各乡（镇）人民政府、街道办事处、区属各社会组织：

为进一步完善社会组织管理制度，加强法制化、规范化、制度化建设，促进健康发展，加强对社会组织重大事项的管理，监督社会组织依照核定的章程和业务范围开展工作，依据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》等有关法律、法规和政策的规定，结合我区实际，建立健全区属社会组织重大活动事项报告制度，现就有关事宜通知如下：

    一、重大活动事项的范围和内容

在白银区民政局依法登记注册的社会组织都应建立重大活动事项事先报告制度，在各乡镇（街道）备案的社区社会组织可参照执行。重大活动事项是指可能对本组织产生重大影响的活动事项，包括以下内容：

   （一）社会组织举行的成立大会、会员大会（或会员代表大会）。

   （二）社会组织举行年度会议。

   （三）社会团体成立分支机构、代表机构。

   （四）社会组织换届、改选、增补主要负责人和修改章程、会费标准。

   （五）社会团体创办实体，向社会筹募活动经费、收取赞助费及公开举行的募捐、捐赠或赞助活动。

   （六）社会组织涉外（含港、澳、台地区）活动，其中

包括：

1.包括吸收境外人士担任社会组织名誉职务；

2.与境外社会（非政府）组织合作或联合举办的活动（项 

  目）；

3.接受境外社会（非政府）组织的捐赠；

4.邀请境外人士或境外社会（非政府）组织参加活动；

5.组团出国出境；

6.与境外社会（非政府）组织的交流交往活动。

   （七）社会组织举办影响较大、参与人数较多的社会活动，包括大型庆典、纪念活动、展览会、博览会、联谊会、研讨会、培训班、论坛、讲座、夏（冬）令营等。

    （八）社会组织向上级部门和相关单位申报各类项目，参与竞拍、投资或承接大型项目，及获得政府购买服务项目。

    （九）社会组织有重大影响的诉讼活动。

    （十）社会组织违法被查处的情况。

    （十一）社会组织发生重大纠纷、冲突以及重大人员伤亡和财产损失事故等突发事件。

    （十二）其他需要报告的重大事项。

    二、报告程序和时限

   （一）社会组织开展涉及需要报告内容的第一至第五项活动时，应在举行重大活动7日前填写《社会组织重大活动事项报告备案表》，以书面形式报送登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案。

   （二）社会组织开展涉及需要报告内容的第六项涉外活动，应遵守有关规定，必要时取得外事、公安、国家安全等相关部门的许可后，在举行重大活动7日前填写《社会组织重大活动事项事先报告备案表》，以书面形式报送登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案。

   （三）社会组织开展涉及需要报告内容的第七项活动时，应事先制定活动方案及应急预案，向有关部门报告后，在举行重大活动7日前填写《社会组织重大活动事项报告备案表》，以书面形式报送登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案。

   （四）社会组织开展涉及需要报告内容的第八至第十一项活动时，社会组织应于活动发生或结束后5日内以书面材料将活动情况报登记管理机关备案，如实行双重负责登记管理的社会组织，应报业务主管单位和登记管理机关备案。

    三、有关要求

   （一）区属社会组织应当认真履行重大事项报告义务，建立相应的工作制度，并指定专人负责报告工作。

   （二）区属社会组织填写《社会组织重大事项报告表》以书面形式应报同级业务主管单位和登记管理机关备案。

   （三）本社会组织执行重大事项报告的情况，纳入规范化建设评估与社会组织信用体系建设的重要内容，并作为本社会组织申请先进、获得政府资助和奖励的重要参考。

   （四）重大活动事项事先报告制度是加强社会组织监督和管理的一项重要制度，是规范社会组织行为的重要举措，也是法律法规赋予登记管理机关的重要职责。各社会组织应予以高度重视，严格按照国家法律法规规定开展活动，切实把握重大事项报告内容和要求，并认真执行。对于违反法律法规开展活动的或重大活动事项不报告的，视为违规活动，依据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》等有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任。

特此通知。