一、编制背景及进展情况

       为认真落实省建设厅2024年分解到我区的城市老旧住宅加装电梯目标任务，切实提高我区老旧小区基础设施服务水平，根据《甘肃省住房和城乡建设厅<2024年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案的通知>（甘建设[2024]112号）》、《白银市2024年城镇老旧住宅加装电梯工作实施方案》（白建发[2024]114号）,由区住建局牵头起草了《白银区2024年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》（以下简称方案），并于2024年4月完成《方案》（征求意见稿）编制，2024年5月初，征求了区工信局、区民政局、区财政局等10多家区直有关部门及相关单位的意见，共征集意见3条，均采纳，最终形成《方案》（送审稿）。《方案》的制定明确了目标任务，确保老旧住宅加装电梯工作成为让人民满意的民心工程。

       二、主要内容

       《方案》分为目标任务和实施范围、组织实施、工作任务分解、保障措施及探索创新建设运营模式等五部分。

       （一）目标任务和实施范围

       2024年白银区城市老旧住宅加装电梯工作实施范围为白银区范围内具有合法房屋权属证明，且未列入房屋征收范围或拆除计划的并结合老旧小区改造计划的(四层及四层以上)住宅楼，2024年计划加装电梯10部，对纳入老旧小区改造项目的楼栋加装电梯的，给予优先支持，统筹安排，避免重复建设。

       （二）组织实施

       包括实施主体、征求意见、达成协议、书面申请、专项设计、联合审查、依法发包、开工建设、竣工验收、使用登记等十部分。

       （三）工作任务分解

       包括实施步骤和工作任务分解两部分。具体实施步骤为：1.结合白银区实际制定出台实施方案；2.完成联合审查并开工建设；3.做好工程实施工作；4.做好加装电梯监督检验、使用登记证办理及财政补助拨付等工作。

       （四）保障措施

       1、强化组织领导。坚持“市级指导、区政府负责”的工作机制；2、实施财政扶持。2024年白银区老旧住宅小区电梯改造工作采用省、市、区三级财政共同补助和业主自筹的方式，省级、市级、区级财政分别补助10万元，其余由业主自筹；3、明确相关政策。允许加装电梯的业主按规定提取住房公积金支付个人承担的费用；4、优化服务质量。区级各相关部门应根据各自职责分工，优化办理流程，简化办事手续，开通老旧住宅加装电梯绿色通道；5、完善调解机制。业主对增设电梯有异议的，小区所在街道办、社区居委会应当应业主的请求，依照法定职权与程序，组织调解；6、加强宣传引导。广泛宣传既有住宅加装电梯的相关政策和办事流程，提升社会公众的知晓度和主动性。

       （五）探索创新建设运营模式  

       鼓励引导有加装意愿的业主自筹全额资金加装电梯，积极探索代建租赁、分期付款、委托运营、共享电梯及建设、运营、维保一体化等市场化运作模式，并要求各加装电梯单元业主承诺至少使用电梯15年并签署承诺书。

       附件：白银市白银区人民政府办公室关于印发《白银区2024年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》的通知.pdf