为进一步落实意识形态工作责任制，规范境外电视传播秩 序，根据《2024年度白银区开展非法卫星电视接收设施专项整治行动方案》和《白银区创建无“小耳朵”社区实施方案》的通知要求，结合我街道实际，特制定《2024年度工农路街道开展非法卫星电视接收设施专项整治行动方案》，具体如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实提高政治站位，坚决落实意识形态工作责任制，按照“分级负责、属地管理、联合行动、各司其职”的原则，主动协调公安、国安、市场监管、文化执法等部门，严厉打击非法生产、销售、安装、使用卫星电视接收设施行为，强化源头管控措施，疏堵结合，构建长效管理机制，确保境外卫星电视节目传播秩序安全平稳有序，维护政治安全、信息安全。

二、整治内容

(一)辖区内电器商城、五金店铺、农贸市场等经营主体非法卫星地面接收设施销售环节的源头查处；

(二)辖区内宾馆饭店、车站、居民小区等非法卫星地面接收设施安装、使用环节的查处整治；

(三)辖区内公共场所、单位和个人违规接收境外卫星电视节 目的查处；

(四)辖区内有线电视网络、互联网等其他信息网络非法传送 境外卫星电视节目的查处。

三、主要步骤

整治工作的实施和宣传贯穿全年，重点区域、重点单位、重点环节、重要时间节点，加大检查和整治力度，依法严厉打击非法卫星电视接收设施销售、安装和使用行为。专项整治分为动员部署、集中整治、整改提高、考评总结等四个阶段。

(一)动员部署(7月底前)

围绕整治工作重点，结合实际，制定落实工作方案，按照“属地管理”的原则，组织力量深入小区、工矿企业、宾馆酒店、电器市场、种养殖户等地，认真开展辖区内非法销售、安装、使用卫星电视接收设施情况的调查摸底工作。

(二)集中整治(9月底前)

结合实际、多措并举，联合派出所、市场监督管理所、执法队等相关职能部门开展多种形式执法活动，对辖区内非法卫星电视接收设施开展集中整治，坚决防止和遏制敌对势力、不法分子利用卫星电视广播地面接收设施等手段，实施煽动破坏和危害民族团结的违法犯罪活动，切实规范辖区内境外电视传播秩序。

1.加强源头整治。多方收集非法生产企业和非法产品设施来 源信息，主动配合辖区派出所、执法队、应急等部门严厉打击查 处非法卫星电视设施生产窝点，从源头上加大查堵力度，严把生产供货关。

2.加强流通整治。联合市场监管、文化市场综合执法等部门， 加大对当地电子商贸市场、交通物流通道、门市店铺以及城乡商  贸交易集市等市场流通环节的监督检查，重点将市面销售、网络  销售、假冒伪劣销售列为日常打击、集中整治的重点，积极向市  场监管部门提供非法定向供货、非法销售、非法流通线索信息， 协同治理卫星电视设施市场流通中间环节的管控，严把市场销售关。

3.加强安装使用整治。坚决取缔非法安装使用卫星电视广播 地面接收设施，对有线网已通达区域内的用户，仍在使用非法卫 星电视广播地面接收设施的，一律予以清理拆除。根据前期摸排情况，下发整改通知书，责令限期自行拆除整改，积极会同辖区派出所、市场监管等部门，对拒不配合、拒不整改的单位或个人跟进处置，严把安装使用关。

(三)整改提高(贯穿全年)

针对集中整治、督导检查中发现的问题，举一反三，抓好整改，认真开展覆盖辖区的检查工作，全面细致掌握辖区非法卫星电视接收设施底数，积极开展创建无非法卫星地面接收设施社区(无“小耳朵”社区)活动，建立完善街道、社区、部门齐抓共管的综合治理机制，形成综合整治、群策群防的良好局面。区上业务部门将不定期对开展整治工作情况进行明察暗访，对开展创建活动不积极、创建任务未完成的予以通报。

(四)考评总结(10月中旬)

各社区对专项集中整治工作进行自查评估，认真总结专项整治工作开展情况、存在的问题、整治成效，报送工作总结。

四、工作要求

(一)提高思想认识。各社区要高度重视，充分认识卫星地面接收设施综合治理工作是一项政策性强、要求高的政治任务，必须从讲政治的高度，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，加强组织协调，专题研究部署，压实工作责任，充分发挥各部门职能作用，确保卫星电视管理工作有序推进。

(二)强化宣传引导。要结合国家安全教育日、知识产权周、网络安全周、国家宪法日等节点，进社区、进市场、进学校、进娱乐场所，开展宣传普法活动。要充分发挥广播电视行业优势，借助广播、电视、户外大屏和新媒体等，制作、播放以案释法专题片、公益广告、短视频等，对整治和创建工作要进行广泛宣传，创造良好的集中整治环境和长治久安的社会效果。

(三)形成工作合力。按照“统一部署、集中整治、依法查处、注重实效”的工作原则，结合各辖区实际情况，强化协调配合，严格规范执法。对重点问题要全面掌握，摸清底数，统一组织，联合执法；对擅自接收、转播境外卫星电视节目行为，要加大查处力度；要切实加强居民小区楼体外挂物的规范管理，禁止个人擅自安装卫星地面接收设施行为。在清理整治工作中，要加强协调和信息沟通，相互支持，相互配合，形成强大的监管合力，确保专项清理整治取得预期效果。

(四)守好安全底线。在专项整治过程中，要严格依法办事，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法。依法拆除、收缴违规设施、设备，严禁侵犯群众的合法利益，避免发生群体性事件。拆除设施老旧、位置较高、靠近电线等带有安全隐患的卫星接收设施时，要严密组织、确保安全。

(五)及时报送材料。建立信息协作沟通机制，专项整治期间要及时上报专项整治工作进展情况信息，各社区每月不少于1篇，同时按月报送阶段性工作总结。专项整治结束后，于9月20日之前上报专项整治工作开展情况工作总结。