各村民委员会、各中心（站所）：

为进一步改善环境质量，防止大气污染，全面做好2024-2025年度大气污染防治工作，现将《水川镇2024-2025年度冬季大气污染防治工作实施方案》，印发你们，请认真贯彻执行。

白银区水川镇人民政府

2024年10月23日

水川镇2024-2025年度冬季大气污染防治工作实施方案

为全面做好我镇2024-2025年度秋冬季大气污染防治各项工作，持续改善冬春季大气环境质量，巩固提升大气污染防治工作取得的成效，根据2024年度省、市、区大气污染“冬防”工作安排部署要求，结合我镇目前大气污染防治工作实际，制定本方案。

一、工作目标

通过实施冬季特别管控措施，全面完成省、市、区下达的年度目标任务，确保到2024年底，全镇吸入颗粒物(PM)、细颗粒物(PM2s)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧污染物年均浓度达到国家环境空气质量标准,基本不发生人为因素引发的中度及以上污染天气。

二、时间安排

2024-2025年的“冬防”工作从2024年11月1日开始，至2025年4月30日结束，共6个月时间。

三、工作重点

（一）强化施工场地扬尘管控。要全力抓好镇区内各类建筑场地、施工工地扬尘污染管控工作，督促各施工场地严格落实落细“六个百分百”抑尘降尘措施，对屡查屡犯的要坚决依法依规予以惩处。冬季停工前，要督促施工单位对施工现场裸露区域、堆料场严格按建筑施工扬尘污染防治技术规范要求。在污染天气预警期间，要加大巡查巡检力度，督促施工方严格落实洒水抑尘、施工场地停工等措施，有效降低污染天气危害。

（二）强化道路扬尘管控。一是对镇区主要交通干线、背街小巷等重点区域的人工湿法清扫及生活垃圾清运，确保“扬尘管控无死角”；二是不断加大渣土拉运及渣土运输车辆监管，不间断组织开展检查，加大路查路检执法力度，严查严管各类工程车、渣土运输车辆，严禁工程及运输车辆带泥上路、出现遗撒，对未落实或未有效落实抑尘防尘措施，以及不按规定路线行驶的，依法严厉处罚。

（三）深入推进禁烧管控。各村要紧盯秋收、冬灌、春耕等时间节点，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为，严厉查处各类露天焚烧行为。及时对背街小巷、河道等处的垃圾进行清运填埋，防止自燃和人为点燃。落实网格化监管制度，加大秋冬季巡查力度，联防联控，发现问题及时禁止，并依法查处。

（四）强化露天堆场扬尘管控。严格管控辖区内煤场、料场、渣场的扬尘污染，做好防风抑尘设施建设、管理和使用。工业企业的粉状物料或者其它易产生扬尘的物料均采取入棚、入仓等方式密闭存储和运输，块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等设施进行存储，并设洒水、喷淋、苫盖、喷洒环保抑尘剂等综合防尘设施。

（五）加大煤炭污染治理。 一是加强散煤运输、销售、使用等环节巡查监管，严厉打击销售散煤和使用劣质散煤等违法行为。落实县、镇、村三级责任,将散煤监控纳入网格化监管范围，严防居民使用劣质煤。二是督促煤炭生产、销售单位和重点用煤单位堆煤场全部落实“三防”(防风、防尘、防渗)措施，采取洒水、喷淋、覆盖，遏制煤粉尘污染。加强堆煤场周边环境保洁。

（六）强化烟花爆竹管控。严格执行《白银市烟花爆竹安全管理办法》，加强辖区内烟花爆竹经营店巡查检查，紧盯国庆、元旦、春节、元宵节及婚丧嫁娶等重点监管时段，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。

（七）紧盯节点管控。加大重大祭祀节日及重要节点巡查劝导，引导居民形成良好的祭祀习惯，转变祭祀方式，摒弃烧纸陋习，及时制止乱烧纸钱行为，倡导文明绿色祭祀。

（八）强化移动源污染防治。不断优化水川镇重点区域路段限行、禁行等措施。认真组织开展路检，严厉打击柴油货车尾气超标排放等违法行为，有效遏制“冒黑烟”车辆上路行驶。

（九）加快车辆油品质量管控。加大对车用油品质量的监督力度，组织开展清除无证无照经营的黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动。严厉打击销售和使用不合格油品行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保大气冬防工作顺利进行，水川镇组织成立了大气冬防工作领导小组，由镇党委副书记、镇长张衡同志任组长，镇党委委员、副镇长黄蓉同志、镇党委委员、副镇长候选人（挂职）、水川派出所所长杨建强任副组长，各包村领导、村“两委”主要负责人为成员的大气冬防领导小组。领导小组办公室设在镇安全生产和生态环境服务中心办公室，张乾通同志任办公室主任，负责全镇大气冬防工作的协调、联络等有关工作。

(二)强化协同配合。各责任部门单位要密切协作、合力管控，切实加大联合执法监管力度，建立信息共享机制，形成执法合力，加大联合惩戒力度，督促各村切实履行大气污染防治主体责任。

(三)加强宣传引导。全方位宣传全镇大气污染“冬防”行动，形成正面舆论合力，引导公众高度关注并广泛参与，努力营造“人人关心、人人参与”的良好氛围。畅通投诉举报渠道，加大对违法企业的曝光力度。“寒衣节”等祭祀节点前，要广泛运用入户宣传、集中宣传、媒体宣传等方式，让居民了解掌握焚烧纸钱对大气环境的危害、禁烧区域、集中祭祀点位置等。

(四)加大督查力度。镇纪委要对各村大气冬防工作进行抽查，对认识不到位、责任不落实、效果不明显、未落实整改要求的村进行通报。对不作为、不担当、推诿扯皮、工作推进不力、目标任务进展严重滞后的，由镇纪委进行问责。

附件：水川镇2024-2025年度大气污染防治工作领导小组

附件1：

水川镇2024-2025年度大气污染防治工作领导小组

组  长：张  衡  镇党委副书记、镇长

副组长：黄  蓉镇党委委员、副镇长

杨建强镇党委委员、副镇长候选人（挂职）、水川派出所所长

成  员：王宏  水川食品与药品安全管理所所长

罗维民  镇综合执法队队长

张乾通  镇安全生产和生态环境服务中心主任

罗如洋  镇农业农村综合服务中心主任

李玉佩  水川自然资源所所长

张  勇  镇党群服务中心主任

王  平  镇综合执法队副队长

贾海潮  镇平安法治办公室负责人

张文玲水川司法所所长

李 瑾   水川兽医站站长

吴其玉  五柳村党总支书记、村委会主任

魏晓龙  熙春村党总支书记、村委会主任

李海东  均安村党支部书记、村委会主任

刘红军  顺安村党支部书记、村委会主任

高良铭  桦皮川村党委书记、村委会主任

曾锡忠  金锋村党支部书记、村委会主任

张守宏  张庄村党支部书记、村委会主任

张巨岗  白茨滩村党委书记、村委会主任

曾俊源  大川渡村党委书记、村委会主任

顾克能  顾家善村党支部书记、村委会主任

关竹涛  莺鸽湾村党支部书记、村委会主任

李  俊  关家沟村党支部书记、村委会主任

张博泉  西峡口村党支部书记、村委会主任

领导小组设在水川镇安全生产和生态环境服务中心，张乾通同志兼任办公室主任，负责全镇大气冬防工作的协调、巡查等有关工作。领导小组成员若有变动，由接替其行政职务的人员接替其相应工作，不另文通知。