根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神，为优化政务服务，提升行政效能，推动我区交通运输领域政务服务提质增效，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦群众和企业关切，坚持问题导向，紧紧围绕省政府畅通“一门一网一线”政务服务渠道和“高效办成一件事”的目标，以开办道路货运企业“一件事”为抓手，按照办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化要求，依托全省一体化政务服务平台，通过重新构建交通运输领域政务服务事项流程，整合数据资源，完善系统前后端功能模块，最终实现政务服务事项“一个标准、一次提交、一网通办、一站办结”，最大限度满足企业和群众办事多元化、个性化、便捷化的服务需求。

二、工作内容

（一）事项范围

市场主体在申请开办普通货物运输企业时，涉及的企业营业执照信息核验、道路普通货运经营许可（危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）、普通货物运输车辆《道路运输证》配发3个事项，实现线下“只进一门”、线上“一网通办”、线上线下同标准办理。

（二）办理方式

1.线上办理。依托全省一体化政务服务平台实现网上办理，在“高效办成一件事”办理专区设置“开办道路货运企业‘一件事’”受理模块，采用服务事项申报电子化、电子证照免提交办理等方式，实现高频事项网上办、一次办。

2.线下办理。区政务中心交通运输窗口承担“一件事”业务办理职能，实现统一受理和一站式办理，同时积极推行导办帮办、预约快办等便民服务手段。

三、重点任务

（一）简化材料、优化流程。按照“高效办成一件事”相关要求，梳理开办道路普通货物运输企业的申请材料、实施依据、许可条件和材料清单等内容，在政策范围内进一步简化需要提交的申请材料，减少办理要件，提升办事效率。建立跨部门数据共享服务机制，明确各部门职责分工，制定市场主体在申请办理道路普通货运经营许可、普通货物运输车辆道路运输证配发“一件事”业务流程。

（二）整合资源、设计开发。对交通运输行业领域行政服务数据进一步优化整合，落实数据验证来源，按照“通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提交电子证照的免于提交实体证照”的思路，深化电子数据共享应用，为“高效办成一件事”提供全面数据支撑。协调省大数据中心开展“开办道路货运企业‘一件事’”前端页面功能开发，实现办事申请通过一体化政务服务平台“一次提交”。对“甘肃省运政管理信息系统”中的相应办理页面进行改造，完善共享数据展示，为高效办理业务提供更直观的数据支持，完成功能开发调试并上线测试。

（三）同步培训、完善推广。在全省范围内持续组织试运行的同时，集中开展业务办理培训，发现问题及时进行修改完善，不断提升功能模块和办理流程的应用效能，并根据完善推广程度适时对接交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统，加快形成“跨省通办”能力，进一步提升交通运输行业政务服务效能。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立“开办道路货运企业‘一件事’”工作专班，建立完善协同配合机制，全面推进重点事项任务落实。各相关单位要高度重视，加强“一件事”工作的组织领导，理顺工作机制，形成工作合力，确保“开办道路货运企业‘一件事’”顺利实施。

（二）明确职责分工。区交通运输局负责统筹指导业务流程、业务规范、业务需求梳理以及“甘肃省道路运政管理信息系统”的升级改造。政务大厅交通运输窗口做好“高效办成一件事”的业务承接办理，落实窗口导办帮办、预约快办等服务措施，确保业务“高效办理、限时办结”。

（三）加强宣传推广。采取多种形式做好相关工作的政策解读和舆论引导，通过任务推进扩大数据汇聚共享成果的惠及面，不断提升“开办道路货运企业‘一件事’”服务便捷度、社会认知度和群众满意度。

    附件1.开办道路货运企业“一件事”办事指南

2.开办道路货运企业“一件事”申请表

3. 开办道路货运企业“一件事”申报材料

附件1

开办道路货运企业“一件事”办事指南

附件2

附件3

开办道路货运企业“一件事”申报材料

附3-1 行政审批事项告知承诺书（样例）

一、申请告知承诺的事项名称：道路货物（危险货物、网络货物除外）运输经营

二、申请人基本信息

1、申请单位（申请人）名称：

2、□申请人（□授权委托人）姓名：         身份证号码：

通讯地址：                             联系电话：

三、申请告知承诺的材料（证明）：

□营业执照                       □机动车辆行驶证

□聘用驾驶员的机动车驾驶证       □聘用驾驶员的从业资格证

四、审批机关告知：

1、申请人应当在本告知承诺书约定的期限内，完成需要具备的条件。

2、申请人作出不实承诺的，行政审批机关将依法撤销行政审批决定。行政审批机关将在作出准予行政审批决定后，将承诺内容纳入日常监管检查计划，发现申请人实际情况与承诺内容不符的，将要求限期整改乃至依法撤销行政审批决定。

3、申请人作出的不实承诺以及拒不履行承诺的，将在行政审批机关的信用档案系统留下记录（公告），对申请人后续提交的行政审批申请，不再适用告知承诺审批。

五、申请人承诺：

1、自愿按照告知承诺制办理以上事项；

2、所填写的基本信息真实、完整、准确；

3、承诺在   日内完成需要具备的条件，并接受行政审批机关的检查监督。

4、所做承诺是申请人的真实意思表述。

□申请人（□授权委托人）签名（盖章）：

日期：     年   月   日

附3-2 《道路运输证配发表》（样例）