局机关各股室、局属各单位：

为深入开展“白银区优化营商环境专项整治”活动，不断优化区民政局营商环境强化监督执纪工作，现将《白银区民政局优化营商环境专项整治实施方案》，印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

                                          白银市白银区民政局

                                            2021年6月30日

白银区民政局优化营商环境专项整治

实施方案

为全面贯彻落实《白银区优化营商环境专项整治实施方案》，切实提高民政工作的管理服务水平，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，根据区委区政府有关工作部署，结合民政工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

按照区委区政府关于优化营商环境工作部署，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”核心理念，以保障和改善民生为主线，以深化改革创新为动力，以全面从严治党为保障，认真落实民政各项惠民政策，加快推进“最多跑一次”改革，做好民政领域的行政审批和公共服务事项，确保群众和企业的获得感明显提升。

二、重点任务

(一)扎实推进养老服务事业。全面放开养老服务市场，积极推进白银区养老事业发展，完善政策措施，不折不扣地落实各项奖补政策，鼓励社会力量投资养老产业，对来开办养老服务业的单位及个人，明确专人负责，公开办事指南，精简办事流程，全力推进区养老事业高质量发展。

完成时限：即行即改、长期坚持

责任部门：机关各股室、局属各单位

（二）认真抓好社会组织管理。坚持培育发展与监督管理并重的方针，大力培育发展社会组织，规范各项工作程序，坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，努力构建社会组织规范、有序、健康发展的新格局。推进登记管理体制改革，强化网络化管理，社会组织相关政策法规、办事指南和行政审批表格全部在网站进行公开，增加信息透明力度。注重党建牵引，拓宽党组织的覆盖面，健康发展社会组织。依法查处社会组织违法违规行为，对社会组织干扰市场行为的坚决查办。

    完成时限：即行即改、长期坚持

责任部门：机关各股室、局属各单位

（三）精准落实民政保障政策。全面落实城乡低保救

助、临时救助和特困供养等民政保障政策，织密扎牢社会救助安全网，筑牢困难群众基本生活保障线，让人民群众有更多的幸福感和获得感，为全社会营造良好营商环境提供积极保障。

    完成时限：即行即改、长期坚持

  责任部门：机关各股室、局属各单位

（四）进一步优化服务水平。大力推进“一站式”服

务，优化流程、精简材料、压缩时限，数据共享、实行政务服务“一网通办”，实现“不见面审批”，通过一体化政务服务平台办理业务，提高办件量；根据《民法典》，婚姻登记实行网上预约必须现场办理；按照省民政厅业务要求，婚姻系统不能与外网对接；严格执行首问责任制，跟踪落实应办的事情；严格执行一次性告知制，减少服务管理对象和办事群众为一件事多跑腿；

    完成时限：即行即改、长期坚持

    责任部门：机关各股室、局属各单位

三、工作要求

(一)加强组织领导。民政部门担负着服务和保障民生的重要职责，是党和政府的重要窗口，代表着党和政府的形象，优化营商环境民政部门责无旁贷。区民政局成立优化营商环境工作领导小组，负责统筹优化营商环境工作，领导小组办公室设在局办公室，具体负责工作的统筹协调和督促检查。

(二)严格落实责任。局机关广大党员干部特别是领导干部要强化纪律和规矩意识，严禁在执行区委区政府有关优化营商环境重大决策部署中“搞变通”“打折扣”“设路障”；严禁在“最多跑一次”改革中搞形式主义、推脱责任、不兑现承诺。要进一步增强使命感和责任感，主要领导亲自抓，明确专人负责，对照主要任务责任分工和进度安排表，逐项进行分解，扎实推进落实。每项工作要落实到具体岗位，每个事项要明确办理流程、完成时限，确保实现“办事效率最快、服务水平最优”，打造好“民政为民、民政爱民”服务品牌。要强化监督问责，对于不按时落实工作任务和影响营商环境的科室和相关人员给予严肃处理。

（三）营造浓厚氛围。要高度重视优化营商环境工作的宣传报道，充分发挥电视、报刊、网络等媒体作用，广泛宣传民政惠民利民政策，提高群众对政策的知晓率。要掌握舆情导向，全程动态跟进，自觉及时地回应服务对象的关注，树立民政机关贴心为民的良好形象。要全方位总结和推广民政系统优化营商环境工作的好做法、新成效，营造强大的舆论声势。

附件：白银区民政局优化营商环境整治工作领导小组及职责分工

附件

白银区民政局优化营商环境整治工作领导小组及职责分工

为加强对我局优化营商环境专项整治工作的组织领导、统筹调度，有力、有序、有效推动活动扎实开展，决定成立专项整治工作领导小组，组成人员如下：

一、工作小组职责

主要职责：负责处理领导小组办公室的日常事务，做好同各工作组的沟通，协调推进各项工作开展；制定活动有关文件、起草相关材料，汇总上报活动开展情况；组织领导小组及办公室有关会议；整理归档相关文件、资料，完成领导小组及办公室交办的其它工作；督促各股室对现有行政审批事项按照“应报尽报、该撒则撤、能放就放”的要求进行自查清理，组织人员集中审核，形成行政审批事项清单目录，按规定公开；定期向领导小组办公室报送专项整治工作开展情况；

二、工作小组名单 

　组  长：李晓成  区民政局局长

    副组长：李国斌  区民政局副局长

            张  儒  区民政局纪检监察员

        罗忠璞  区民政局副局长  

成  员：张振军  紫灵山陵园管理处主任

        李存强  区低保局局长       

        狄文学  区社会福利院院长

        李俊涛  区社会组织党工委副书记

        高  峰  局办公室主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由局办公室负责牵头落实白银区民政局优化营商环境专项整治实施方案实施的具体工作。