为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实各级决策部署，按照《白银市交通运输局关于印发〈2025年全市汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动工作方案〉的通知》(白交发〔2025]32号)要求，白银区交通运输局决定开展2025年度汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治专项行动，制定方案如下。

一、总体要求

按照“统一部署、统一标准、统一步骤、统一行动”要求和“四查一指导”工作安排，突出强化交通基础设施安全、防汛等措施落实、重点时段安全监管，重点防范汛期极端天气和地质灾害、“五一”假期大客流、夏季生产经营活动旺盛等给交通运输安全生产带来的冲击影响，坚持重心下移、压实责任，坚持聚焦重点、集中攻坚，坚持全面排查、闭环整改，深入开展汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治，提高隐患排查整治工作的系统性、针对性和可持续性，坚决防范遏制生产安全事故和有影响的负面事件，确保汛期暑期交通运输行业安全生产形势持续稳定。

二、排查整治范围和重点内容

结合汛期暑期交通运输安全生产特点和规律，围绕公路运营、水上交通、道路运输、公路工程建设、应急管理等重点领域，针对18项风险隐患8个专项治理行动重点任务开展汛期暑期排查整治。

(一)汛期暑期安全风险隐患

1.公路运营

①公路高填深挖、陡坡路堤、不良地质等重点路段的边坡塌方风险;

②自然灾害影响区域的公路桥梁、涉水桥梁和过水涵洞的垮塌风险;

③公路隧道洞口边仰坡及隧道洞身衬砌等部位坍塌风险。

2.水上交通

①客(渡)船、游览船等船舶倾覆、人员落水风险;

②极端恶劣天气引发水上交通安全风险;

③靠泊船舶断缆、漂移风险;

④船舶航行失控、船舶漂移风险;

⑤渡口、码头人员密集场所人员跌倒、踩踏风险。

3.道路运输

①“两客一危”、农村客运企业冒险运输、涉险运营;②“两客一危”车辆和重型货车技术状况不良;

③汽车客运站安全查危制度落实不到位及司乘人员未按规定系安全带。

4.公路工程建设

①高边坡、深基坑、围堰等坍塌风险;

②高路堤和深路堑坍塌风险，桥梁临时设施垮塌风险，隧道突泥涌水或坍塌风险;

③两区三场受灾风险、火灾风险。

5.应急管理

①未建立健全汛期预警与预防机制;

②未制定防汛防地质灾害相关应急预案或预案内容不适用，未开展防汛防地质灾害等演练;

③未根据灾害预警预置防汛防地质灾害应急队伍和装备，未按要求开展应急装备物资维护保养;

④未按要求开展汛期应急值班值守和领导带班。

(二)8个专项治理行动重点任务

1.公路安全韧性提升行动

2.汛期公路灾害风险隐患排查专项行动

3.重点营运车辆动态监控预警预防能力提升行动

4.公路隧道施工安全治理行动

5.持续开展公路工程施工驻地防灾治理行动

6.船舶碰撞桥梁安全风险隐患排查治理专项行动

7.违规进入船舶危险密闭空间专项治理

8.持续开展水上交通安全信息共享共治

主要检查各专项治理行动的组织实施、重点任务攻坚、责任措施落实、工作机制保障等重要工作和环节推进情况。

三、重点步骤时间安排

(一)动员部署培训阶段

1.4月10日前，在市局开展动员部署和专题培训的基础上，白银区交通运输局组织召开全区交通运输系统安委会2025年第二次全体会议暨汛期公路灾害风险隐患排查、汛期暑期安全生产重大风险隐患排查整治行动动员部署和专题培训会议，对排查整治行动进行全面动员部署和专题培训。

(二）自查排查阶段

各站所要督促所属企业认真开展自查，由企业主要负责人带队、主要生产经营部门及有关专家参与，集中开展一次风险隐患全面自查。对自查出的风险严格落实管控措施，对自查出的隐患立行立改、闭环整改，并主动向交通运输主管部门报送自查工作开展情况及风险隐患清单。行动期间，视汛情等外部环境条件变化，可结合企业实际情况增加自查频次。此项工作要在4月30日前完成。

(三)抽查巡查阶段

白银区交通运输局将按照不低于30%的比例,对各站所排查情况进行抽查，并延伸至重点企业、重点部位开展验证式抽查。此项工作要在5月30日前完成。

(四)6月1日至汛期结束，巩固提升阶段

对发现的重大隐患，我局将督促各站所建立重大隐患整改台账，指导加快整改，推进重大隐患动态清零。对短时间内难以完成整改的，我局要制定专项工作方案，各站所对发现的重大隐患要开展深入分析，查找行业安全监管薄弱环节和短板不足，完善制度措施。

四、有关工作要求

(一)严格落实各级主要负责人安全责任。交通运输主管部门和企业主要负责人作为隐患排查整治行动第一责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保责任层层传导到位、措施层层落实到位。

(二)加强信息报送和跟踪指导。白银区交通运输局专班视情通报排查整治行动开展情况，加大工作力度，对存在重大隐患但未排查出来的，或对排查出的重大风险管控不到位、重大隐患整改不彻底的企业，必要时警示曝光、约谈通报。

(三)充分发挥行业专家作用。交通运输主管部门和企业要完善专家和第三方服务机构参与隐患排查治理的机制，充分发挥专家和第三方服务机构技术优势，提升发现问题患、解决问题隐患的能力。

(四)完善优化安全生产举报机制。白银区交通运输局将推动安全生产举电话:0943-8263435与12328等服务热线统一受理，指导督促行业企业建立内部隐患举报奖励机制，鼓励从业人员和社会公众发挥监督作用。

(五)加大舆论宣传引导力度。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，结合微信公众号、短视频平台、政务APP等新媒体，加大舆论宣传引导和典型问题曝光力度，着力营造全员动员、全员参与、全员支持的良好氛围。

附件：1.白银区交通运输行业汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动工作专班

          2.重大风险隐患排查指南

附件1  白银区交通运输行业汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动工作专班

组    长：张维峰   白银区交运局党组书记、局长

副组长：高重庆   白银区交运局党组成员、副局长

高清和   白银区交运局党组成员、副局长

成  员：朱建勋   白银区公路运输管理所所长

张靖斌   白银区公路养护站站长

张云峰   白银区公路运输管理所六级职员

高   静   白银区公路运输管理所副所长

樊学奇   白银区公路养护站副站长

曾唤君   白银区交通运输局干部

谈敦刚   白银区公路运输管理所干部

刘利国   白银区公路运输管理所干部

徐   伟   白银区公路养护站干部

张恒山   白银区公路养护站干部

附件2：区交运发【2025】40号附件2《重大风险隐患排查指南》.xlsx