各中心（站所）、各村党委、党（总）支部、各村委会、各村卫生室：

为进一步落实《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（国家“新十条”）疫情防控举措，降低我镇疫情感染风险，保障辖区居民身体健康和生命安全，我镇研究制定了《水川镇春节期间疫情防控和健康管理实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                          中共白银区水川镇委员会     

                                                                                                                           白银区水川镇人民政府

                                                                                          2023年1月8日

水川镇春节期间疫情防控和健康管理实施方案

为认真贯彻落实国家、省市区关于疫情防控政策要求，确保2023年春节期间的返乡人员和辖区常住居民及时获得基本医疗卫生健康服务，保障群众身体健康和生命安全，制定本方案。

一、总体要求

各村要高度重视辖区疫情防控和健康服务工作。春节将至，人口流动加大，城市务工返乡人员增多，突出重点人群管理，最大程度保护辖区居民身体健康和生命安全。

二、目标任务

全面推进疫情防控和健康管理相融合，予管理于服务之中，以村公共卫生委员会为依托、村卫生室为支撑、疫情防控和健康管理相融合的服务体系，为全镇辖区居民提供政策咨询、轻症诊疗、重症转诊、康复随访等全流程健康管理服务。

三、具体内容

（一）疫情防控

1.人员摸排：春节将至，各村要提前开展对“春节”期间返乡人员的摸排，和外出人员及早建立联系，把摸排重点放在务工人员、高校学生等群体，拟返乡人员如出现发热、流涕、咽干、嗅味觉减退等典型症状可暂缓返乡，确需返乡的，应提前3天向目的地村社报备，途中全程做好个人防护，目的地村社应主动告知居住地医疗卫生机构联系方式；在返乡初期规范佩戴口罩，减少与家中老年人尤其是合并基础性疾病者的接触。在前期《四类人员台账》的基础上，完善台账资料，做好拟返银人员政策宣传、健康宣教等工作。

2.物资储备：各村要提前按需储备防疫物资，定期对重点区域和场所开展消杀；各村卫生室要及时对接水川中心卫生院做好抗菌消炎、解热镇痛等常备药品和抗原试剂盒、指夹式血氧仪等医疗器械的储备，保障后续诊疗正常开展。

3.宣传引导：各村要做好重点场所、环节防控管理。疫情严重时，适当控制集市庙会、文艺演出、展销促销、婚丧嫁娶等聚集性活动的规模、频次和时长，倡导婚事、丧事从简。娱乐休闲、宗教活动等场所暂停营业或开放；农贸市场、银行网点等营业场所缩短营业时间；限制同餐人数或取消堂食。当疫情严重时，要尽量少聚集、少聚餐、不扎堆，65岁以上老年人、有严重基础疾病的脆弱人群不参加聚餐聚会；返乡后不组织、不参与棋牌麻将等聚集性活动，红白喜事尽量简办；不到有阳性病例或新冠病毒感染症状人员的家庭探访，有阳性病例或新冠病毒感染症状人员的家庭也不要探亲访友；不参加大规模家庭聚餐活动，家庭聚会尽量控制人数；如需前往庙会、灯会、集市等人员密集型场所，要全程做好个人防护，遵守秩序，减少疫情传播风险。

（二）健康管理

1.返乡人员管理：人员返乡后出现发热、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相关症状时，本人应主动联系村卫生室，由医务人员对其提供必要的健康咨询、健康监测、抗原检测、用药指导等服务。对于无症状感染者、轻型病例采取居家治疗，提示其不外出，居家期间尽可能减少与家人接触。村委会和村卫生室要为返乡人员及时获得对症治疗药物和抗原检测试剂盒提供便利。对症状明显的可指导其到发热诊室就诊，对出现多日持续高热、呼吸困难等情况的，及时协助向上级医院转诊。

2.重点人群管理：

继续落实红色重点人群（高风险）、黄色次重点人群（中风险）和绿色一般人群（低风险）三色管理，对绿色人群实施一级管理，黄色人群实施二级管理，红色人群实施三级管理，100%落实家庭医生签约。

（1）各村负责动员、宣传，对未完成加强免疫的居民，经医生评估后符合接种条件的引导其尽快接种。

（2）发挥村民委员会及其公共卫生委员会、家庭医生的作用，加强健康教育，倡导健康生活方式，做好个人健康防护，提供新冠肺炎相关咨询服务。各村通过电话、微信、短信等形式，对现行新冠肺炎防控政策进行宣传，将基层医疗卫生机构值班电话或家庭医生的电话通知到每一户重点人群家庭，协助开展健康教育。在走亲访友时，规范佩戴口罩、勤洗手，尽量少聚集、少聚餐，注意咳嗽礼仪。倡导健康生活方式，规律作息、健康饮食、多喝水、保持良好心态。

（3）居家治疗的无症状或症状轻微的感染者，主动向所在村社报备，各村应第一时间与水川中心卫生院联系，结合实际通过网络、视频、电话或进村入户指导开展抗原检测和健康监测，提供健康咨询、用药指导等服务。经评估后为有需要的感染者提供必要的医疗设备开展健康监测，如出现持续高热、呼吸困难、指氧饱和度<93%等情况尽快转诊。村医每3天随访一次，可根据需要加密随访频次，至居家治疗观察结束。同时对有购药需求的居民协助购药，提供送药等服务。

3.水川镇重点人群家庭医生信息：

4.完善家庭医生签约服务。发挥家庭医生贴近居民的作用，通过家庭医生签约服务加强对签约居民的健康宣传和教育，并通过微信、短信、电话等多种形式及时回应签约居民的健康咨询和问题。对重点人群实现签约全覆盖。

四、保障措施

（一）加强组织领导。依托现有的联防联控机制，推进春节期间疫情防控和健康管理各项工作落实。各村落实属地管理职责，积极主动作为，为居民提供政策宣讲、知识普及，提升居民健康素养，养成良好的卫生习惯和防病意识。

（二）加强舆论宣传。通过摸排入户、主动报备、电话、微信等形式营造浓厚的宣传氛围，让外来返乡人员、辖区重点人群及时了解相关政策。深入开展爱国卫生运动，用居民听得懂、能理解的地方语言和方式，结合新媒体广泛宣传，深入宣传人人都是自己健康第一责任人的理念，推动居民科学理性认识防疫政策调整后出现的新情况，提示居民非必要不做核酸，出现典型症状后主动报备，及时纳入后续管理；鼓励居民之间、邻里之间在防疫物资、药品、器械等方面互帮互助。

（三）加强医疗服务。各村村医要按期开展随访，为辖区重点人群、居家管理人员提供诊疗服务，对随访中发现的有重症倾向人员及时联系转诊，各村要引导居民积极配合，做好服务保障工作。