《中华人民共和国水法》规定：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。农业灌溉用水不仅涉及到水资源的使用，同时还凝结着为灌溉供水工程建设、运行管护的成本和劳动，需要一定的合理补偿以体现资源价值并实现工程的可持续发展。同时也通过合理价格机制促进水资源的合理配置与高效利用。