2019年，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照全国、省、市审计工作会议和区委经济工作会议安排部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，聚焦打好三大攻坚战、稳增长重大政策措施贯彻落实，不断强化对重大项目、公共资金、国有资产、国有资源、党政领导干部经济责任审计监督的全覆盖，促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉，为全区经济社会持续健康发展提供了强有力的审计支撑。截止10月底，共开展审计项目45个，已完成审计项目41个，其中完成计划内审计项目39个，占区委审计委员会批准审计项目计划59个的66%。共查出问题金额23701万元，其中违规资金58万元，管理不规范金额23643万元。共核减工程造价14580.91万元。向有关部门单位提出审计建议43条，向有关部门移送处理事项5件，其中移送纪委处理2件。为审计工作创造良好的氛围，在区级以上媒体共刊发信息45篇，信息被省审计厅网站采用3篇、《白银日报》采用3篇、市审计局网站采用32篇。向党委政府提交审计要情2篇。
一、主要工作开展情况
——深化预算执行审计，不断提高预算管理水平。以推动财政政策贯彻落实、促进规范预决算编报和管理、推进财税体制改革、调整财政支出结构、盘活财政资金存量、优化财政资金增量、维护公共资金安全、提高财政资金使用绩效为主要目标，完成了区财政局组织实施的2018年度区级预算执行及其他财政收支情况和区检察院、区法院、区教育局、强湾乡人民政府等6个单位的2018年度预算执行及其他财政收支情况的审计。区政府和区人大常委会对我局提交的年度区级预算执行和其他财政收支情况审计结果报告和审计工作报告给予了充分肯定。
——强化经济责任审计，促进领导干部履职尽责。紧紧围绕新两办《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和省、市、区有关经济责任审计工作要求，以促进被审计领导干部守法守纪守规尽责为目标，截止10月底，完成了区科技局原局长高启盛、原区卫计局局长张国凯等24名同志的离任审计。
——加强专项资金审计，切实维护群众利益。以促进惠民政策落实、规范民生资金和项目管理、提高资金使用效益为目标，截止10月底，完成了白银区大井子棚户区改造二期项目（长安路以北片区）及部分代征项目征地拆迁补偿和白银区2013年至2015年巩固退耕还林成果等2个项目的资金管理使用情况审计；完成了区四校长通校区建设项目的竣工决算审计和2018年城市老旧住宅小区电梯改造工程的竣工结算审计。
——推进国企国资审计，促进国企健康发展。以维护国有资产安全、促进企业加强经营管理、维护所有者权益为目标，完成了白银区狄家台粮食专项储备库和白银元丰粮油批发交易市场2018年财务收支情况的审计。
——加大政府投资审计，提高资金使用效益。以规范政府投资项目管理、促进提高政府投资效益、确保资金安全高效使用为目标，截止10月底，完成了2个项目的工程竣工决算审核，送审金额66023.07万元，审定金额56550.88万元，核减金额9472.19万元，核减率14.35%；完成委托社会中介机构89个项目的竣工结（决）算审核，送审竣工结（决）算金额48307.31万元，社会中介机构审定金额43198.59万元，核减金额5108.72万元，核减率10.58%。
——树牢审计“一盘棋”理念，圆满完成统一审计项目。一是按照市局安排，采取“交叉审”的方式，完成了对平川区2018年度惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”情况的专项审计和平川区2018年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况的审计；二是配合市局审计组，完成了白银区2018年度惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”情况的专项审计和白银区2018年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况的审计。
——提高政治站位，按时完成区委、区政府和上级审计机关交办审计任务。一是完成了区委、区政府交办的白银区中小企业创业基地管理委员会专职副主任王跃兵任职以来经济责任履行情况的审计；二是完成了市审计局交办的白银区集中整改教育领域突出问题的审计；三是按照市局安排，抽调1名审计人员，配合完成了市局组织实施的人防领域专项审计。
——用好审计成果，狠抓审计整改落实。始终把抓整改落实作为审计工作两大主题贯穿于审计工作全过程。近期，受区政府委托，我局向区人大作了《关于2017年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，区人大常委会对审计整改工作给予充分肯定和高度评价。今年，截止10月底，共出具审计报告39个、下发审计决定10个，共查出问题106个（审计期间已整改32个），整改期限内的29个问题已进行了整改或纠正处理，整改率为40%，整改金额9522.74万元；未到整改期限的，正在督促整改。
二、工作中存在的困难和问题
2019年，我局的审计工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，全区审计工作与区委、区政府、上级审计机关的要求和人民群众的期盼仍有不少差距，还存在一些问题和不足，主要是：一是对新发展理念还没有完全落实到位，对习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神还研究的不深不透，对贯彻落实胡泽君审计长靖远审计调研精神还存在较大差距。二是审计力量不足，审计任务重和审计力量不足的矛盾日益突出，已不能适应新形势、新任务的要求；现有的审计人员知识结构单一，年龄结构断层，专业型、复合型人才缺乏；社会审计、内部审计等审计资源整合运用也不充分。三是审计报告质量不高，有的审计报告仍有审计程序不规范、处理不到位、责任界定不准确、法规运用不恰当、审计评价过于笼统等方面的问题；部分审计项目揭露的问题不深、不透，精品项目少。四是现代审计技术手段比较滞后，尤其是在推广运用大数据和信息化审计手段提高效率方面还需要进一步加强。五是个别被审计单位领导审计观念淡薄，认识不够，对审计查出的问题整改不重视、不及时，敷衍塞责，影响了整改的及时性和效果。这些问题，我们要采取措施认真解决。
三、2020年审计工作思路和打算
2020年是决胜全面建成小康社会最关键一年，也是“十三五” 规划收官之年。2020年审计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省市区审计委员会会议精神，认真落实习近平总书记和李克强总理对审计工作的重要指示批示，按照上级审计机关和区委经济工作会议的部署要求，着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚焦打好“三大攻坚战”，依法全面履行审计监督职责，全力服务我区高质量发展。
2020年重点抓好以下工作：
一要紧紧围绕国家重大决策部署，加大对政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度。认真执行审计署《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》，主动围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范，结合我区经济社会发展实际，每期确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面，持续进行跟踪审计，促进重大宏观政策落地生根、不断完善和发挥实效。
二要紧紧围绕提质增效和厉行节约，加大财政审计力度。深入贯彻落实中办《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》和过“紧日子”思想，着眼促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效，进一步深化预算执行和决算草案、重大公共投资项目和重点专项资金等的审计，重点关注财政收支的真实合法效益、财政资金统筹、地方政府性债务管理、重大投资项目落地和重点专项资金绩效，以及“中央八项规定”精神、国务院“约法三章”和厉行节约反对铺张浪费等规定的贯彻落实情况，揭露和查处严重铺张浪费及效益低下等问题，推动可持续发展。
三要紧紧围绕绿色发展，加强资源环境审计。要按照中办、国办印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》要求和上级审计机关具体安排，积极开展领导干部自然资源资产离任审计，促进生态文明建设。重点关注贯彻执行中央、省市区生态文明建设方针政策和决策部署情况，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况，完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况，组织自然资源资产和生态环境保护相关资金管理使用及项目建设运行等情况，严肃查处重大资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题，促进领导干部更好地践行新发展理念，认真落实自然资源资产管理和生态环境保护责任，推动绿色发展。
四要紧紧围绕改善民生，加大对民生资金的审计力度，切实维护人民群众利益。加强对“三农”、扶贫、教育、医疗、保障性安居工程、社会保障等民生资金和项目的审计，着力揭示和反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题，推动惠民富民政策落实到位。
五要紧紧围绕履职尽责，加大对领导干部的经济责任审计力度。认真贯彻落实新两办《规定》，坚持离任审计与任中审计相结合，坚持党政同责、同责同审。围绕领导干部守法守纪、履职尽责情况，重点关注贯彻落实中央、省市区重大决策部署、重大经济决策，履行经济发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等内容，对损失浪费、资产流失、不作为、乱作为等问题，切实问责追责，促进权力规范运行。
六要紧紧围绕节约财政资金，加强对政府投资项目的审计力度。按照全国人大法工委复函要求和审计署《关于进一步完善和规划投资审计工作的意见》，按照突出重点、量力而行、确保质量的原则，加大对政府重视、群众关心、社会关注的重点项目和重点资金审计力度，重点关注立项审批、工程招投标、物资采购、资金使用、工程质量和竣工验收等主要环节，检查和揭露重大损失浪费、弄虚作假、高估冒算等问题，促进政府投资项目规范管理和提高投资效益。
七要紧紧围绕审计质量建设，加强依法审计工作能力。严格遵守审计法律法规和国家审计准则，强化审计质量意识、强化审计现场管理，建立和完善以审计责任追究为核心，以法制审理为主线的全员、全过程质量控制和责任追究体系，有效提高审计质量水平，防范审计风险。
八要紧紧围绕审计决定落实，加大审计整改力度。按照《国务院关于加强审计工作的意见》和《甘肃省各级人民代表大会常务委员会监督审计查出问题整改工作办法》，切实落实审计整改责任制，坚持审计问题台账和销号管理制度，加大整改工作的督促与检查，推动审计发现问题的整改落实。采取以公开促整改的方式，通过依法向社会公告审计结果报告和审计查出问题整改情况报告，倒逼被审计单位抓好整改。
九要紧紧围绕金审工程建设，努力提升信息化水平。以金审工程三期建设为载体，以大数据应用为抓手，提升计算机审计水平，提高审计工作效率和质量。积极推进政务电子化建设，推进审计工作公开化、透明化。
十要紧紧围绕廉政建设，加大对违法违纪问题的揭示力度，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。要发挥好反腐败的尖兵和利剑作用，突出重点，重拳出击，不放过任何疑点，对审计中发现的违法违纪问题，不回避，不退缩，不手软，坚决查深查透查实。强化案件线索移送力度，发挥审计在规范经济秩序、制约权力运行，促进反腐倡廉方面的作用。
十一要紧紧围绕能力建设，着力提高审计队伍专业化水平，推进审计职业化建设。继续以机关党建和“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命” 主题教育为引领，以落实党风廉政建设责任制为重点，加大审计人员的教育培训，努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计铁军。
十二要紧紧围绕全区中心工作，继续认真做好区委、区政府及上级审计机关交办的各项工作任务。