按照白银市统计局《关于印发白银区统计局源头数据质量核查工作方案的通知》（白统发〔2023〕32号）文件要求，为进一步规范统计数据核查方法，确保统计数据真实准确、完整及时，有效遏制统计造假弄虚作假行为发生，对全区开展统计数据核查工作。现将有关要求通知如下:

一、核查对象 

全区在库的工业、固定资产投资、批发和零售业、住宿和餐饮业、规上服务业、建筑业、房地产、劳动工资、能源、企业研发等企业。重点核查2022年全年及2023年以来“四上”单位和固定资产投资项目入库退库单位，乡镇统计站。

二、核查方法

（一）规模以上工业企业

1.基本情况（规上所有单位）：单位类型界定是否正确,经营规模是否符合标准要求，主要业务活动和所属行业是否准确。

2.工业生产总值（规上所有单位）：当月、累计产值计算台账或说明，以及当月纳税申报表；支撑当月、累计产值计算台账的各类明细表，包括出入库单明细表、发票明细表等；当月明细表对应的出入库单、发票图片，累计出入库单、增值税发票；以上内容与联网直报数据互相印证。

3.营业收入、利润：查看利润表、科目明细表中反应的营业收入、利润总额是否与联网直报财务报表上报数据一致。

（二）规模以下工业企业

1.基本情况（规下样本企业）：单位是否真实存在,单位名称是否与营业执照一致，单位类型界定是否正确，主要业务活动和所属行业是否准确。

2.经营数据（营业收入）：出入库单明细表、发票明细表等；当月明细表对应的出入库单、发票图片，累计出入库单、增值税发票；以上内容与联网直报数据互相印证。

3.财务数据及利润：查看财务制度是否健全，纳税申报表、利润表、科目明细表中反应的收入是否与联网直报财务上报数据一致，主营业务收入和其他收入填报是否准确。

（三）固定资产投资项目、建筑业、房地产

1.固定资产投资完成情况分两种：一种为财务支出法，另一种为形象进度法。在核查本年完成投资时，先实地查看项目施工现场，了解项目建设概况，初步核算项目完成情况，再查看项目批复、施工合同、项目施工概算表，详细核算建安投资、其他投资占比情况，了解与计划总投资之间的差异，最后查看填报依据，按财务支出法上报的直接查看支付凭证（增值税发票）和会计科目余额表（在建工程下三级科目）；另一种按形象进度法上报的先查看三方签字盖章的形象进度单，查看投资明细表，再根据实地查看工程量，初步核定投资完成情况，最后按工程计量支付条款约定与会计科目余额表进行核对，从而确定本年完成投资。

2.建筑业总产值：建筑业总产值按形象进度法上报，在核查企业总产值时，先查看企业签订合同，确定企业施工的项目个数和施工合同额，再查看企业施工台账，总体掌握各项目产值完成情况，而后根据施工台账分项目查看三方签字盖章进度单，详细核查项目的工程计量表及明细单，最后查看企业的财务账，详细了解主营业务收入（三级科目），最后再查看企业的增值税纳税申报表，进行详细的核定。

3.商品房销售面积：商品房销售面积按照企业本年完成销售情况进行填报，在核查过程中，主要查看商品房销售台账（本年），查看网签销售合同，从而确定商品房本年完成情况。

（四）限上批零住餐业

1.基本情况（限上所有单位）：单位类型界定是否正确,经营规模是否符合限额标准要求,主要业务活动和所属行业是否准确。

2.经营数据（限上所有单位）：商品销售额（营业额）、通过公共网络实现的商品销售额（餐费收入），主要通过查看收银系统、科目明细表、手工账、纳税申报表等方式，核实数据填报是否准确，是否为含税商品销售额（营业额）。

3.财务数据（限上所有单位）：营业收入，主要查看财务制度是否健全，纳税申报表、利润表、科目明细表中的收入是否与联网直报数据一致，主营业务收入和其他收入填报是否准确。

（五）限下贸易业抽样调查样本单位

1.基本情况（限下所有样本单位）：单位是否真实存在，单位名称是否与营业执照一致，单位类型界定是否正确，经营规模是否符合限下样本选取要求（明显超限单位评估时会被剔除，样本单位的选取必须是生产经营一年以上的单位），主要业务活动和所属行业是否准确。

2.经营数据（限下所有样本单位）：商品销售额（营业额），要求尽量实现收银系统全覆盖，有收银系统的单位上报的销售额（营业额）要与收银系统数据完全一致，没有收银系统的单位必须建立手工账或明细账，分类记录现金收入、微信、支付宝和银行卡收入，每月有合计，保证数出有源。

3.财务数据（限下所有样本单位）：营业收入，主要查看财务制度是否健全，纳税申报表、利润表、科目明细表中反应的收入是否与联网直报上报数据一致；个体户查看记账凭证和收入凭证。

（六）服务业

1.实地核查证照与填报的单位情况是否一致：实地查看被核查单位的营业执照或统一社会信用代码证，检查证照与联网直报平台上的单位名称、代码是否一致。确认一致，则继续进行以下核查。

2.应付职工薪酬：要求企业出具资产负债表，根据表中“应付职工薪酬”一项的数据进行核查，看与统计报表中的填报数据是否一致。

3.应交增值税：（1）执行简易征收办法的一般纳税人企业，可根据“增值税纳税申报表”中“简易征收办法计算的应纳税额”核查。（2）符合财税部门规定的对某些产品实行税额减征的一般纳税人企业，根据“增值税纳税申报表”填报该指标时还应扣除“应纳税额减征额”。（3）小规模纳税人企业，可根据“增值税纳税申报表”中“本期实际应纳税额”核查。

4.营业收入:指企业从事销售商品、提供劳务和让渡资产使用权等生产经营活动形成的经济利益流入。包括“主营业务收入”和“其他业务收入”。根据会计“利润表”中“营业收入”项目的本年累计数核查。若核查时数据不一致，须会计给出合理理由。

5.本年折旧:根据会计“累计折旧”科目的本期贷方累计发生额核查；或者，可根据会计“财务状况变动表”中“固定资产折旧”项的数值核查。若企业执行2001年《企业会计制度》，可以根据会计核算中《资产减值准备、投资及固定资产情况表》内“当年计提的固定资产折旧总额”项本年增加数核查。

6.营业利润:指企业从事生产经营活动所取得的利润。执行企业会计准则或《小企业会计准则》的企业，根据会计“利润表”中“营业利润”项目的本年累计数核查；执行其他企业会计制度的企业，根据会计“损益表”中“营业利润”项目、“投资收益”项目的本年累计数之和填报。

（七）劳动工资

1.实地核查证照与填报的单位情况是否一致：实地查看被核查单位的营业执照或统一社会信用代码证，检查证照与联网直报平台上的单位名称、代码是否一致。确认一致，则继续进行以下核查。

2.从业人员期末人数：查看被核查单位的人员花名册（以该单位报告期最后一日的人员花名册为准），核查单位实际人数与填报人数是否一致。

3.从业人员工资总额：指本单位在报告期内（季度或年度）实际支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额。具体查看单位的工资发放明细表、工资统计台账、各种津补贴凭证以及其他会计原始凭证和相关资料。

（八）能源

1.实地核查证照与填报的单位情况是否一致：实地查看被核查单位的营业执照或统一社会信用代码证，检查证照与联网直报平台上的单位名称、代码是否一致。确认一致，则继续进行以下核查。

2.原煤产量、原油加工量、煤炭消耗量、用于原 材料消费量数据指标。

（九）企业研发

1.实地核查证照与填报的单位情况是否一致：实地查看被核查单位的营业执照或统一社会信用代码证，检查证照与联网直报平台上的单位名称、代码是否一致。确认一致，则继续进行以下核查。

2.研究开发费用合计、研究开发人员合计。

（十）名录库入库审核材料

1.共性材料：法人单位基本情况表、营业执照、入库承诺书、实地核查表。

2.工业：行业主管部门批复、利润表、资产负债表、增值税纳税申报表、增值税纳税申报表附表一、企业入口照片、设备照片。

3.建筑业：建筑业资质证书（有效期内）。

4.房地产：房地产资质证书（有效期内）。

5.批零住餐：利润表、增值税纳税申报表。

6.服务业：利润表、增值税纳税申报表、纳税申报表附列材料（一）。

7.项目投资：行业主管部门批复、概算表、投资构成说明、合同照片、工程铭牌（简介）照片、入口照片、带水印的现场施工照片。

8.利润表及增值税纳税申报表：利润表加盖单位公章，增值税纳税申报表加盖税务部门和单位公章。

（十一）名录库退库

如存在需要退库企业，由区级名录库工作人员通过年/月度登记表（二）选择相应的退出原因进行上报。其中非法人退出需要提供营业执照；其他原因退出，需要写明原因并上传能反映该企业达到退出要求的相关证明材料。

（十二）乡镇统计台账

1.检查农业统计基础台账是否完善。农业定期报表、年报报表的乡村统计台账记录是否齐全，是否严格落实“先有台账后有数”原则，确保数出有据。

2.检查农业农村统计数据归口管理情况。按属地原则，对辖区内畜牧、林业、渔业以及农业生产经营单位、重点种养规模户数据是否按要求纳入统计范围，相关行业数据报送协调工作机制是否建立，是否实行“清单”数据管理。

3.农业农村统计岗位及责任制落实情况。查看乡镇（街道）统计领导责任、工作责任是否有文件予以明确，是否有工作岗位职责及工作开展情况。

三、核查时间

核查时间为：2023年9月1日-10月31日，各专业同步开展。核查范围为我区所有调查对象。

四、工作要求

（一）统一思想，提高站位。各乡镇和相关单位要充分认识本次核查工作的重要意义，把思想和行动统一到核查工作要求上来，强化数据质量意识,强化统计责任担当，确保核查工作按时顺利完成。

（二）认真履职，主动作为。各乡镇和相关单位要积极主动配合开展核查工作，按照核查要求提前通知所属企业，在统计局开展统计执法检查时，各主管单位分管领导和业务人员要全程参加，做好和被核查企业的联系沟通工作，确保被检查的企业按要求提供检查所需资料，保证统计、财务和有关人员按时到场。

（三）严肃纪律，依法核查。坚持依法核查,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改数据。对在核查中所知悉的核查对象商业秘密,必须履行保密义务，如有违纪违法的，将严格依法依纪追究责任。

（四）落实整改，及时监督。对核查发现的问题，我局将现场下发《整改通知》，各主管部门要督促企业，及时整改，对按时完不成整改或拒不整改的，统计局将上报上级统计执法检查监督机构，对涉嫌违纪违法人员按照《甘肃省统计违纪违法问题线索移送工作办法（试行）》移交纪检监察部门，并对违法企业进行行政处罚。