各村民委员会：

现将《水川镇发放2025-2026年度冬春生活困难救助补助资金工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

白银区水川镇人民政府

                                                                                                                                                                 2026年1月26日

水川镇发放2025-2026年度冬春生活困难

救助补助资金发放工作方案

根据白银区财政局、应急局《关于下拨2025年自然灾害救灾资金预算(冬春临时生活困难救助资金）的通知》(区财发〔2026〕13号）文件精神，严格落实省、市、区关于做好受灾群众今冬明春基本生活救助工作的要求，妥善安排我镇受灾困难群众安全度过冬寒春荒，经研究，决定发放2025-2026年度冬春生活困难救助补助资金95942元整(分配方案见附件)。现根据我镇各村受灾情况特制定本方案:

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，按照党中央、国务院关于受灾群众基本生活保障工作的重要部署，坚持人民至上、生命至上，认真做好我镇受灾困难群众帮扶救助工作，确保人民群众特别是受灾群众安全温暖过冬。

二、发放原则

必须坚持专款专用、重点使用的要把有限的补助资金用到最困难、最需要的对象身上。

（一）确保生活，统筹兼顾。保障困难群众基本生活需要，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。

（二）公平、公正、公开原则。救助对象确定及救灾款物发放要实施阳光操作，确保救助对象核定准确、公开、公正、公平合理。

（三）严格程序、规范透明。各村要严格按照“户报、村评、镇审、县定”的程序确定冬春需救助对象，户报：申请必须有户主签字。村评：严格按照程序，必须召开村民代表会议逐户评审。镇审：由乡镇干部全程参与评议监督，并抽查救助对象是否符合救助条件。县定：由各乡镇将材料汇总报区应急局审查和监督确定。冬春需救助对象和带救助金额台账要在镇、村两级进行公示5天，做到救助公开、公平、公正。

三、发放对象及标准

（一）发放对象

此次发放的资金主要用于解决2025年我镇出现洪涝灾害，对农作物等造成重大损失，人民群众生产生活受到严重影响，受灾群众今冬明春生活困难救助工作。按照“分类救助、重点救助”的原则实施救助，救助的对象是受灾人员、生活困难人员,重点救助对象是受灾特困户、低保户、残疾户，特别是2025年农作物减产绝收、伤病等受灾较为严重及享受特困、低保待遇的困难人员家庭，对以上对象实施重点救助。受灾人员生活补助资金分配以各村上报的灾情和需救助情况为依据。

（二）补助标准

根据白银区财政局、应急局《关于下拨2025年自然灾害救灾资金预算(冬春临时生活困难救助资金）的通知》(区财发〔2026〕13号）文件精神。综合考虑受灾情况、家庭经济困难和生产自救能力，现将因灾农作物减产绝收和困难的五保户、低保户、残疾户以及其他特殊困难家庭户等特殊群众的救助标准分为三类：一类救助标准为（一二类低保户），救助标准219元／人；二类救助标准为（三四类低保户、残疾户），救助标准202元／人；三类救助标准为（因灾农作物成灾减产户、一般户），救助标准175元／人。

四、具体要求

（一）发放对象的确定，必须严格执行受灾人员本人申请或者村民小组提名，经村民委员会民主评议，符合救助条件的，在村范围内公示。有异议或者经村民委员会民主评议不能成立的，由村民委员会将评议意见和有关材料提交水川镇人民政府审核。（二）经审核通过的受灾人员生活救助资金由区财政局通过“社保卡”发放。（三）各村必须于2月1日前收集、汇总本村救助情况，同时将民主评议、公示公开等资料上报水川镇应急办。       

联系人：陈扶国 联系电话：18794336862

附件：水川镇2025-2026年度冬春生活困难救助补助资金表

公开方式：主动公开