本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于政府信息公开工作的要求，由白银市白银区卫生和计划生育局编制。包括概述，主动公开政府信息情况，重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费和减免情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：白银区卫生和计划生育局（地址：白银市白银区天津路1号，电话：8222614）。

        一、概述
　　2018年区卫计局政府信息公开工作按照中央和省、市、区统一部署和要求，继续深入履行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）所规定的法定义务，把公开透明作为我局工作的基本制度，以坚持科学发展观为指导，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众满意为最基本要求，健全机制，拓宽渠道，强化公开监督，确保了我局政务公开工作的正常运行，推动了全区卫生计生工作健康稳步发展。

       二、主动公开政府信息情况
　  （一）主动公开大幅度提升。2018年通过区政府网站和卫生计生门户网站主动公开政府信息375条，比2017年主动公开政府信息多22条，提升6%。

     （二）主动公开政府信息类别。2018年，卫计局政府公开行政机关机构职能类信息1条；公开规范性文件信息17条；公开政策法规类信息6条；公开规划计划类信息6条；公开人事管理类信息11条；重点领域信息公开97条；（包括：医疗卫生领域51条；“双随机”抽查信息24条；督查检查13条；安全生产9条）；公开财政预决算及“三公经费”信息28条,突发公共事件4条，政策解读16条，重大决策和重要征求意见及反馈信息7条，其他信息182条。

     （三）主动公开政府信息形式。2018年，区卫计局在区政府网站主动公开政府信息总数375条。

     （四）开展政策解读工作情况。重要政策解读与政策制定同步考虑、同步安排、同步推进，着重阐明文件出台的背景依据、目的意义以及理解的难点、落实的措施要求等，对涉及群众切身利益的政策调整进行重点解读。2018年通过白银区政府门户网站公开政策解读信息16条。

     （五）回应舆情关切情况。我局密切关注重要政策公布后的公众反映，与相关部门及舆情反映方形成互动。出现公众有疑虑且关注度高的情况，主动跟进，积极予以回应，消除公众疑虑，增进社会共识。截至12月底，我局受理市长热线9个、网民留言6个，电话投诉12起，均及时进行了回复。　　　　

      （六）《白银区卫生计生系统2018年政务公开工作要点》中所涉及内容的部署、贯彻和落实情况。
　　1、医疗卫生信息公开。成立信息公开领导小组，在门户网站设置政务信息公开专栏、卫计专栏，及时公布最新动态和政务信息等内容，主动公开应公开信息和年度预决算、“三公经费”，自觉接受群众监督。各医疗机构均设有院务公开专栏，重点公开城乡居民医保、预防防疫、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等服务内容，为群众就医提供方便。截止2018年12月，共主动公开重点领域医疗卫生计生信息97条，

       2、财政资金信息。根据上级部署和要求，积极稳妥地推进财政资金信息公开工作，制定了工作方案，细化公开内容，扩大公开范围。同时，严格按照有关文件要求，公布预算执行情况（包括部门预算、“三公”经费预算），在区政府网站及本单位门户网站向社会公开。截止12月底，公开相关预决算信息共28条。

       3、权责清单和公共服务事项公开。按照谁主管谁负责的原则，指派专人做好权责清单和服务事项公开工作，严格按照行政许可、行政处罚、其他行政权力等10个类别进行全面梳理，逐条逐项分类确认。2018年11月根据《甘肃省群众和企业到政府办事事项指导目录》的通知，承接事项16项，在甘肃省行政权力事项管理系统加载完成了权责清单，权力事项，保证权力事项能在线办理。

      截至目前，共有行政审批事项37项（子项28），对下放的行政许可事项，积极推进事项集中到区政务大厅办理。不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况；对承接上级下放的行政审批事项，逐项制定服务指南和业务手册，积极完善配套制度，确保权力事项承接落实到位。

       4、建议提案办理情况

       涉及卫计局的人大代表和政协委员的议案和提案2件，通过面对面征询意见，我局对2件议案和提案进行了书面答复，满意率100%。

       三、依申请公开政府信息情况
　　我局在区政府网站公开了依申请公开的说明、流程以及申请表，通过网站、电话、传真、电子邮件、信函等途径接受查询和申请。2018年，我局未接到任何形式的依申请公开信息的申请。

       四、政府信息公开支出与收费情况
　　2018年，我局没有政府信息公开收费以及减免情况。

       五、复议、诉讼和申诉情况

       2018年度，我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
　　六、主要问题和改进措施
　　（一）区卫计局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但还存在一些问题，一是个别部门对信息公开工作不够重视，不能将公开的信息及时给专职人员公开。二是公开内容不够全面。三是公开制度还不够完善。　

      （二）具体解决办法和改进措施。
　　 一是继续加强组织领导。建立政务公开责任制，坚持主要领导亲自部署，分管领导具体落实，相关部门协同配合的保障机制，牵头科室要切实履行牵头职责，加强组织协调和推进任务落实。各配合单位应积极主动配合，结合业务工作实际认真抓好落实。　　

       二是强化监督检查。进一步完善监督检查制度，严格按照考核标准，采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，加强各卫生计生单位政务公开工作的督促检查，并将检查结果及时进行通报，确保政务公开工作落到实处。

　　三是建立健全政务公开工作制度，进一步明确政务公开工作职责，完善政务公开相关制度。对不适应形势要求的规定要及时予以调整清理，建立健全政务公开内容、流程、平台等相关标准。