各乡镇人民政府、街道办事处：

　　现将《关于开展“六·一”国际儿童节关爱活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

白银市白银区民政局           白银市白银区妇女联合会

2019年5月22日

关于开展“六·一”国际儿童节关爱活动实施方案

　　在第69个“六·一”国际儿童节来临之际，为了让全区广大儿童度过一个欢乐祥和的儿童节，推进《白银区妇女儿童发展规划（2011—2020年）》实施，区民政局联合区妇联为困境、农村留守、残疾、单亲家庭等儿童送去党和政府的关怀和温暖，激发他们热爱学习、热爱生活、感恩社会的情感，营造全社会支持儿童健康成长的良好氛围，特制定本实施方案。。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观、促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，强化家庭监护主体责任，加大部门协管力度，确保困境、农村留守、残疾等困难儿童的安全、健康、受教育等权益得到有效保障。

　　二、基本原则

　　坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的原则，落实家庭监护主体责任和乡镇街道属地责任，强化民政、妇联等部门监督指导责任，构建政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与、家庭尽责的关爱保护体系。

　　三、总体目标

　　全面建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的困境儿童关爱保护工作体系，将困境、农村留守、残疾、单亲家庭等儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，全社会关爱保护困境、农村留守等儿童的意识普遍增强，困境、农村留守等儿童成长环境更为改善，更深入地了解困境、农村留守等儿童的需求，激励他们自学、自强、自理、自护、自律，健康快乐的成长。

　　四、工作要求

　　一要加强组织领导。此项工作事关困境、农村留守、残疾、单亲家庭等儿童切身利益，区民政局、区妇联联合开展关爱保护工作领导机制。

　　二要确保数据真实。各乡镇街道进行全面摸排，认真做好数据采集，建立摸排名册并报区民政局、妇联，各上报4名儿童。

　　三要靠实工作责任。要按照“谁统计、谁负责”的原则，做到客观真实、数据有效，区民政、区妇联进行核实。

四要落实关爱具体。区民政局对审核符合救助条件的儿童，将按照每人1500元的标准予以临时救助；区妇联购买书包、文具等慰问品。

　　五、主要任务

　　1、落实乡镇（街道）、村（社区）等基层组织责任。按照“属地管理、分级负责”的原则 ，强化乡镇（街道）、村（社区）职责,加强统筹协调和督促检查，制定切实可行的困境、农村留守等儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护工作。乡镇（街道）要切实履行困境儿童情况排查，建立台账、发现报告、救助保护等职责，为有关部门和社会力量参与困境、农村留守、残疾、单亲家庭等儿童关爱保护工作提供支持。督促监护主体将救助资金全部合理用于受救助儿童。

　　2、强化家庭监护主体责任。儿童监护主体责任在家庭，要进一步加强父母依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料。鼓励引导外出务工人员与留守子女保持经常联系，采取各种方式多见面交流，给予更多亲情关爱。

　　3、认真落实民政社会救助政策。根据摸底排查情况，采集数据信息，掌握幼儿和义务教育阶段困境儿童、农村留守儿童、单亲家庭儿童等的数量、构成、特点、家庭状况、监护、就学等情况，建立详实信息台账，并对摸底排查的儿童情况进行认真细致的总结梳理，按照有关政策规定，切实保障符合条件的儿童获得社会救助，积极为其提供有针对性的指导和服务。

　　4、发挥妇联组织关爱服务优势。充分发挥妇联组织的自身优势，积极为困境、农村留守等儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务；依托“妇女之家”、“ 儿童之家”、“家长学校”等活动阵地，积极探索关爱方式，为困境、农村留守等儿童阅览图书、假期活动等提供形式多样的关爱服务，加强对困境、农村留守等儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注困境儿童身心健康状况，加强亲情关爱；动员机关党员、妇女干部、志愿者、留守妇女做“爱心妈妈”，有针对性地开展心理疏导、行为矫正和生活救助，确保困境、农村留守等儿童得到妥善照料。