公街党发〔2021〕35号

中共白银区公园路街道工作委员会

关于印发《2021年公园路街道基层党建工作

重点任务清单》的通知

各社区党委（支部）、机关支部：

根据 2021 年省、市、区基层党建工作重点任务清和2021年街道组织工作要点，务实推进街道基层党建工作任务落实，经街道党委同意，现将《公园路街道基层党建工作重点任务责任清单》印发给你们，请结合工作实际，进一步细化措施、明确责任、按时完成。

中共白银区公园路街道工作委员会

2021年5月6日

2021年公园路街道基层党建工作重点任务清单

为深入贯彻全国组织部长会议、全国基层党建工作重点任务推进会、全省、全市、全区组织部长会议精神、区委工作会议精神，切实抓好基层党建工作重点任务落实，推动基层党组织全面进步、全面过硬，街道对 2021 年基层党建工作重点任务进行梳理细化，制定如下重点任务清单。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.扎实开展党史学习教育

（1）各社区党委（支部）、机关支部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿组织生活全过程各方面，采取三会一课、主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的专题学习活动。组织党员运用甘肃党建信息化平台开展在线学习，按时参加党支部组织生活。七一前，邀请街道党工委班子成员到分管联系社区讲1次专题党课。

（2）将党史学习教育作为 2021 年党员教育培训重点任务，充分用好市域内红色资源开展教学，按照就近就便原则，组织党员干部瞻仰参观革命遗址、铜城开拓者纪念碑、矿山公园、会宁红军会师楼等。

（3）充分发挥线上学习培训优势，用好共产党员教育平台，通过甘肃党建信息化平台举办学党史感党恩跟党走微党课、“党课开讲啦”，采取线上+线下模式，组织党员干部参加四史知识测试，开展党员教育电视片展播等活动。

（4）召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。党员领导干部以普通党员身份带头参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。

2.切实抓好党员教育培训工作

（1）以社区党组织书记、副书记、党建专干为重点抓好基层党务干部教育培训，按照新时代基层党务干部教育培训要求，2021年 9 月前将党务干部轮训一遍。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、提高换届后社区党组织书记抓党建能力提升等方面，举办新任社区“两委委员”培训班。

（2）持续推进“两委”委员轮训，对党员教育培训工作开展回头看，抓紧补短板、强弱项、建机制，确保时间过半、进度过半，按期完成轮训任务。选树一批学懂弄通做实的先进典型。

二、精心做好庆祝建党 100 周年有关工作

3.精心组织评选表彰、走访慰问活动

（1）做好全省、全市、全区两优一先评选表彰工作，加强对基层党组织表彰工作的规范和指导，坚持政治标准，严把资格条件，真正把政治过硬、实绩贡献突出的组织和个人推选出来，发挥典型的示范作用。  
   （2）按照中组部、省市区委组织部统一部署，向健在的、党龄达到 50 年、一贯表现良好的党员颁发光荣在党 50 年纪念章。认真做好摸底统计、人员确定、组织颁发等工作，确保七一前全部颁发到位。

（3）七一前，组织开展走访慰问活动，对获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属进行慰问；向新中国成立前入党未享受离退休待遇的老党员发放生活补助金。

4.扎实开展党旗在基层一线高高飘扬活动

（1）充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，广泛开展党员先锋岗、责任区，志愿服务、承诺践诺等活动，在重大任务推进中建立临时党组织、组建党员突击队，组织引导广大党员立足本职岗位、争创一流业绩。

（2）充分发挥党员领导干部表率作用，推动街道党工委班子成员全部包抓社区，每月至少深入包抓社区1次，带头联系服务群众，帮助解决实际问题。

（3）深入开展我为群众办实事实践活动，广泛开展点亮微心愿、接诉即办、换届后开门一件事等活动，切实解决一批老百姓急难愁盼问题。

5.持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动

（1）结合党史学习教育，七一前联系包抓社区街道党工委班子成员、社区党组织书记、先进典型讲 1 次专题党课，遴选和打造一批优秀党课，选送优秀党课在甘肃党建、铜城党建等党员教育平台展播。

（2）选树宣传一批践行党的创新理论、传承红色基因、积  极担当作为的先进典型，深入学习宣传张小娟等全国优秀共产党员的先进事迹，认真做好《榜样 5》专题节目学习收看工作。

（3）广泛开展新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动，为党员过政治生日，激励引导广大党员奋力建功新时代、新征程。

三、深化标准化、信息化、四抓两整治

（一）继续坚持以党支部建设标准化促全面规范

6.突出标准定位

（1）把全省六个领域标准化手册作为开展基层党建工作的工具书，党务干部开展工作依据手册、督查指导对标手册、考核评价遵循手册，形成标准、任务、督导、考评四位一体工作闭环。

（2）按照先进、中间、后进三个梯队，对每个党支部对标定位、分类排队，开展先进支部对标创优、一般支部对标提升、后进支部对标整顿行动，以标准化手册为等高线开展一轮回头看，对落实到位的，巩固成果、督促提高；对落实不到位的纳入后进支部限期整改。

7.突出学标用标

（1）针对换届后新进人员较多的实际，对社区党组织书记、副书记、党建专干标准化知识全覆盖培训，加强对党支部标准化业务的培训。

（2）指导街道党工委建立帮带机制，由街道包抓领导和党建专干，一对一帮助新任社区党组织书记熟练掌握标准规范、自觉用标对标，不断提升党支部建设标准化规范化水平。  
    （3）加强对新任社区党组织书记党支部建设标准化业务的学习培训，指导他们提高学标用标的本领，更好地推动标准化任务落实。

8.突出抓主抓重

（1）督促做好后进党支部整顿提升，街道党工委建立后进党支部包抓社区制度，包抓班子成员经常深入社区，分析后进原因，研究提出整改措施，帮助解决突出问题，推动后进党支部晋位升级。

（2）指导党支部结合三会一课、主题党日、谈心谈话等基本制度的落实，常态化开展对标达标工作，对不规范的及时纠偏改正，切实将党支部建设标准化融入日常、抓在平常。

9.突出质量实效

（1）社区树牢全域理念，聚焦党建引领城市基层治理中的盲点和空白点，强化政策供给、夯实基础保障、提升整体效应、抓实服务效能，创建共建共享型标准化党支部。

（2）社区党组织督促帮助辖区两新组织聚焦规范达标，推动两新组织从有形覆盖向有效覆盖转变，创建融合发展型标准化党支部。

10.突出组织力提升

（1）围绕一体推进党的组织体系建设，把党的组织法规和党中央要求细化、实化、具体化，推动党组工作条例、支部工作条例、基层组织选举工作等法规制度落实。

（2）严格落实党委（支部）书记抓基层党建工作述职评议制度，推动党委（支部）扛起工作责任，加强对党支部建设的研究部署和工作推动。党委（支部）每年至少专题研究 1次党支部建设工作。

（3）各党委（支部）严格落实抓党建的主体责任，研究制定党支部发挥作用任务清单，督促党支部把党建工作同中心工作结合起来，下功夫解决重形不重效、与中心工作两张皮问题。

（二）继续坚持以党建工作信息化促落实落细

11.巩固深化基层党建工作与信息化深度融合成效

（1）充分运用甘肃党建信息化平台，督促各党支部按时开展组织生活，定期统计分析组织生活制度落实情况，确保线上组织生活开展率长期保持在 100%。对组织生活开展不经常不认真、上传资料不规范的进行约谈提醒，盯住抓好整改，更好发挥平台在推动广大党员在线学习、支部活动在线组织、上级党组织在线管理中的作用。  
    （2）加强正面教育，引导社区党支部和党员充分认识甘肃党建平台功能优势，进一步增强常态化使用平台的自觉性和主动性。坚决防止形式主义，坚决杜绝用强迫命令、简单粗暴的方式提高上线率，坚决反对为上线而上线、为留痕而留痕，对弄虚作假的严肃批评、从严追责。

（3）规范线上线下工作衔接流程，健全甘肃党建信息化平台管理人员工作制度，落实逐级培训制度，以制度建设推动线上线下融合发展。

（三）继续坚持以四抓两整治促重点提升

12.抓基层党组织带头人队伍

（1）加强对换届后新任的社区党组织书记全覆盖任职培训，切实提高推动各项工作的能力。2021 年 4 月底前对新任社区“两委”委员进行培训。

（2）加强对一肩挑村书记权力运行的监督，督促落实好四议两公开三议五会工作法，经常性谈话警示、民主评议、经济审计等制度，确保党的路线方针政策在基层一线落地生根。

13.抓基层党组织阵地建设

（1）社区党组织充分发挥党群服务中心作用，采取党建元素与休闲温馨相结合的形式合理布置功能室，真正实现支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。

（2）制定党群服务中心建设使用管理规范，督促落实值班值守、首问负责、民事代办等制度，高标准打造集两委办公、党员活动、居民议事、教育培训、政策咨询、便民服务、信息交流、文化娱乐八位一体的居民活动阵地。  
    14.抓基层党组织党内政治生活

（1）各党委（支部）严格落实三会一课、主题党日等组织生活制度，紧盯组织生活质量开展督促检查，防止简单以频次、数量、记录评价工作，杜绝摆拍影像编造记录等弄虚作假现象。用好学习强国、甘肃党建信息化平台，打造“线上”教学。

（2）按照季初月初的时间要求，认真落实三会一课、主题党日等组织生活制度，借鉴“党课开讲啦”活动经验做法，常态邀请党工委班子成员、专家人才、本土讲师和普通党员轮番上阵讲党课，真正让党内政治生活成为统一思想认识、推动工作、提高组织力的有效举措。

（4）各党委（支部）积极探索提高组织生活质量的措施办法，通过交叉观摩、组织共建等活动，积极开展交流，相互学习促进。

（5）把开展党内政治生活作为统一思想、推动工作的重要方式，注重组织党员通过组织生活有效参与议事决策，不断提高基层党组织凝聚力、组织力。

15.抓基层基础保障工作

（1）严格落实社区运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费、服务设施和社区信息化建设经费，提升社区场所阵地服务承载能力。整合党建、政务和社会服务等各类资源，统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革。

（2）加大社区活动阵地、服务场所建设投入力度，社区综合服务设施面积不低于30平方米/百户，社区活动场所不低于200平方米，示范社区不低于300平方米。社区办公活动场所可根据需要设置党员活动中心、社会组织孵化中心等功能室，倡导“一室多用”。

16.大力整治软弱涣散基层党组织

（1）督促社区党组织建设存在的薄弱环节，排摸整顿软弱涣散基层党组织。

（2）对 2021 年确定的 1 个软弱涣散党组织，10 月底前对整顿工作进行党员群众知情度、满意度测评，对测评结果达不到80%的不予通过，重新进行整顿。

17.大力整治党员信教参教和涉黑涉恶问题

（1）对持有宗教教职证的党员进行全面排查，依托党员信息库进行逐一比对，开展信息核查，严格按规定及时进行处理。

（2）结合近年来的工作实践和发现的新情况，建立定期排查、及时教育、坚决处置、协调配合的长效机制，压紧靠实常态化整治工作责任。

四、扎实推进基层党建重点任务落实

18.提升党建引领城市基层治理效能

（1）对照街道下发基层党建重点任务清单，从社区层面，对城市基层党建工作任务清单予以明确，采取有力措施推进，确保年底各项任务清零。

（2）深化社区网格化管理，加强整体谋划，将社区各类网格整合成基层治理一张网，配强网格资源力量，形成网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置的工作机制，着力解决网格设置不合理、职能不明晰、运行不顺畅等问题。

（3）加强社区工作者职业体系建设，鼓励社区工作人员参加职业考试，培育专职化社工队伍，加强社区工作人员职业培训，服务居民。

（4）强化社区物业党建联建，加快构建党建引领、条块联动、各方协同、群众参与、制度保障的物业管理新格局。强化街道党组织对物业管理的属地责任，推动居委会、业委会、物业企业在社区党组织领导下，协调行动、增强合力。   

（5）充分发挥社区党群服务中心体系功能，推进功能综合化，整合党建、政务和社会服务等各种资源，让党员群众在家门口就能享受到便利服务；推进信息集成化，实现一屏知全域、一网管全局，让数据多跑路、群众少跑腿。

（6）健全驻区单位党组织和在职党员双报到工作机制，完善报到登记、服务纪实、沟通反馈等制度办法。督促驻区单位与社区签订共建协议，建立完善需求清单、资源清单、项目清单，对照清单双向认领、双向服务，实现报到服务工作常态化、长效化。

19.切实增强非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖的有效性  
    （1）对辖区内非公有制经济组织和社会组织党建工作基本情况常态化开展摸底排查，剔除僵尸企业空壳企业一企多照等不规范党组织，分类建立管理台账，实行动态更新。

（2）采取单独组建、联合组建和组建行业性、区域性党组织等方式，推动符合条件的非公有制经济组织和社会组织年内全部成立党组织。积极推动重点非公企业在分支机构、业务板块、项目团队建立党组织，抓好快递物流业、互联网企业等新兴业态党组织组建工作。

五、从严加强党员教育管理监督

20.认真做好发展党员工作

（1）严把发展党员入口关，落实政治审查制度，强化街道党工委和社区党委（支部）把关作用。保质保量落实 2021 年街道发展党员工作。

（2）加大从产业工人、青年、高知识群体以及非公有制经济组织和社会组织从业人员等群体中发展党员力度，重视做好在专家人才中发展党员工作。

21.不断提高党员教育管理工作质量

（1）认真贯彻落实党员教育管理工作条例，聚焦加强经常性教育、规范日常管理、提高组织生活质量等，研究制定进一步加强党员日常教育管理工作的若干措施。

（2）做好全国党员管理信息系统党员党组织关系网上接转、党组织党员日常信息维护升级、党内数据网上填报分析等工作。

（3）各党委（支部）扎实开展党员组织关系转接问题排查整改，结合虚假党员档案案件核查处理工作，全面排查整改党员组织关系转接中的突出问题，探索完善党员组织关系管理和党籍管理的有效措施办法。

（4）加强党费收缴使用管理，做好党费支持党支部开展活动工作。