白银区2023年度深入打好污染防治

攻坚战实施方案

为贯彻落实《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《中共白银市委 白银市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《中共白银市白银区委 白银市白银区人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》要求，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，结合我区实际，特制定本方案。 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和对甘肃重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以精准治污、科学治污、依法治污为工作总方针，以改善生态环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为总抓手，统筹污染治理、生态保护和应对气候变化，协同推动黄河流域生态保护和高质量发展的国家重大战略落实落地，切实以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。 

二、工作目标

全区空气质量持续巩固改善，细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM₁₀）平均浓度、优良天数比率完成市上下达的年度目标。全区二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧4项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准并稳步改善。有效控制冬春季颗粒物、夏秋季臭氧浓度，基本消除人为导致的重污染天气；黄河白银区段靖远桥断面保持Ⅱ类水质，集中饮用水水源地水质达标率为100%，水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%，无新增黑臭水体；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量以及单位国内生产总值二氧化碳排放完成市上下达任务；土壤污染风险有效管控，重点建设用地安全利用得到有效保障（安全利用率达到95%以上），受污染耕地安全利用率完成省上下达任务。组织对8家企业完成土壤污染隐患排查“回头看”，全区新增完成3个行政村农村环境整治，农村生活污水治理率达到22%以上，农村生活污水处理设施正常运行率稳定达到80%以上。                        三、重点任务

（一）加快推动绿色低碳发展

1.“减污降碳”协同推动绿色低碳发展。围绕国家碳达峰、碳中和目标以及省、市、区级指导意见，落实好碳达峰碳中和“１+N”政策体系，贯彻实施《白银市减污降碳协同增效实施方案》。落实国家二氧化碳排放总量控制制度，逐步将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。完善重点单位碳排放报送制度，加强重点单位碳排放报告的监督管理。根据省、市、区统一部署，确定并更新参与全国碳排放权交易企业名单，认真落实碳排放配额市场调节和抵消机制、市场风险预警与防控机制。开发储备可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等国家核证自愿减排量项目，纳入全国碳市场进行交易。（责任单位：区发改局、区工信局、市生态环境局白银分局、市自然资源局白银分局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区林草局、区统计局、各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

2.推动能源结构向低碳转型。实施散煤治理与清洁能源替代，加快煤炭减量步伐，对新建涉煤项目实行用煤等量或减量替代，严控生活和工业动力煤消费总量。实施可再生能源替代行动，提升可再生能源利用比例，大力推进城乡清洁取暖改造工程实施。合理规划布局资源循环利用、固废综合利用基地等项目，积极申报北方地区冬季清洁取暖试点城市。开展年度工业企业强制清洁生产审核。实施国家节水行动，强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。（责任单位：区发改局、区工信局、区住建局、各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

3.加快形成绿色低碳生活方式。结合“5.22“生物多样性日、“6.5”环境日、低碳日等重要时间节点，开展各类生态环保宣传活动。积极开展环保教学实践活动，分类推进绿色家庭、绿色学校、绿色医院、绿色社区、绿色商场、节水型校园、节约型机关等重点领域创建活动。促进重点领域消费绿色转型，积极推广绿色居住消费，发展绿色交通消费，支持文化和旅游领域绿色消费，创新应用先进绿色低碳技术，加快实施绿色物流配送，大力推动绿色产品认证制度实施，强化认证宣传和结果采信运用，鼓励和引导建材、快递包装、电器电子产品等行业开展绿色产品认证服务，推进获得认证产品规范使用认证标识。（责任单位：区发改局、区教育局、市生态环境局白银分局、区住建局、区商务局、区市场监管局、区机关事务管理局、各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

（二）深入打好蓝天保卫战

4.持续强化“冬防”攻坚行动。聚焦冬春季细颗粒物污染，持续开展“冬防”攻坚行动，以控制燃煤污染为重点，兼顾工业、扬尘、机动车污染治理，实施分区差异化精准管控。重点加强工业企业排放监管，实施工业炉窑清洁能源替代和提标改造，加强散煤管控，做好春节期间烟花爆竹禁限放。优先发展集中供暖，加快推进集中供热管网建设和改造进度，因地制宜成片推进清洁取暖。按照《白银区重污染天气应急预案（修订版）》，实施重点行业企业绩效分级管理，全面做好预报预警，坚决防止人为导致重污染天气发生。（责任单位：区发改局、区工信局、白银公安分局、市生态环境局白银分局、区应急管理局、市自然资源局白银分局、区住建局、区环卫局、区交通运输局、区农业农村局、市气象局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

5.持续实施协同减排攻坚行动。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进VOCs和NOx协同减排，实施PM_2.5和O₃协同控制。以化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运销为重点行业领域，以挥发性有机物排放企业为重点，全面推进挥发性有机物综合治理。加大原辅材料和产品源头替代，全面提升VOCs废气收集率和去除率。持续推进燃煤污染综合治理，城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，其他区域不再新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。积极推动中材水泥等企业实施超低排放改造，全面开展燃气锅炉低氮改造。开展涉气产业集群排查及分类整治，推进企业升级改造和区域环境综合整治。（责任单位：市生态环境局白银分局、区发改局、区工信局、区商务局、区市场监管局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

6.持续推进柴油货车治理攻坚行动。全面实施轻型车和重型车国六B排放标准，大力推进老旧机动车提前淘汰更新。加快完善充电设施建设，推广新能源和清洁能源车辆在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、货场等领域应用。加快推进白银区黑烟车抓拍项目实施，全面实施汽车排放检测与维护（I/M）制度，统筹油、路、车监督执法检查，全面保障油品质量。开展重型柴油车辆远程排放监控，推进车载诊断系统（OBD）在线接入并实现联网。强化非道路移动机械环境监管，加强高排放控制区管理。强化柴油货车路检路查和非道路移动机械抽测，推进不达标机动车和非道路移动机械进行达标治理。持续优化调整货物运输结构，提升交通运输轨道化、电气化、清洁化水平。（责任单位：市生态环境局白银分局、区发改局、区工信局、白银公安分局、区交通运输局、区商务局、区市场监管局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

7.持续开展大气面源和噪声污染治理。全面推行绿色施工，严格执行“六个百分之百”要求，鼓励和推广使用新型环保抑尘剂，将防治扬尘污染费用纳入工程造价。推进吸尘式机械化湿式清扫作业，到2023年，城市建成区道路机械化清扫率达到80%。持续开展餐饮油烟专项治理行动，督促城市建成区的餐饮服务单位安装高效油烟净化装置并定期清洗维护，同时应加强露天烧烤整治。积极推动化工、制药、工业涂装等行业结合VOCs防治实施综合恶臭治理。严格落实秸秆禁烧要求，综合运用科技手段，开展重点时段专项巡查。（责任单位：区住建局、市生态环境局白银分局、区交通运输局、区城管执法局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

8.强化噪声污染防治。开展《噪声污染防治行动计划》宣贯工作，贯彻落实《白银市“十四五”噪声污染防治行动实施方案》。适时调整优化城市声功能区，健全声环境质量自动监测网络，确保城市功能区声环境质量监测率达到100%，声环境功能区夜间达标率达到83%。开展声环境质量监测站点布设、调整，2023年底前完成校定。持续开展工业、建筑施工、交通、社会生活等方面噪声监管，提升噪声自动监测能力，加快解决群众关心的突出噪声问题。（市生态环境局白银分局、区住建局、区交通运输局、白银公安分局、区城管执法局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

（三）着力打好碧水保卫战

9.优先保障饮用水水质安全。加强饮用水水源地环境监管，开展白银区集中式饮用水水源地排查整治工作，巩固城市饮用水水源保护与治理成果，规范化建设饮用水水源地，持续推进乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。因地制宜实施饮用水水源保护区整治与生态修复、保护区内风险源应急防护、水源地监控能力等建设工程，全力保障饮用水水源水质稳定达标。积极推进乡镇（农村）集中式饮用水水源保护区规范化整治，依法清理乡镇级集中式饮用水水源保护区内排污口、规模化畜禽养殖和涉水工业企业，提升乡镇级集中式饮用水水源地规范化建设水平。（责任单位：市生态环境局白银分局、区住建局、区水务局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

10.深化城市建成区黑臭水体整治。实施《白银市深入打好城市（县城）黑臭水体治理攻坚战实施方案》，定期开展建成区黑臭水体排查工作，推进城镇污水管网全覆盖，大力推进城中村、老旧城区、城乡结合部等生活污水管网建设，开展城镇污水管网混错接改造、更新、破损修复改造，提高污水收集效能，确保建成区内无新增黑臭水体。（责任单位：市市政工程管理处、区住建局、各街道、白银西区经济开发区管委会）

11.统筹推进黄河流域生态保护治理。严格落实《黄河保护法》，落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求和水资源消耗总量和强度双控制度，严控高耗水行业发展。深入落实《白银区黄河流域生态保护和高质量发展规划》，强化黄河流域污染防治，加快补齐污水收集处理短板，完善配套收集管网，推进城镇污水处理厂尾水湿地建设。持续推动工业园区污水集中收集处理设施运行监管，全区生活污水处理能力要与经济发展水平相匹配。持续开展黄河流域“清废行动”，基本完成尾矿库污染治理。持续推进国家、省级黄河流域生态环境警示片反映问题整改。（责任单位：区水务局、市生态环境局白银分局、区发改局、区住建局、区工信局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

12.推进区域再生水循环利用。加快推动城区生活污水资源化利用，构建再生水循环利用系统，在工业生产、城市绿化、道路清扫、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。积极推进海绵城市建设，改造完善现有雨水管道，完善城市排水系统，提高城市排水防涝能力，加强城市水安全保障，到2025年底前，全区再生水利用率达到省市下达的指标任务，达到25%以上（责任单位：区水务局、市生态环境局白银分局、区发改局、市市政工程管理处、区住建局、区工信局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

13.加强入河排污口排查整治。以改善流域生态环境质量为核心，认真落实《白银市黄河流域入河排污口“一口一策”整治方案》《白银市入河排污口监督管理工作实施方案》，持续推进入河排污口整治工作，加强入河排污口监督管理，2023年底前基本完成排污口整治工作（责任单位：市生态环境局白银分局、区水务局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

14.系统实施水生态保护修复。落实最严格水资源管理制度，大力推进节水型城市建设，强化取水许可和水资源论证，实施取水许可动态管理，盘活取水指标存量，促进区域水资源优化配置，构建完善的流域生态流量及过程监管机制。加大工业园区（集中区）污水治理力度，加强工业园区污水集中收集处理设施运行管理，鼓励工业园区实施企业废水“一企一管、明管输送、实时监测”。加快城中村、老旧城区、建制镇、城乡结合部和易地扶贫搬迁安置区的生活污水收集管网建设，消除收集管网空白区，提升污水管网覆盖率。稳步推进雨污分流改造，新建城镇污水收集管网应采取分流制系统。实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，提升污水收集效能。（责任单位：区水务局、市生态环境局白银分局、区发改局、市市政工程管理处、区住建局、区工信局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

（四）扎实推进净土保卫战

15.推进重点建设用地安全利用。贯彻落实《土壤污染防治法》和《甘肃省土壤污染防治条例》，持续落实“一住两公”和“食用农产品以及食品生产加工和储存场所用地”土壤污染状况调查制度，定期开展土壤调查评估报告质量监督检查。（市生态环境局白银分局、市自然资源局白银分局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

16.持续开展污染地块（含疑似污染地块）排查。建立全区优先监管地块清单，强化建设用地准入管理。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以加强系统谋划、优先监管机制为重点，以强化科技支撑、完善保障措施为手段，采取制度管控、工程控制、土地覆绿等措施，积极督促污染地块（含疑似污染地块）污染责任人或土地使用权人逐步开展土壤污染状况调查，开展土壤污染风险管控和修复。（市生态环境局白银分局、市自然资源局白银分局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

17.强化土壤污染重点监管单位环境监管。市级更新发布土壤污染重点监管单位，督促企业落实隐患排查、自行监测等法定责任，督导8家企业开展土壤污染隐患排查“回头看”，对新增土壤污染重点监管单位督促指导开展土壤污染隐患排查。（市生态环境局白银分局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

18.持续做好受污染耕地安全利用和严格管控。按照《甘肃省2022-2025年受污染耕地安全利用工作方案》，会同农业农村部门督导白银区采取休耕、退耕还林还草、种植结构调整等措施，确保受污染耕地安全利用率达到91%。（责任单位：市生态环境局白银分局、区农业农村局，各乡镇、白银西区经济开发区管委会）

19.持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治。落实好《白银市农用地土壤镉等重金属污染源头防治实施方案》，以白银区涉镉等重金属污染源为重点，将土壤污染防治与大气、水、固体废物污染防治统筹部署、综合施策、整体推进，开展涉镉等重金属行业企业排查整治“回头看”和排查，严格涉重金属行业大气、水污染物排放管控。（责任单位：市生态环境局白银分局）

20.着力打好农业农村污染治理攻坚战。推动落实《白银市农业农村污染治理攻坚战工作方案（2022—2025 年）》《白银市农业面源污染治理与监督工作方案（试行）》，以农村生活污水、黑臭水体、饮用水源地、规模以下畜禽养殖为重点，完成新增行政村环境整治，开展已实施整治村庄巩固提升专项行动，持续改善农村人居环境。继续采取“四不两直方式”，加强农村环境整治、生活污水和黑臭水体治理现场抽查，推动不正常运行污水处理设施分类整改。配合农业农村部门继续推进化肥农药减量增效行动、废旧农膜回收利用行动、畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水治理。（责任单位：市生态环境局白银分局、区农业农村局、市自然资源局白银分局、区住建局、区发改局、各乡镇、白银西区经济开发区管委会）

21.深入推进地下水污染协同防治。在省、市指导支持下，持续开展全区地下水基础环境和污染状况调查评估。逐步划定全区地下水饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。推进地下水环境监管能力和监测网络建设，健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控。探索开展土壤和地下水污染风险管控与修复、地表水和地下水污染协同防治，在地表水、地下水交互密切的典型地区开展污染综合防治试点（责任单位：市生态环境局白银分局、区水务局、各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

22.加强固体废物和新污染物治理。持续强化大宗工业固体废弃物综合利用，进一步推动固废增量消纳和存量治理，力争实现尾矿、粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等大宗固废产出自消纳。强化建筑垃圾和农村固体废弃物分类管理、源头减量和资源化利用。持续开展固体废物堆存场所整治，规范企业固体废物管理工作。持续提升综合利用水平，支持骨干企业开展高效、高质、高值大宗固废综合利用示范项目建设。推进危险废物利用处置能力建设，补齐危险废物收集利用处置设施短板。持续推进医疗废物收集体系建设，确保医疗废物处置设施规范稳定运行，医疗废物收集处置率达到100%。积极开展“无废城市”建设，全面提升全市固体废物产出、利用、处置体系。大力提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力。严厉打击危险废物非法转移倾倒等违法犯罪行为。加强新污染物污染防治，根据国家和省市要求，结合我区实际，初步建立新污染物治理管理机制，开展新污染物调查，实施全过程新污染物环境风险管控。（责任单位：区发改局、区科技局、区工信局、市生态环境局白银分局、区住建局、区环卫局、区农业农村局、区商务局、区卫健局、区市场监管局、各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

（五）加强生态保护与修复

23.巩固提升生态系统质量。实施山水林田湖草沙一体化保护等重要生态系统修复工程。科学推进水土流失综合治理和历史遗留矿山生态修复，加强流域内森林、草原、湿地保护，全面提升水源涵养能力。全面开展大规模国土绿化行动，争取国家储备林项目，加快推进兰西城市群生态建设。到2023年底，全区森林覆盖率完成市上考核目标任务。加快构建和完善生态监测网络，加强重点区域流域、生态保护红线、自然保护地、县域重点生态功能区等生态状况监测评估，不断提升生态保护监管能力。（责任单位：区发改局、市自然资源局白银分局、市生态环境局白银分局、区水务局、区农业农村局、区林草局）

24.加强生物多样性保护。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步加强生物多样性保护的意见>的通知》（中办发〔2021〕53号）和《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于进一步加强生物多样性保护的实施意见>的通知》（甘办发〔2022〕17号）要求，持续优化生物多样性保护空间格局、构建完备的生物多样性保护监测体系、有序推进生物多样性本底调查、着力提升生物安全管理水平、创新生物多样性可持续利用机制、加大执法和监督检查力度、全面推动生物多样性保护公众参与、完善生物多样性保护保障措施，全面提升生物多样性保护水平，有效应对生物多样性面临的挑战。加强国家重点保护野生动物栖息地保护，构筑生物多样性保护网络。实施濒危野生动植物抢救性保护工程。加强生物遗传资源保护和管理，严格外来入侵物种防控。（责任单位：区农业农村局、市自然资源局白银分局、区林草局、市生态环境局白银分局、区水务局、区卫健局）

25.配合推进国家生态文明建设示范市创建。认真贯彻落实《白银市国家生态文明建设示范市规划（2021-2025年）》，对照《国家生态文明建设示范市县建设指标》《国家生态文明建设示范市县管理规程》要求，全面开展国家生态文明建设示范市创建工作，各项建设指标达到国家生态文明建设示范市考核标准，打造空气清新、河湖清澈、生态文明的宜居之城、美丽之城。（责任单位：各级各部门单位）

26.深入推进生态环境损害补偿赔偿。深入贯彻落实《生态环境损害赔偿管理规定》，组织开展行业或辖区内生态环境损害赔偿案件线索筛查，强化部门协同配合，提高损害赔偿案件办理数量和质量。坚持把黄河流域生态保护作为基础性、底线性的政治任务，始终坚持生态优先、环保优先，认真落实《兰州市人民政府、白银市人民政府黄河流域(兰白段)横向生态保护补偿协议》，强化沟通协商，推动开展重大工程项目环评共商、环境污染应急联防工作，统筹推进上下游联防共治，有效保障黄河兰白段生态安全，确保黄河流域兰白段横向生态补偿工作深入推进。（责任单位：市生态环境局白银分局、区财政局、区水务局）

（六）积极构建现代环境治理体系

27.实施环境基础设施补短板行动。逐步构建污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。开展污水处理厂（站）差别化建设和精准提标，结合地下综合管廊建设，加快实施雨污分流改造，强化城中村、老旧城区、城乡结合部污水截流、收集，逐步形成由城市向周边建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。支持危险废物无害化处置项目建设，进一步提升危险废物无害化处理处置能力，提升医疗废物处置能力和水平，加快完善医疗废物收运转运处置体系。（责任单位：区发改局、市生态环境局白银分局、市市政工程管理处、区住建局、区农业农村局、区卫健局、区环卫局、各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

28.持续完善生态环境经济政策。加大财税政策支持力度，全面落实企业购置并实际使用节能节水和环境保护专用设备享受企业所得税优惠政策。依法推行环境高风险领域污染责任强制保险，加大金融政策扶持力度，大力发展绿色金融，鼓励金融机构和有关部门为符合条件的企业提供绿色信贷支持。落实绿色电价政策。综合运用土地、规划、金融、税收、价格等政策，引导鼓励社会资本投入生态环境领域。全面落实森林、草原、湿地、耕地、水流、沙化土地等领域生态保护补偿制度。落实用能权、排污权、碳排放权等市场化交易制度。发挥环境保护综合名录引导作用。深化企业环保信用制度建设，完善环境信用评价制度，强化环保诚信体系建设。按照生态环境领域市与县财政事权划分和支出责任划分改革方案要求，落实支出责任。（责任单位：区发改局、区财政局、市生态环境局白银分局、市自然资源局白银分局、区林草局、区水务局、区农业农村局、区金融办、区税务局，各乡镇街道、白银西区经济开发区管委会）

29.持续推进排污许可“一证式”管理。继续开展排污许可提质增效行动，完成排污许可证质量审核率100%任务。按时序完成排污许可证执行报告提交率、典型行业全部持证排污单位执行报告内容规范性审核等工作，2023年底完成排污限期整改“清零”工作。强化排污许可执法监管。加强对排放污染物种类、许可排放浓度、主要污染物年许可排放量、自行监测、执行报告和台账记录等方面的监督管理，督促排污单位落实主体责任，推进持证排污、按证排污、依证监管政策措施落实。（责任单位：市生态环境局白银分局）

30.落实“放管服”改革要求。在做好环评保障的同时，严守生态环境底线，把好生态环境准入关口，严格执行“两高”行业项目环评审批原则和准入条件，落实主要污染物区域削减措施，严守生态环境底线。落实《甘肃省“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目工作方案》，在沿黄城市和干流沿岸白银区范围内，对于新建工业项目一律按要求进入合规园区。（责任单位：区发改局、区工信局、市生态环境局白银分局、区水务局）

31.有效提升监管执法效能。全面落实排污许可制度，构建固定污染源“一证式”监管体系。逐步建立以污染源自动监控为主的非现场监管体系，加强移动源监管能力建设。依法严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪，巩固“洋垃圾”零进口成效。推动建立政府主导、部门协同、企业履职、社会参与、公众监督的生态环境监测格局，优化监测站网布局，实现环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖，完善现代生态环境监测网络。持续加大生态环境监测质量监督检查力度，严肃查处监测、环评等领域弄虚作假行为。（责任单位：市生态环境局白银分局、白银公安分局、区司法局、各乡镇街道）

三、保障措施

（一）加强组织领导。全面加强党对生态环境保护工作的领导，强化区生态环境保护委员会作用，研究推动解决生态环境保护重要问题，加强统筹协调，形成工作合力，确保日常工作机构有场所、有人员、有经费。区直各有关部门全面落实生态环境保护责任，对照重点任务分工，细化实化政策措施，加强日常监督落实，统筹做好政策指导和解读，高标准严要求推进污染防治攻坚战任务落地实施。

（二）强化履责监督。各党（工）委政府（街道办事处）全面落实“党政同责、一岗双责”要求，坚决扛起生态文明建设政治责任。有关部门要严格落实生态环境保护指导监督责任和主体责任，人大、政协要加强生态环境保护监督，法院和检察院要加强生态环境保护司法工作，区生态环境保护委员会办公室要对各项工作目标和重点任务完成情况进行调度和分析，及时掌握指标完成情况任务落实进展，重大情况及时向区委、区政府报告。各党（工）委（组）政府（街道办事处）严格落实主体责任、属地管理责任，每年向区委区政府报告生态文明建设和生态环境保护履职情况。健全完善定期调度和监督检查机制，确保污染防治攻坚各项目标任务落实。

（三）抓好队伍建设。加强生态环境保护铁军建设，推进生态环境保护队伍监管能力建设，锤炼过硬作风，注重选拔任用在生态文明建设和生态环境保护工作中敢于负责、勇于担当、善于作为、表现突出的优秀干部。全面推进生态环境监测能力和执法队伍标准化建设，落实基层执法用车和装备配备。

（四）深化宣传引导。强化污染防治攻坚战成效、典型经验、先进事迹宣传引导，健全生态环境新闻发布机制，完善环境信息公开制度，积极推进绿色学校、绿色社区等创建活动。加强生态环境普法，组织开展形式多样的普法活动。健全公众监督，鼓励人人参与生态环境保护，凝聚深入打好污染防治攻坚战的社会合力。

                        白银区生态环境保护委员会办公室

                                                 2023年9月8日