一、《意见》出台的背景

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，研究出台《意见》，主要基于以下三个方面的考虑：一是党中央、国务院始终高度重视审计工作，特别是党的十九大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自推动审计管理体制改革，作出一系列的重要工作部署。党的二十大明确提出要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。习近平总书记多次就审计工作作出重要指示批示，强调要“围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力以高质量审计监督保障经济社会高质量发展”。所有这些，为新时代审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。二是省委省政府对审计工作充分肯定并寄予殷切希望。胡昌升书记、任振鹤省长多次指示批示，要求充分发挥审计监督作用，在中国式现代化甘肃实践中展现新担当，作出新贡献。三是新时代新征程赋予审计工作新职责新使命。审计工作必须改变过去一些不适应甚至过时的观念和做法，完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量审计护航全省经济社会高质量发展。

二、《意见》出台的意义

为了全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃和对审计工作的重要指示批示，落实好全国审计工作会议和省委、省政府的部署要求，充分发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，更好服务保障全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃，我们在认真总结过去五年审计工作成效、经验和规律的基础上，准确把握新时代审计工作的职责使命，研究出台《意见》，明确提出未来五年推动全省审计工作高质量发展的总体要求、工作目标、重点任务和保障机制等。应该说，这是甘肃在全国审计系统率先开展的一项创新性工作，既是全省审计机关全面落实党的二十大精神、省第十四次党代会精神的务实举措，更是今后五年全省审计工作的总遵循、总要求、总指南。《意见》的出台，有利于全省审计机关和广大审计干部弄明白：什么是审计高质量发展，要达到什么样的目标，怎么样才能实现审计高质量发展，审计高质量发展的重点抓手在哪里，有哪些切实有用的保障措施。这将有效有力激发全省审计机关和审计干部工作的积极性和主动性，在推动中国式现代化甘肃实践当中，把牢方向、锚定目标，躬身实干、争先创优，展现更大作为、作出更大贡献。

三、《意见》的主要内容

《意见》从总体要求、开展重大行动、实施重点任务、完善保障机制等四个方面提出了18项重点工作任务及措施。

在总体要求方面，明确提出推动新时代审计工作高质量发展，要以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，以全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃为主线，突出重大政策、重大项目、重大目标、重大举措，依法全面履行审计监督职责，力争通过五年的努力，全省审计工作实现“五个更”（即：对坚持和加强党对审计工作集中统一领导的规律性认识“更深”，目标方向更加明确，职责定位更加准确；审计服务全省中心大局的主动性“更强”，监督效能更加彰显，保障作用更加有力；审计全员全过程业务质量管控“更严”，工作制度更加科学，审计结果更加权威；审计整改下半篇文章做得“更实”，贯通协同更加高效，审计成果运用更加广泛；审计维护财经秩序的成效“更好”，震慑作用更加凸显，审计贡献更加突出）。

在开展重大行动方面，主要是组织开展政治立审、法治兴审、创新活审、科技强审、从严治审“五大行动”，着力打造政治、法治、创新、数字、廉洁“五型机关”。

在实施重点任务方面，主要是紧扣党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，提出要聚焦“九项重点任务”（即：聚焦建设现代化经济体系、防范化解重大风险、深化重大领域改革、保障和改善民生、全面实施乡村振兴战略、推动绿色转型发展、规范和制约权力运行、做实整改“下半篇文章”、提升监督效能）加强审计监督，充分发挥审计监督服务保障推进作用。

在完善保障机制方面，主要强调了三个方面：一要营造良好氛围。各级党委、政府要加强对审计工作的领导，全力支持审计工作，定期听取工作汇报，及时研究解决存在的问题；各级各部门要依法自觉接受审计监督，积极配合审计，严肃认真整改审计发现的问题。二要增强监督合力。积极推动审计监督与人大监督、纪检监察监督、巡视巡察监督、行政监督、司法监督、财会监督等监督贯通协同，强化信息沟通、工作联通、成果融通，致力形成同频共振、相互支撑、衔接顺畅、配合高效的大监督体系。三要强化成果运用。各级党委、政府要将审计结果及整改情况作为对相关部门、单位绩效考核的重要依据。各级人大常委会要将审计结果及整改情况，作为监督政府优化资源配置的重要参考。纪检监察、巡视巡察、组织以及财政、国资、自然资源等部门要根据各部门职责，把审计结果和整改情况作为重要参考和奖惩依据，切实提高审计监督的严肃性和权威性。