各股（室），各市场监管所，局属各单位：

为推动企业数据填报“一件事”落地见效，进一步提升经营主体获得感，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力，推动经济高质量发展。根据《甘肃省市场监督管理局关于做好2024年度经营主体年报公示工作的通知》（甘市监发〔2024〕330号）和《白银市市场监督管理局关于做好2024年度经营主体年报公示工作的通知》（白市监发〔2024〕124号）部署要求，按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年报公示暂行办法》有关规定以及《白银区企业数据填报“一件事”工作方案》部署要求，现就做好全区经营主体2024年度年报公示工作有关事宜通知如下。

一、统筹推进2024年度年报公示工作

2024年度企业、农民专业合作社、个体工商户年报时间为2025年1月1日至2025年6月30日。年报公示既是经营主体的法定义务，也是市场监管部门的重要职责，依法按时公示年报，是经营主体积累社会信用的有效途径，也是信用监管和社会共治的前提基础。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要提高思想认识，持续增强抓好年报工作的责任感和使命感。要紧盯目标任务，及早着手安排部署，继续健全完善年报工作机制，按照时间节点，多措并举，统筹谋划推进年报工作，力争2024年度年报工作再上新台阶。

二、扎实推进年报“多报合一”改革

（一）深化企业年报“多报合一”改革。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要认真落实《白银区企业数据填报“一件事”工作方案》，加强与人社、商务、统计、税务、海关等部门的协作配合、监管衔接，形成工作合力，持续推进企业年报“多报合一”改革工作。按照“一窗登录、统一报送”要求，省市场监管局已会同省大数据中心依托甘肃政务服务网设立了企业数据填报“一件事”统一入口，优化了工作流程、完善了填报系统、提升了数据采集共享效率。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要持续加强对企业数据填报“一件事”的宣传和普及，使广大经营主体方便、快捷、及时完成企业数据填报。

（二）推进农民专业合作社年报“多报合一”改革。将农民专业合作社纳入企业年度报告“多报合一”改革，在市场监管年报中新增农业农村部门需要采集的“农民专业合作社可分配盈余、按交易量返还成员总额、剩余盈余分配总额”三项数据，实现一并填报，数据共享。各乡镇市场监督管理所要加强与农业农村部门的工作协同，摸清辖区内农民专业合作社的真实情况，采取咨询服务、上门指导、培训示范、引领带动等工作举措，指导农民专业合作社提升年报数据质量；在年报报送阶段，要适时向农业农村部门推送尚未年报的农民专业合作社信息，协同开展年报提醒和填报辅导工作；在年报结束后，协同农业农村部门共同开展年报抽查检查，确保数据的真实性和准确性。同时要依法做好被列入经营异常名录农民专业合作社信用修复管理、“空壳社”清理等工作。

（三）拓展市场监管相关业务领域年报“多报合一”。将工业产品获证企业年度自查报告纳入市场监管年报一并填报，助企减负增效。相关股室根据市监业务系统查询到的填报“多报合一”相关数据项的企业名单信息，及时通知相关企业在填报市场监管年报时，一并完成工业产品获证企业报告事项的填报，加强对工业产品获证企业年报的宣传和相关事项填报指导，提供业务咨询电话，配合开展年报公示信息中相关填报事项的“双随机、一公开”抽查检查。

三、持续规范年报填报公示行为

（一）继续做好重点行业领域年报工作。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要更加重视与人民群众生产生活、生命财产安全密切相关的疫苗生产、特种设备生产企业年报工作，摸清企业底数，强化服务指导，积极督促其及时报告相关许可证信息，确保应报尽报。要进一步加强对外国企业常驻代表机构年报工作的政策指导和业务培训，督促其依法按时年报，并有序做好长期停业未经营代表机构的清理工作。

（二）继续做好大型企业年报公示工作。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室可通过开展大型企业年报指导会、签订年报信用承诺书等方式，推动大型企业在年报中按期、如实公示逾期尚未支付中小企业款项等信息公示工作。加强经费保障，继续实施大型企业年报公示信息专项抽查工作，白银区将委托会计师事务所等第三方专业机构开展抽查，提高监管效率。对检查中发现未按照规定在企业年度报告中公示逾期尚未支付中小企业款项信息或者隐瞒真实情况、弄虚作假的大型企业，依照《保障中小企业款项支付条例》《企业信息公示暂行条例》等相关规定依法予以处理，并将有关信息及时移送相关行业主管部门。

（三）持续规范代理记账机构代报年报行为。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要立足代理记账机构已深度参与经营主体年报的实际状况，摸清辖区内代理记账机构的相关情况，积极与财政、税务等部门以及相关行业协会共同规范代理记账行业，督促其合规服务经营主体。对代理记账机构出现的虚报、乱报等违规行为要严肃查处，杜绝虚报乱象。同时，加强对代理记账机构的业务培训，提升从业人员的年报业务能力，从源头上规范年报代报服务。

四、着力提升年报服务水平和能力

（一）加强年报宣传引导。要持续深入开展年报宣传活动，充分借助电视、广播、报纸、短信、网络、微信等媒介，加大宣传频次和力度，重点围绕企业法定代表人、负责人和年报联络员，开展《中华人民共和国公司法》《企业信息公示暂行条例》等新修订法律法规的宣贯，扩大年报影响力和覆盖面。要注重分类分层次宣传，突出加强对一些往年年报迟缓、甚至未年报市场主体的针对性宣传，对长期未经营市场主体，引导他们积极开展主动注销。聚焦年报欺诈、信用修复欺诈行为，治理冒充市场监管工作人员收费、冒充官方年报填报网站进行收费等乱象，谨防年报诈骗。对于可能造成舆情风险的要果断处置、及时逐级报告。区局将适时开展经营主体年报服务月活动，全面增强经营主体的诚信意识、信用透明度及合规管理水平，营造诚信经营、信用助企的营商环境。

（二）加强年报精细化管理。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要创新工作措施，实现年报管理向精细化转变，统筹谋划年报工作节奏，不搞冲刺、突击，切实减轻基层负担，提高工作效能。一是加强分时管理。结合应年报经营主体年报规律，建立分时段年报清单，将年度任务分解到各月度，每月重点推进月度名单内主体年报。二是加强工作调度。及时掌握工作进度，可采取月、周调度机制，便于发现新问题，及时研究调整针对性工作措施解决新问题。三是注重分类施策。有针对性地采取不同强度的年报管理服务手段，精准发力。该短信提醒的短信提醒告知，该电话直接督促的电话直接催报，该深入现场的深入现场督促。对于异常清退类企业，坚持“依法、审慎、稳妥、有序”原则，按照“一企一策、逐批逐次、分类处置”方式实施清理，切实净化市场环境，维护市场秩序，提升经营主体发展质量。

（三）推动年报智慧化填报。省市场监管局将通过系统改造，进一步优化填报内容、精简填报流程，自动匹配对应报表，尽可能实现年度报告中关联带出基本信息数据，对于没有变化的信息不再填写、确认即可，切实减轻经营主体的年报填报负担。在填报页面增加提醒功能，填报完毕后，进行“提交并公示”的提示，避免漏填和未提交情形发生。鼓励探索批量年报服务，针对规模较大的企业，可由隶属企业对其分支机构进行统一年报。积极为个体工商户提供“掌上服务”，利用“个体户年报填报”微信小程序填报。进一步发挥园区、物业方和行业协会等第三方作用，提升个体工商户年报填报规范化水平。

（四）深化“年报+”助企服务。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要创新工作方式，依托各类工作平台、移动端应用等，实现惠企政策精准送达，促进“政策找企业”，切实打通惠企政策直通直达“最后一公里”。积极探索融资增信服务，与金融机构开展合作，充分运用年报中的相关信息，与金融机构共享应用，为信用良好的经营主体提供更加宽松和优质的金融服务，以培育经营主体的自律和信用意识，切实将信用监管数据价值转化为实实在在的生产力和竞争力。

五、强化年报数据分析应用

（一）提升年报数据质量。严格执行年报数据标准，开展数据监测，加大对年报数据质量特别是财务数据的检查力度，区局将委托第三方机构辅助开展核查，切实提升企业经营等信息问题发现能力。针对外商投资企业，要加强对年报数据项指标的解释，对发现的年报中错填项目，积极与商务部门沟通，及时通知并督促企业改正。探索年报修改方式，对不是主观故意填错年报的经营主体，在年报结束后的一定时间内有条件地允许修改年报内容，对修改后的信息要重点检查。

（二）实施年报数据分析。围绕国家和地方的重大政策、重点工作加强年报数据分析，对海量、多样化、高速生成的数据进行处理、分析和挖掘，以发现隐藏的模式、规律和关系，形成“汇集—分析—研判—反馈—运用”的数据应用闭环，为区委区政府决策和监管提供数据服务，为推动经济高质量发展做出更大的贡献。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要提前谋划年报数据分析工作，省市场监管局将组织开展年报数据分析竞赛，以赛促用、以赛促研，提升数据分析能力，挖掘年报数据成效，惠及经营主体。

（三）拓宽数据应用场景。继续在“双随机、一公开”监管、失信名单管理、信用修复、失信联合惩戒、信用风险分类管理、登记注册、行政审批等日常工作中，常态化应用信用监管数据，提升全区企业信用指数。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要守正创新，运用大数据分析手段，主动编制数据分析报告，探索形成凝聚地方特点、反映区域经济发展状况的信用监管数据分析模型，打造好用、实用、管用的数字化监管工具，有效提高监管服务的针对性、科学性、实效性。

六、其他事宜

（一）强化组织领导。各乡镇、街道市场监督管理所、相关股室要健全完善长效工作机制，层层分解任务，层层抓落实，责任到岗到人。要结合本单位实际制定推进工作方案，明确年报工作目标、责任分工及细化落实举措，切实强化年报工作组织领导，有力有序推进年报工作。

（二）强化督导检查。要进一步健全完善年报督查通报工作机制，加大对年报工作的督导检查力度，区局将适时对各乡镇、街道市场监督管理所经营主体年报公示工作进行通报和督导。各乡镇、街道市场监督管理所也要对辖内年报工作情况及时开展督促检查。要规范指导经营主体自主年报，不得代替经营主体年报，不得随意增加或减少年报事项，不得违规擅自修改年报相关数据。年报结束后按照规定要求按期将未年报经营主体列入经营异常名录。

（三）注重经验总结。各乡镇、街道市场监督管理所要结合实际，有力有序稳妥推进年报工作。年报结束后要认真总结工作经验做法，共享典型经验和好的做法等。请于2025年7月10日前上报2024年度经营主体年报工作总结。年报工作中遇到的问题，请及时与区局沟通协调解决。

附件1：关于开展2024年度经营主体年报公示的公告.doc

附件2：2024年度经营主体年报公示工作温馨提示.doc

白银市白银区市场监督管理局

2025年1月2日