一、坚持“两个毫不动摇”，坚决贯彻落实习近平总书记关于加强质量基础设施建设、支持民营企业发展壮大的重要指示精神 　　近年来，习近平总书记对质量基础设施建设与支持民营企业发展作出了一系列重要指示。今年4月，习近平总书记在广西柳州考察调研期间指出，要把住质量安全关，推进标准化、品牌化，要帮助民营企业解决实际困难，鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。党的十九届五中全会明确部署完善国家质量基础设施，今年《政府工作报告》要求加强质量基础设施建设。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，市场监管总局、全国工商联等6部门认真学习领会，充分调查研究，态度坚决、行动迅速，联合制定了《意见》。 　　

       当前，我国民营企业质量总体水平稳步提升，创新能力强，发展势头好。民营企业已经成为中国经济持续发展的重要基础、建设质量强国的重要主体、质量领域变革创新的重要力量。也要看到，民营企业绝大多数是中小企业，质量基础能力薄弱、质量水平有待提高、质量专业技术人员欠缺情况比较普遍。调查发现，我国仅19.4%的中小企业参与了标准制修订工作，43%的企业没有内部检验检测实验室，仅11.1%的企业检测设备使用率达到60%以上。质量基础设施硬件和技术能力不足，成为部分民营企业质量提升的瓶颈，导致质量效益不高，长期处于产业链价值链中低端，甚至还存在质量隐患。加强质量基础设施建设，能够帮助民营企业解决实际困难，支撑引领提质增效升级，提高产业链供应链的质量稳定性与持续性，推动经济持续健康发展。 　　

        二、质量基础设施是中小微企业与民营企业发展的有力支撑 　　

        质量基础设施（NQI）主要包括计量、标准、认证认可、检验检测等要素。运用质量基础设施支持中小微企业发展是国际惯例。近年来，市场监管总局始终将质量基础设施作为服务大局、促进发展的重要手段，积极加强建设，着力提升效能。去年11月，市场监管总局印发《市场监管总局关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号）。今年，又将其作为“我为群众办实事”实践活动的十大专项行动之一，推动质量基础设施“一站式”服务“进百城入万企”。通过强化质量基础设施公共服务，帮助民营企业解决技术能力薄弱、品牌信誉不足、产业融合不够、竞争能力不强等问题，从源头减轻了相关部门质量安全监管压力，有力地助推中小企业提升产品和服务质量，提高投入产出效益水平，补齐产业链质量短板，助推民营企业在产业链、价值链上的总体跃升。 　

 　 支持民营企业提质增效升级，需要大家共同努力。各级市场监管、工商联、发展改革、科技、工业和信息化、商务等部门是重要落实主体，将根据职能分工抓好措施实施。各地将立足民营经济特色和实际，制定有针对性的实施方案。窗口单位重点要增强服务意识、优化流程、提高服务效能。引导计量、标准化、检验检测认证、质量管理等质量技术服务机构，盯住需求、扑下身子、细化方案，为民营企业提供更优质的技术服务。鼓励大型企业与“链主”企业加强对上下游企业质量管理体系建设，鼓励领军企业组建创新联合体，带动民营企业提高水平。充分发挥协会、学会、商会等社会组织桥梁纽带作用。 　　

      下一步，市场监管总局将会同相关部门狠抓《意见》落地落实，认真落实党中央、国务院决策部署，持续推进质量基础设施统筹建设、协同服务、综合运用，完善质量政策体系，推动质量变革创新，激发各类市场主体活力，促进经济持续健康发展。