交通安全知识进校园，积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”，切实提升公众安全意识和应急处置能力，筑牢人民安全防线。

7.持续推进“平安交通”系列工作。要持续推动“平安公路”建设，深入推进治超联合检查常态化制度化，加强大件运输全链条监管。深入开展“平安车辆”建设，持续强化道路运输客运、危险货物道路运输全链条安全协同监管，深入推进“平安工地”建设全覆盖。

8.开展应急演练活动。要把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，结合交通运输行业实际，聚焦道路运输、公路运营、工程建设等重点领域，指导督促企业开展一次事故应急演练、一次从业人员自救互救技能培训。通过应急演练检验应急预案是否全面、应急指挥是否得当、应急响应是否快速、应急机制是否畅通、应急处置是否高效、应急队伍是否健全、应急物资是否齐备等;通过自救互救技能培训，强化一线员工应急意识和事故应急处置能力。

9.大力培树交通运输安全文化。各站所要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等全国性活动和全市“安康杯”知识竞赛活动。督促企业要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，培育“全员崇尚安全、人人关爱生命”的精神文化，开展“一把手讲安全课”活动，主要负责人带头讲安全引领带动一线员工互动讲安全。着力建设“安全靠大家”的行为文化，加强企业安全生产标准化建设，开展“人人都是安全员”、“我的岗位安全我负责”等活动，强化团队安全意识。厚植“共护幸福家”的家文化，开展职工家属进企业或送寄语、企业负责人上门家访、关爱职工身心健康等活动，激发职工与家属共鸣，将安全思想深耕于职工内心深处。

(四)强化重大隐患曝光和典型案例警示。

10.强化问题隐患曝光。结合安全风险防范和重大事故隐患专项排查整治、安全生产明查暗访等行动，深入行业重点领域和企业开展督导检查，集中曝光一批安全隐患和突出问题。要督促企业对发现的问题隐患举一反三，开展排查整治，按照“五落实”要求完成整改。

11.鼓励问题隐患举报。广泛宣传“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道，宣传公众使用“12328”交通运输服务监督热线等;在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

12.加强事故警示教育。广泛开展“一事故一警示”宣传，对较大以上事故和典型事故，要组织行业从业人员观看警示教育片，用事故教训推动安全生产工作落实。全面推动企业设立安全生产警示教育日，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。

六、强化保障措施，确保活动取得实效

（一）强化组织领导。各站所要进一步提高对安全生产的思想认识，认真谋划部署、加强投入保障、科学组织实施。要把“安全生产月”活动纳入安全生产工作考核、纳入安全生产重点工作计划，建立多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制。要把组织参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动提上议事日程，广泛动员本单位人员积极参与，统筹推动“安全生产月”各项活动的顺利开展。

（二）强化氛围营造。各站所要通过开展启动仪式等形式，广泛深入动员。要充分利用车辆、场站、施工现场等交通设施和场所，张贴悬挂显示安全标语、挂图或播放安全公益宣传片等，营造交通运输安全宣传氛围。

（三）强化工作落实。各站所要紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，突出效果导向，不搞应景造势。要与市、区交通运输行业安全生产大排查大整改专项行动、重大风险防范和重大事故隐患排查整治专项行动等重点工作紧密结合，突出重点领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全区交通运输安全生产形势持续稳定。

各站所要及时报送活动信息，6月30日前报送本单位活动总结和统计表(附件1)。

附件：白银区交通运输“安全生产月”活动进展情况统计表.doc