根据《白银市食品药品安全委员会办公室关于开展食品安全工作调研的通知》(市食药安委办函〔2023〕1号)、《甘肃省食品安全工作评议考核办法》的要求，结合我乡食品药品安委办工作实际，我乡自行开展食品安全大检查调研工作，现将调研情况报告如下:

一、我乡食品药品安全监管工作的现状

(一)我乡食品药品产业现状。我乡登记在册各类经营主体358户，其中企业123户，农民专业合作社60户，个体工商户175户（包含“四品一械”正常经营87户），其中：食品流通经营单位48家（食品批发经营者2家，食杂店37家，药店2家，食品小经营店7家）；餐饮单位23家（小型餐饮单位11家，学校食堂1家，机关食堂1家，福利院食堂1家，小餐饮店9家）；小作坊2家；医疗机构10家（乡卫生院1所，村级（社区）卫生室8家，个体诊所1家）；理发店4家。

(二)我乡食品药品安全监管工作现状。目前，我乡的食品安全监管工作，以环节监管为主，品种监管为辅。农业农村局负责农产品种植环节监管，从源头上控制高毒高残留农药使用；蓄牧部门负责养殖业监管，从动物疫病防治、饲料、兽药投入品环节保证食品安全；市场监管所负责生产加工环节、流通环节监管，监督企业执行国家食品药品安全标准，依法查处销售假冒伪劣食品的违法行为，负责餐饮消费环节监管，主要从食品卫生角度保证餐饮店、食堂食品安全监管。乡食药安委办承担乡食品药品安全委员会办公室职责，对全乡的食品安全工作进行综合监督，组织协调各监管环节、各部门的食品安全工作，依法查处重大食品安全事故。

近年来，乡党委、政府高度重视食品药品安全工作，全面落实了食品安全责任制，每年乡政府与各部门，村委会都签订了《食品安全工作责任书》，逐级传递压力，落实工作责任。为进一步强化食品安全的基层基础工作，我们按照上级食品药品安委会要求，在全乡范围内深入农村食品安全建设，着力提高农村食品安全水平。一是加快推进乡、村两级食品安全监管责任。明确各行政村的食品安全责任人，形成了级级有人抓、层层有人管的农村食品安全监管模式。二是积极引导群众参与食品药品安全工作。聘请了8名村(社区)级食品安全协管员、8名村（社区）级食品安全信息员，并定期对“两员”进行培训。

二、开展食品药品专项整治情况

近两年来，乡食安办在做好食品安全日常监管工作的同时，严格按照上级工作要求，在重要时段、重点区域、重点行业集中、有序开展各类专项整治工作，检查整治期间由乡党委、政府负责人带队进行督查，各部门之间加强协调配合，做到整治工作有方案、有步骤、有措施、有总结，及时解决食品药品安全监管中存在的问题，不断推进食品药品安全工作有效开展。近两年来共开展校园及校园周边食品安全专项整治、农村假冒伪劣食品集中整治整治、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、网络餐饮专项整治、食用豆芽生产经营专项整治、养老涉老专项整治、保健食品“陇原护老”专项行动、粮食经营领域市场秩序整治、农家乐等三个专项整治、小饭桌专项整治、开展生鲜乳质量安全专项整治、药品经营和使用专项检查、药品安全专项整治、药械化风险隐患排查治理、制止餐饮浪费专项行动、重大活动节日期间食品安全保障等食品药品专项整治36余次，取得了阶段性成效。

三、我乡食品药品安全工作存在困难和问题

一是农村食品药品监管存在点多、分散、战线长的普遍特点，给监管带来一定难度。从业人员文化素质较低，法律意识淡薄，守法和诚信意识有待提高，尽管监管工作一刻也不敢放松地进行着，但销售过期食品、食品进货查验索证索票制度落实不严的现象仍然存在。二是协管员作用未能有效发挥，对农村群宴食品安全监管工作还不能完全履行，存在不及时申报备案，信息不畅通现象，农村群体自办宴席食品安全存在风险隐患。三是市场监管机构改革职能整合之后，基层监管工作面广量多，监管人员专业知识、业务知识储备不足，与新形势下完成市场监管任务要求有一定的差距。

四、下一步工作计划

新形势下食品安全一刻都不能松懈。针对存在的问题，结合我乡实际，在今后的工作中，我们将继续加大对食品药品安全的监督检查，加强对农村食品药品安全的宣传力度，规范农村食品药品经营行为，保护人民群众的合法权益。一是强化监管队伍建设。加强执法人员业务知识、执法能力培训学习，不断提高监管人员的监管能力和依法行政能力；同时，加强从事食品经营的从业人员的培训和健康体检，增强商家对保障社会食品安全是责任意识，从源头上把好食品入口关。二是加强日常监管工作。在继续加强校园及周边食品安全检查的前提下，重点加强辖区小餐饮的监管工作，以监管推进餐饮单位合法规范经营；三是加强宣传教育工作。加大食品药品安全法律法规和食品药品安全知识的普及力度，以及村级食品药品安全协管员的专业知识培训，努力把村级食品药品安全协管员队伍打造成农村食品药品安全保障的中坚力量。