建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，中央要求到2022年要建成10亿亩高标准农田。目前，各地高标准农田建设规模大，亟需在加大各级财政投入的同时，积极引导社会力量开展农田建设。2019年国务院办公厅印发了《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号），鼓励地方政府采取投资补助、以奖代补、财政贴息、完善政银担合作机制等方式，有序引导金融和社会资本投入高标准农田建设。2019年，财政部、农业农村部联合印发的《农田建设补助资金管理办法》（财农〔2019〕46号）提出，鼓励采取投资补助、贴息等形式，吸引社会资金投入。2020年，农业农村部办公厅印发《社会资本投资农业农村指引》（农办计财〔2020〕11号），将高标准农田建设作为社会资本投资农业农村的重点支持领域。社会资本可根据中央和地方的有关政策，积极向当地农业农村主管部门了解相关政策，具备条件的新型农业经营主体可参与高标准农田建设，改善农业基础设施条件，提高粮食综合生产能力。