人民路街道2022年禁毒工作要点

2022年，全街禁毒工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神和党中央决策部署，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省、市禁毒委和区委区政府部署要求，着力加强党的领导 ，压紧压实责任，着力整治突出问题、防范重大风险，着力深化大数据应用、提升综合治理能力，全面推动全街禁毒 工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、 深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，坚决把党中央决策部署落到实处

1、全力做好党的二十大禁毒安保。坚持把党的二十大禁毒安保工作作为头等大事，组织开展“喜迎二十大、禁毒作贡献”主题实践活动，深入排查防控涉毒风险隐患，统筹抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实，严防发生吸毒人员肇事肇祸等极端案事件，严防发生涉枪涉爆等重大毒品犯罪案件，严防发生涉毒重大舆情炒作事件。按照省、市、区禁毒委和区委区政府部署要求，全力做好重要会议、重大活动、重要时间节点禁毒安保工作，喜迎党的二十大胜利召开。

2、深入推进禁毒重点整治。认真落实中办国办《毒品问题严重地区责任考评办法》和《关于整治突出毒品问题的实施意见》，摸排辖区涉毒重点区域，制定整治方案，细化措施，靠实责任，全力推进重点整治，有效治理毒品问题。

3、积极开展禁毒示范创建。开展禁毒示范社区创建活动，打造典型样板，突出示范引领，提升毒品治理效能，为准备创建全国禁毒示范县区奠定坚实基础。

4、不断深化基层毒品治理。统筹推进街道和社区毒品治理，整合基层治理资源力量，完善基层禁毒协调机制，提升基层毒品治理能力，推进毒品问题系统治理，促进平安街道、平安社区建设。

二、深入开展“清源断流”行动，巩固治理外流贩毒成果

5、严打外流贩毒。以“净边”行动为抓手，配合辖区派出所加强涉毒线索排查、重点人员管控和大要案件侦办，有效治理毒品源头，持续巩固外流贩毒治理成果。

6、推选“集群打零”。配合辖区派出所结合省禁毒委推行的省市县三级“集群打零”模式和合成作战机制，坚持“由人到案”打击常态化，形成“集群打零”强大攻势，深挖打击吸贩毒网络生态及制贩毒团伙网络，加强涉毒资产调查，严打涉毒洗钱犯罪，实现“打财断血”“打网破伞”。

7、严防制毒犯罪。坚持打早打小，露头就打，严防控制毒情反弹风险，常态化清查高危地区和重点部位，紧盯重点嫌疑人员动向，严防外来制毒人员管控，严防制毒问题发生，排查辖区有无鸦片、罂粟壳，打击制毒犯罪。

8、强化“拔钉追逃”。配合辖区派出所对辖区外流涉毒人员进行梳理、确认长期潜藏边境、外流缅北负案在逃的“钉子”对象，对梳理出的“钉子”对象，严格落实追逃责任，全力抓捕。

9、整治寄递物流涉毒问题。督查辖区寄递企业收寄验视、实名收寄、过机安检制度等落实情况，组织开展“互联网+物流+寄递”禁毒攻坚行动，做好寄递物流工作人员的禁毒宣传教育工作，严厉打击寄递物流渠道犯罪活动。

10、持续巩固禁种铲毒成果。开展“天目一2022”铲毒行动，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”相结合的原则，健全完善地方领导、林地协作、群众参与的禁种铲毒工作格局，巩固扩大禁种铲毒成果。

三、常态推进“平安关爱”行动，着力减少毒品滥用危害。

11、深化“三清一收”。加大隐性吸毒人员发现查处力度，强化“重嫌必检”，推进“毒驾”专项治理，多维度精准评估，全链条精细管控，提升“清隐”“清零”“清库”效能。依法对吸毒成瘾严重人员强制隔离戒毒，严格执行收戒、转送标准，突出病残吸毒人员收戒收治，做到应收尽收。街道要积极配合公安派出所做好拒不执行社区戒毒（康复）决定、严重违反社区戒毒（康复）协议涉毒人员的决定强制隔离戒毒工作，提高街道社戒社康工作的能力和水平。

12、全面开展毛发检毒。对7类涉嫌吸毒重点违法犯罪嫌疑人员和社区戒毒社区康复人员100％开展毛发检毒，对重点从业人员、戒断三年以上未复吸人员及社会面吸毒人员应检尽检，强化检测威慑，有效防控复吸和肇事风险。省禁毒委每季度对入库吸毒人员进行抽检。市、区禁毒委随时对入库吸毒人员进行抽检。

13、落实分级分类管控。按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，严格落实风险评估、分级分类、毛发尿检、出所接送、异地执行、美沙酮维持治疗等管控措施，加大预警查控、动态管控、网上布控力度，完善流动吸毒人员异地管控协作机制。对社会面吸毒人员全部见面核查，对中、高风险吸毒人员全部纳入管控，落实“一人一策”，严防失控脱管、肇事肇祸。

14、巩固戒毒康复成效。推进社区戒毒社区康复办公室标准化建设、规范化运作，强化“宁夏中心平台”应用，推动吸毒人员管控融入社区警务、社区网格化管理，切实提升报到率、执行率、戒断巩固率。推进戒毒药物维持治疗，鼓励发展自愿戒毒医疗服务。落实戒毒康复人员帮扶救助政策措施，积极提供职业技能培训和就业援助，切实巩固戒毒康复成果。

四、高度重视禁毒预防宣传教育，全面提升公众识别防范毒品的能力

15、推进全民宣传教育。全面落实《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，集中开展“禁毒宣传进万家”活动，深入推动禁毒宣传“八进”活动（进学校、进农村、进社区、进场所、进单位，进家庭、进行业、进林区)。精心策划开展全民禁毒宣传月、“6·26”国际禁毒日等节点宣传活动，广泛宣传新时代禁毒工作成效。联系各级各类媒体广泛开展禁毒宣传，刊播禁毒公益广告，持续营造“健康人生、绿色无毒”的社会氛围。街道综治中心要联合派出所、司法所、文化服务中心以“禁毒宣传进万家”为主线，加强对娱乐场所从业人员及闲散人员的禁毒预防教育宣传，不断扩大宣传教育覆盖面，确保不发生涉毒问题。

16、深化青少年毒品预防教育。持续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，街道综治中心要联合派出所、司法所、文化服务中心开展毒品预防教育宣传，坚决防止发生在校学生涉毒问题。社区共青团和妇联要扎实做好对辍学失学、家庭破裂、留守儿童等未成年人的禁毒宣教和关爱服务，积极开展“一对一”心理干预，严防毒品侵害。

17、持续抓好重点群体预防宣传教育。坚持把宣传教育置于禁毒工作基础性、战略性、全局性的位置，持续扩大“禁毒流动课堂”覆盖面，紧盯涉毒高危重点人群，强化家庭和社区职能作用，推动面向重点人群的精准化禁毒宣传教育。对失学辍学青少年、社会闲散人员、娱乐场所从业人员、社区矫正人员、外出（来）务工人员和留守儿童等易涉毒高危群体开展有针对性、常态化毒品预防教育活动，推广防范毒品滥用宣传教育经验，全谱系、全类别、全方位宣传禁毒知识，引导公众合法使用麻精药品。

18、创新宣传融媒体矩阵。打造禁毒新媒体矩阵，构建“台、报、网、端、微、屏”（电视合、报纸、网络，客户端、微信微博、电子显示屏)一体化禁毒宣传阵地，开展全方位、多角度、靶向式、高密度的e+禁毒宣传。充分应用微信、微博、直播，短视频、微课程等新兴传播方式，扩大禁毒信息传播范围效果。强化禁毒自有媒体品牌塑造和宣传矩阵打造，推进线上线下，新兴传统媒体融合发展。

19、全面宣传《甘肃省禁毒条例》。《甘肃省禁毒条例》已于2022车1月1日正式实施，要运用多种形式，面向全社会大力宣传《条例》颁布实施的重要意义和主要内容，全面掀起学习宣传、贯彻实施《条例》热潮，从根本上预防毒品问题。

四、加强重点要素源头，严防制毒物品和麻精药品流入非法渠道

20、加强毒情监测评估。配合相关部门开展污水抽样毒品检测,对城市生活污水、娱乐场所的排水和重点行业从业人员进行抽样检测分析,科学监测评估毒品滥用情况。推广吸毒行为毛发验毒,对吸毒人员和重点行业从业人员开展毛发验毒,促进禁毒业务数据、警种部门数据、社会信息数据和技术分析数据等多源数据集成分析,提高毒情监测和禁毒绩效评估的科学性,依托人像识别,指纹对比等技术提升对涉毒人员的精准识别,有效提升禁毒信息化能力水平。

21、加强对易制毒化学品和精麻药品的管控。集中排查清理辖区化工产品、医药和物流市场,排摸经营、使用精麻药品的医院、药店个体工商户是否实行规范化管理,防止流入非法制毒渠道。推行“互联网+政务服务”，建立易制毒化学品产品标识和可追溯性监管制度,严密防控麻精药品非法流失和替代滥用。

五、全面加强党的领导，构建共建共享共治毒品治理格局

22、强化党政主体主导。认真履行禁毒工作职责，定期开会听取禁毒工作汇报，研究相关问题，建立完善“四级书记抓禁毒”机制，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，把禁毒工作真正摆在突出位置去考虑和谋划。落实禁毒工作领导责任制，将禁毒考评纳入党政领导班子、领导干部政绩和平安建设考核重要内容。

23、加强部门齐抓共管。各社区要按照禁毒工作任务分工，主动发挥职能作用，积极调动现有资源，有计划、有步骤地推进各项禁毒工作。要将禁毒工作纳入社区工作中的重要位置，总体规划，周密安排，加强督促落实，强化措施落实，密切配合街道综治中心，充分调动各方面的积极性，运用法律、行政、经济、文化等多种手段，努力形成街道党工委统一领导、街道综治中心组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与的禁毒工作格局，完成相关工作任务，提高整体禁毒作战效能。

24、加强禁毒队伍建设。进一步加强对禁毒工作的组织领导，明确靠实禁毒工作责任人，认真履行禁毒工作职责。各社区书记是禁毒工作的第一责任人，要担负起社区禁毒工作的主要责任，定期召开禁毒工作安排会和推进会，不定期开展禁毒业务培训和岗位练兵，亲自主持学习街道下发的相关禁毒文件，落实相关工作，过问工作进展情况。

25、强化社会共治共享。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，完善街道禁毒工作协调机制，创新组织群众、发动群众的机制措施，构建群防群治、共建共享的良好格局。坚持职业化方向，推进禁毒社工队伍建设，加强教育培训，壮大禁毒社会化工作力量。完善支持性政策措施，积极发展禁毒协会、基金会、行业协会等禁毒社会组织，鼓励社会力量和资源参与禁毒公益事业，开展各类禁毒志愿活动。落实举报奖励政策，充分调动人民群众参与禁毒斗争的主动性。

28、加大基础保障。强化禁毒经费保障，加强使用监督管理，确保经费专款专用。

29、加强法制建设。深入贯彻习近平法治思想，加强禁毒工作规范化建设，开展禁毒工作调研，强化禁毒执法培训和监督，整治涉毒人员信息错录引起的人民群众上访等问题，提升禁毒执法规范化水平。

30、提升实战能力。加强禁毒队伍建设，完善机构设置，充实人员力量，加强专业训练、岗位练兵和实战训练，积极开展禁毒业务培训，进一步提升整体素质和工作能力。

                      白银区人民路街道办事处               

                             2022年5月9日