根据白银市交通运输局关于《冬季道路交通安全整治百日会战实施方案》的通知，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产特别是交通事故预防的重要指示精神，落实余建副省长和胡雄韬副厅长在“11.4”全省预防道路交通事故专项推进视频会议上的讲话精神，依据白银区道交委《冬季道路交通安全整治百日会战实施方案》要求，当前至2021年春运前，全区集中开展冬季道路交通安全整治百日会战。结合区交通运输局在道路交通安全工作中的具体情况，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于安全生产特别是近期交通事故预防的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省、市、区的决策部署，各局属单位要齐心协力、全力以赴除隐患、防事故、保安全，并结合安全生产专项整治三年行动，全面提升本质安全水平，建设平安交通，为确保完成全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造安全稳定的道路交通环境。

（二）工作目标

围绕省、市、区百日会战实施方案的任务安排，深刻汲取定西岷县“10.5”等省内外重大事故教训，扎实抓好事故预防各项措施落实，全力消除各类道路安全隐患，维护良好的道路通行秩序，全力遏制较大事故多发势头，重点压减亡人事故发生，坚决打赢冬季交通安全整治百日会战，确保2020年道路交通事故死亡人数较2019年相比有所下降，圆满完成《百日会战实施方案的通知》的目标任务。

（三）组织保障
    为确保全区冬季交通安全整治百日会战顺利开展，成立以区交通运输局二级主任科员罗富荣任组长，区运管所所长魏存刚、区公路养护站副站长张国录任副组长的工作领导小组，负责全区冬季道路交通安全整治百日会战的组织领导工作，统筹协调和部署推进领导小组办公室设在区交通运输局综合办公室，负责日常的分析研判、沟通联络和督促指导。

二、工作安排

（一）集中开展公路交通安全防控

1.集中开展冬季道路隐患排查整治。全面排查整治全区道路，重点排查急弯、长下坡、弯坡组合等危险路段和不具备9座以上客车、重型货车通行条件的村组道路，不具备安全通行条件的实施限行。排查恶劣天气影响路段和事故易发多发路段，采取必要措施消除安全隐患，向社会公布，提示行车安全注意事项。

2.加强公路货运车辆交通安全管理。配合公安部门结合冬季能源运输需求高、货运车辆流量大等实际，组织开展好冬季货车交通安全专项整治行动；针对冬季施工、务工人员出行规律特点，强化重大项目、施工工地、劳务市场周边道路的执法检查和警示提示，针对性加强早晚出工、收工重点时段勤务部署。督促施工、用工单位加强自身安全管理，严防发生群死群伤事故。
        3.加强工程运输车安全管理。配合交警部门加强工程运输车源头监管，严格准入条件，完善退出机制，规范建筑工程运输市场。加强科技应用，推广加装安全防护、盲区检测等设施。每月组织一次统-一行动，严查、工程运输车肇事肇祸。发挥通行证发放对工程运输车的约束作用，倒逼企业落实安全主体责任。

4.加快完善恶劣天气预警处置机制。理顺交通气象预警处置流程，推动形成预警发布、管控处置、反馈评估的管理闭环。推动交通运输行业气象预警与公安交管应急处置的互通融合。

5.加强与相关部门协作配合。百日会战期间，每周参加联席会议，研判恶劣天气交通应急重点工作。合百日会战部署，谋划好“全国交通安全日”主题活动，丰富活动内涵，创新宣传模式，加强宣传引导，配合做好部门协同联动、融媒体广泛宣传、全方位提升宣传水平、多渠道推动公益等工作。
   （二）区道路运输管理所开展源头安全风险隐患治理。       

1.强化机动车和驾驶人准入管理。严格驾培机构监管，对减少培训项目、学时、参与考试舞弊的驾培机构依法予以严肃查处，建立驾培机构“红黑排行榜”对培训的驾驶人发生交通事故致人死亡较多的驾培机构进行警示通报。

2.加强重点车辆和驾驶人全周期管理。督促道路运输企业落实安全生产主体责任，引导道路运输企业加快57座以上大客车淘汏更新，做好重点营运车辆安全监管。

3.推动强化运输安全隐患前置过滤。推动强化旅游客运等“两客一危”车辆信息通报核查机制，推广济南“亲企双关、警企双管”做法。

4.重点运输车辆动态安全监管。充分发挥道路运输车辆监控平台的作用，定期对道路运输企业动态监控工作情况进行监督考核，并将其纳入企业质量信誉考核的内容，作为运输企业班线招标和年度审验的重要依据。

（三）区公路养护站开展源头安全风险隐患治理。  

1.开展冬季道路隐患排查整治。深入推进公路安全生命防护工程，排查恶劣天气影响路段和事故多发路段；对今年排查列入治理的安全隐患路段进行“回头看”，没有完成治理的要尽快完成治理，已经完成治理的要评估治理成效并销号，确保达到治理效果。

2.积极推动农村交通安全基础建设。配合公安部门深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口增设信号灯、减速带，加强国省道穿村过镇重点路段交通安全管理。

3.加强与相关部门协作配合。提前在易积雪结冰、事故多发路段和隧道、桥梁等重点道路沿线，备足应急物资和大型清障。铲冰除雪设备。加强交通事故救援能力建设，发挥专业救援，救治作用。

三、工作要求

1.提高思想认识，增强责任感紧迫感。局属各单位要充分认识开展冬季道路交通安全整治百日会战的重要意义，把组织开展百日会战作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，全力遏制较大以上交通事故，稳定全年道路交通安全形势，努力实现省、市、区道交委提出的“减量控大”目标。

2.加强组织领导，抓好部署推进。局属各单位要按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步加强部门之间的协调配合强化情况通报和信息共享，广泛调动社会各界参与道路交通安全管理工作的积极性。

3.定期梳理总结，按时报送信息。局属各单位要明确专人负责信息报送工作，于每周一报送上周百日会战工作进展，并于每月2日前报送上月工作小结，2021年1月23日前向区交通局百日会战领导小组办公室报送百日会战总结。局属各单位取得的重要战果、典型案例、重要情况可随时上报。百日会战负责人及联络员名单请于11月27日前上报领导小组办公室。