《办法》明确了居住证的申领条件。公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以向居住地公安派出所或者受公安机关委托的乡镇（街道）、流动人口服务管理中心（站）申请办理居住证。

合法稳定就业是指符合被国家机关、社会团体、事业单位录用（聘用），被国家机关、社会团体、企事业单位、私人用人单位等招收并依法签订劳动合同，从事第二、三产业并持有工商营业执照等条件之一的；合法稳定住所是指具有合法所有权的房屋，自有产权房屋、租赁房屋、用人单位或就读学校提供的宿舍等；连续就读是指在全日制小学、中学、中等职业教育或普通高等学校取得学籍并就读。