局属各股室、各站所、各项目部：

根据白银市白银区防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好汛前准备工作的通知》(白汛旱指办发〔2024〕1号)文件精神、白银市白银区防汛抗旱指挥部关于印发《2024年全区防汛抗旱工作要点》的通知（白汛旱指发〔2024〕1号）文件精神，为认真贯彻落实区委、区政府会议精神，经局党组会研究修订了白银区交通运输系统防汛救灾应急工作方案和防汛抢险应急预案，补充调整白银区交通运输系统抗洪抢险救灾应急指挥部和防汛抗旱减灾领导小组，要求局属各股室、各站所、各项目部按照会议、文件要求，迅速安排组织人员围绕管养公路、桥涵、临水、临崖的边坡、挡墙防护，过水路面、隧道洞口顶部边仰坡、高边坡高路堤、顶冲路段等重点部位的边沟、排水沟、急流槽、泄水管防护等设施进行全面排查，建立风险隐患排查台账，落实整改措施、整改责任人、整改时限，逐一整改销号，严格落实汛期24小时领导值守、专人值班制度，及时做好信息报送工作，切实有效的防灾减灾，扛起责任。

附件：1、白银区交通运输系统防汛救灾应急工作方案

2、白银区交通运输系统防汛抢险应急预案

3、白银区交通运输局“防汛抗旱减灾”领导小组成员名单

4、白银区交通运输局“防汛抗旱减灾”值班制度

                    白银市白银区交通运输局

                     2024年7月2日

附件1

全区交通运输系统防汛救灾应急工作方案

6月份开始，我区大部分地区陆续进入雨季、汛期，为确保道路交通畅通，促使受损公路及时修复，特制定白银区交通运输系统防汛救灾应急工作方案。

一、调整成立防汛抢险应急指挥部

因人事变动，为确保防汛抗洪救灾工作顺利开展、有序推进，现将全区交通运输系统抗洪抢险救灾应急指挥部成员调整如下:

组   长：张维峰   区交运局党组书记、局长

副组长：高清和   区交运局党组成员、副局长

高重庆   区交运局党组成员、副局长

成   员：朱建勋   区公路运输管理所所长

张靖斌   区公路养护站站长

高  静  区公路运输管理所副所长

张国录   区公路养护站副站长

樊学奇   区公路养护站副站长

指挥部下设办公室，高重庆兼任办公室主任。按照各自职责做好交通运输抗洪救灾的组织调度、抢险保通等工作。

二、组建防汛抢险应急队伍

为保障抢险救灾专业人员、机械设备等及时跟进，第一时间开展抢险救援工作，依托我区境内重点建设项目，积极发挥项目建设单位组织化程度高、专业救援能力强等特点，由区交通运输局牵头，按乡镇区域划分，成立片区抢险救援工作队，及时修复水毁路段，确保公路畅通。

（一）白银区防汛抢险突击队。由区交通运输局牵头，以白银区运输管理所、公路养护站为主要救援力量，积极开展防汛抢险救援工作，主要承担省道、乡道、农村公路应急救援任务。由区交运局党组成员、局长张维峰任队长，高清和、朱建勋为副队员长，配备装载机2辆、挖掘机2辆、运输车3辆。

（二）白银区抢险突击队。白银区交通运输局牵头，以农村公路项目建设单位施工力量为主，组建突击队，开展防汛抢险救援工作。由区交运局党组成员、局长张维峰任队长，高重庆、张靖斌为副队员长，配备装载机2辆、挖掘机2辆、运输车3辆。

三、保障措施

当前，全区防汛抗洪进入关键阶段和紧要关头，抗灾救灾形势十分严峻，任务非常艰巨。局属股室、各站所、各项目公司，要积极响应社会关切，真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，切实把防汛救灾任务落到实处。

（一）按照区交通运输系统抗洪救灾指挥部要求，迅速动员、组织区交通运输系统、局属单位、项目建设单位投入防汛救灾工作，确保做到组织到位、人员到位，措施到位。

（二）局属股室、各站所、各项目公司要根据汛情实际，进一步完善抢修保通工作方案和应急预案，组织足够运力，努力做到舆情、雨情、灾情心中有数，应急支援运力心中有数，组织指挥调度心中有数，确保各项防汛抗洪措施落实到位。

（三）区公路养护站组织公路技术人员全程参与抢修保通，严防边建边毁或无规划抢修。

（四）要依托区域在建项目办（公司），组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备，做好抢险救灾工作。

（五）组织力量对辖区内公路桥涵、渡口渡船、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段及锥坡、边沟等进行全面排查和清理，及时发现和治理汛期安全隐患。

（六）严格按照环保要求，全面落实责任追究制，做到作风严谨、雷厉风行，严禁拖拉、推诿等现象发生。要严格防汛期间制度纪律，严格落实24小时值班值守，确保防汛信息畅通。

附件2

白银区交通运输局 2024年交通运输系统

防汛抢险应急预案

为切实做好全区交通运输系统的防汛抢险工作，落实防汛抢险工作职责，确保安全度汛。根据白银市白银区防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好汛前准备工作的通知》(白汛旱指办发〔2024〕1号)文件精神、白银市白银区防汛抗旱指挥部关于印发《2024年全区防汛抗旱工作要点》的通知（白汛旱指发〔2024〕1号）文件精神，根据实际制定了白银区2024年交通运输系统防汛抢险应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，立足“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备、工作准备和应急准备，切实做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，为确保全区干线公路防汛安全和人民生命财产安全提供交通运输保障。

、工作原则

汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、适用范围

适用于全区农村公路建设施工、公路养护管理、道路经营性运输（客、货、危、维修）等行业的重点路段及长大桥隧、高边坡、临水临崖、运输场站，在汛期易发生崩塌、水毁、泥石流、滑坡地址灾害等自然灾害重点区，需进行公路抢通保通、人员疏散、物资转运及运输保障等防汛抢险工作。

四、指挥体系

为确保汛期防汛抢险工作顺利开展，成立白银区交通运输局防汛抢险工作领导小组，组长由交通运输局局长张维峰担任，成员由局属各单位负责人组成。局防汛领导小组办公室设在局办公室，防汛办公室主任由副局长高重庆兼任。区公路运输管理所设防汛抢险应急分队、后勤保障组、交通运输保障组、公路养护站下设道路桥梁应急抢险组、道路桥梁应急抢险组、运输场站应急抢险组。

五、防汛工作职责

1.防汛领导小组职责：认真执行各级有关防汛工作的总体部署和、要求，自觉履行白银区防汛指挥部成员单位的工作职责；负责组织指挥全区公路、桥梁、运输站场和渡口码头的防汛抢险工作，确保全区交通运输畅通；组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令半小时内能投入足够的车辆参加抗洪抢险工作。

2.防汛领导小组成员职责：局党组书记局长张维峰对系统防汛工作负总责；区公路运输管理所朱建勋负责防汛抢险工作及汛期物资保障运输；区公路养护站张靖斌负责重大项目防汛救险工作及施工单位应急车辆调配工作。

3.防汛抢险应急分队职责：灾情发生后，在接到指令后半小时内组织人员、物质、机具和设备等及时奔赴现场展开救援工作。

4.后勤保障组职责：负责防汛抢险应急经费及生活物资后勤保障；做好防汛应急抢险图片、文字信息的收集、编辑和上报工作。

5.交通运输保障组职责：区公路运输管理所要组织应急运输队，筹建一个客车保障队（车辆不少于20部）和一个货车保障队（车辆不少于30部）确保汛期受灾人员、抢险物资及时转移输送。

6.道路桥梁应急抢险组职责：险情发生后，在接到指令后半小时内应迅速组织好人员、抢险物资及时奔赴现场展开救援工作，组织人员了解、收集、汇总道路桥隧突发事故的各种重要信息，进行综合分析，并协调抢险所需物资的筹集、安排、调运。对不能及时修复的路段，要修筑便道、便桥或制定切实可行的绕行方案，尽可能保证抢险物资运输需要。

7.道路畅通保障组职责：区公路养护站加大对公路的巡查，及时发现并清理影响通行安全的路障，确保道路畅通；做好防汛抢险物资、机具及设备储备工作，确保在汛期中抢险物资、设备和人员即时到位。对不能及时抢通的路段，要设置警示标志，保行车安全。

8.运输场站应急抢险组职责：加强运输场站防汛设施建设，确保物资转运和储放安全，保障防汛救灾应急车辆运输上岗前安全检查。

六、防汛处置措施

1.一般汛情（IV级蓝色预警）的处置

防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关成员通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。

局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班制度，及时做好信息传达工作。

2.较大汛情（Ill级黄色预警）的处置

领导小组正副组长到岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。

工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通便道力争在最短的时间内恢复通行，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。 

3.重大汛情（Il级橙色预警）的处置

交通系统防汛领导小组正副组长到岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪工作；组织救灾工作；主持汛情会商，研究制定对应方案。

工作组、抢险防汛队伍到岗到位。各应急工作组按照职责分工检查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。

4.特别重大汛情（I级红色警报）的处置

防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣传进入紧急防汛期；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。

全部工作组到岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。

七、防汛保障措施

（一）在汛期开始前，根据当年的汛情预报进一步完善防汛预案，疏淘排水系统，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前的各项准备工作。

（二）灾情发生时，在市交通运输局防汛领导小组和区防汛指挥部的统一指挥下，局属股室、各站所、各项目公司、各职能单位和应急抢险组立即开展防汛抢险工作，并做好自救。

（三）在汛期坚持24小时防汛值班和领导带班制度，保持联络畅通，局属股室、各站所、各项目公司、各职能单位在接到灾情、险情报告后，要立即向局防汛办报告。局防汛办汇总情况后在1小时内向市抗旱防汛指挥部报告。

（四）抢险之后，立即救灾，组织群众重建家园和恢复生产，并及时针对防汛中的薄弱环节，采取有效措施，进行整改和完善。

附件3

白银区交通运输局 “防汛抗旱减灾”

领导小组成员名单

组   长：张维峰   区交运局党组书记、局长

副组长：高重庆   区交运局党组成员、副局长

高清和   区交运局党组成员、副局长

成   员：朱建勋   区公路运输管理所所长

张靖斌   区公路养护站站长

高  静   区公路运输管理所副所长

张国录   区公路养护站副站长

樊学奇   区公路养护站副站长

领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局，高重庆同志兼任办公室主任，具体负责全区“防汛抗旱减灾”的指导、协调等工作。各站所、各项目公司也要成立相应的机构，确保交通运输系统“防汛抗旱减灾”工作取得实效。