2023年11月22日上午，镇党委书记高东主持召开中共白银区水川镇第十六届委员会第62次（扩大）会议。镇党委委员张衡、胡廷锋、曾俊佳、李彦勤、祁万鹏、魏存荣出席会议，副镇长张达龙、武永鑫列席会议，各（中心）站所负责人、各村书记列席第一、二事宜。会议传达学习习近平总书记近期重要讲话精神、全省推动各级领导干部树立和践行正确政绩观会议精神等文件会议精神，会议研究讨论了人事任免、大额资金支付等事宜。现将会议主要议定事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上的重要讲话精神、习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的讲话精神、全省推动各级领导干部树立和践行正确政绩观会议精神、省委政法委、平安甘肃建设暨省主动创稳办、省高院、省财政厅、省司法厅《关于全面推进诉调对接工作的指导意见》、区委办、区政府办《白银区宜居宜业“和美乡村”建设实施方案》、区乡村振兴局《关于印发集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大排查、大整治、大提升”行动问题排查整治清单的通知》等文件精神。会议强调，全镇上下要切实提高政治站位，全面贯彻落实习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，聚焦党的建设、经济社会事业、生态文明等重点领域和关键环节，全力抓好改革任务落实，加快组织推进全镇各项重点难点问题，确保高质高效完成各项改革任务。要强化实干导向，以正确政绩观引领全镇各项工作高质量发展。要全身心投入到主题教育中，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要认真对照上级下达的任务指标和年初制定的工作计划加快进度、查漏补缺，真正把树立和践行正确政绩观体现在行动上、落实到工作中。要全面贯彻落实习近平总书记关于完善矛盾纠纷多元化解机制的决策部署和“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，要认真对照省市区关于诉调对接工作的部署要求，强化诉调对接阵地建设，夯实调解力量基础，健全对接运行机制，全面推进诉调对接工作落地见效。要全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，对照“和美乡村”创建标准，立足水川区位优势及特点，围绕“五区建设目标”，积极开展省级“和美乡村”申报和创建工作，着力打造生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的水川沿黄和美乡村。要紧盯《整治清单》各项重点任务和时限要求，进一步明确任务目标，压实工作责任，加强工作调度，全面了解掌握村情户情，研究解决工作中存在的问题，不断提升全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作质效。镇村两级干部严格按照“村不落户，户不落人”的工作要求，围绕“两不愁三保障”、安全饮水、产业发展、防返贫监测、家庭收入、劳务输转、甘肃“一键报贫”系统使用等方面，进行“全覆盖、地毯式、无遗漏”的排查，确保政策落实无死角、全覆盖，不断提升群众政策知晓率。

二、会议安排部署了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、基层党建、国家安全、综治、“三抓三促”行动、党风廉政建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、安全生产、河长制、国土空间规划编制、和美乡村建设工作、消防安全等工作。会议指出，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育方面，全镇上下要紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入贯彻落实党中央和省市区委安排部署，坚持学思用贯通、知信行统一，发挥领导班子“领学”作用，坚持镇党委班子第一议题学、专题研讨会学、干部例会学和个人自学相结合，实现理论学习全覆盖。各村党支部要通过“三会一课”、主题党日活动等形式，学习《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》党的二十大报告及习近平总书记近期重要讲话精神，针对流动党员和老党员学习难的问题，要积极通过线上线下相结合的方式，对老党员采取送学上门，对流动党员采取邮寄送学，力争做到主题教育学习全覆盖。基层党建工作方面，临近年底，省上将要对党建引领“五治融合”进行督查，各村要按照党建办发放的资料准备目录，做好考核准备；集体经济方面，各村要抓紧入账，务必完成目标；熙春村和白茨滩村有发展党员转正的，相关资料要准备完全；各村工作总结和村书记述职报告，各村书记要提前撰写，做好年底村干部考核准备。国家安全工作方面，要加强对国家安全法、反恐怖主义法、中华人民共和国网络安全法、反间谍法、反邪教等相关法律法规的宣传工作，提高全镇干部群众的国家安全意识，增强维护国家安全的自觉性；要定期开展国家安全知识培训、考试，设立安全宣传栏、制作宣传展板、悬挂条幅、设立咨询台等方式，将国家安全宣传贯穿于日常生活中，让安全意识深入人心，形成良好的安全氛围。同时，全体镇村干部要切实提高政治敏锐性，高度警惕工作泄密，同时全面加强宣传教育、严格管理措施，严防各类失泄密事件或违规违纪行为。同时要求要严格按照保密法规定规范使用微信、QQ等聊天工具，不应该发的内容，坚决不能发；不应该传递的信息，坚决不能传。要加强保密检查，绝不允许出现涉密文件丢失的现象，要抓好网络安全管理，切实做到“涉密不上网，上网不涉密”。综治工作方面，矛盾纠纷排查化解工作，将命案防范和治理专项行动与矛盾纠纷排查相结合，各村、各站所（中心）常态化排查各领域的矛盾纠纷，按时上报矛盾纠纷排查登记表，落实重大案事件快报、要情专报等措施。多举措及时化解矛盾纠纷，完善矛盾纠纷化解台账。熙春村重点关注李荣峰和李军红矛盾纠纷进展情况，做好双方情绪疏导工作，防止矛盾激化，积极协助双方通过合理合法途径解决问题。信访工作，做好辖区信访维稳工作，继续开展信访问题源头治理三年攻坚行动（2023-2025）、越级信访专项整治工作和网上重复信访百日攻坚行动，积极创建“无上访村”，对反复上访的重点人员疏导情绪，关注动向，防止上访人员赴省进京越级上访。网格化服务管理工作，督促网格员落实职责，在“陇情e通”“码上反映”两个APP上及时录入信息、巡查打卡、走访，严格按照规定规范化处理上报事件。反邪教工作，常态化排查辖区内是否存在新增邪教组织和邪教人员，各村重点关注民间信仰和宗教场所，对不明身份的外来传教人员及时上报镇综治中心或水川派出所核实身份，巩固“全能神”人员底数摸排专项行动成果。密切关注在册邪教人员生活情况，对在册人员存在传教、发放反宣品等行为立即上报公安机关，防止在册人员反复。禁毒工作，高度重视社区戒毒社区康复执行工作，对社戒社康人员严格落实按时谈话、毛发检测、平安关爱等管控措施，目前我镇吸毒人员毛发检测率较低，各村、镇综治中心配合派出所督促相关人员落实毛发检测，严防吸毒人员脱管漏管、复吸等情况。持续开展禁毒宣传教育工作，一是继续集中组织开展一次覆盖农村的禁毒宣传教育活动，聚焦农村外出务工人员、留守儿童、社会闲散人员等易染毒群体，全面提升农村群众禁毒知识知晓率和防毒拒毒能力；二是于11月1日至12月31日，集中组织开展一次国家公职人员毒品预防教育，不断提高国家公职人员禁毒工作能力。严重精神障碍患者管控工作，对患者监护人监护工作开展督查，查看患者病情、是否按时用药等情况，继续排查疑似精神障碍患者，防止患者肇事肇祸。各村继续开展治安巡查，对易发生打架斗殴、寻衅滋事等场所重点巡查；仔细排查农户、商户、饭馆等是否存在用火用电、住房安全等安全隐患，及时整改到位；常态化开展扫黑除恶斗争，排查和收集涉黑涉恶线索，发动群众积极举报提供相关线索信息。“三抓三促”行动方面，重点项目稳步推进，累计实施项目15个，剩余1个水川镇高标准农田基础设施提升改造项目正在施工中，计划于2024年4月完工。针对“先进典型选树导向不鲜明”这一问题，制定整改措施：一是全方位选树，使先进典型更加多样化，因此在选树典型的过程中，丰富评选类型，即在不同岗位、不同业务领域多方面、多类型选树先进典型，确保把每个领域的优秀典型都选树起来，使典型更加多样化。二是健全评选机制，使先进典型更具有示范性，要严格落实评选标准，健全与完善机制，深入基层大力挖掘典型典型身上的闪光点，实事求是撰写、推送各种推荐。党风廉政建设工作方面，一是近期将组织召开镇纪委工作会议，传达学习近期习近平总书记重要讲话指示批示精神等，切实做好教育整顿相关工作；二是各村做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关监督检查工作；三是要做好2023年度村监委会主任年度述职报告及考核工作。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面，镇村干部、信息员要认真学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策，能够详细为群众解读“一键报贫”政策，并算好收入计算表等相关数据，同时全面掌握脱贫户、监测户家庭经济情况，逐户研判、精准施策，不断提升群众政策知晓率和满意度。村书记要抓起责任，态度上要重视，工作要负责，行动上要积极，包村领导要开展常态化督查检查，以看实效、找问题、推落实为目的，通过查阅软件资料、排查群众饮水保障、住房安全、卫生厕所使用、环境卫生等，对督查发现的薄弱环节和短板问题现场交办、跟踪督办，努力把短板补扎实、把基础打牢靠，持续推动责任落实、政策落实、工作落实。安全生产工作方面，镇应急办、各村要加大安全隐患排查力度，开展道路交通、消防、建筑施工、燃气、防溺水等方面的大排查大整治行动，切实做到“排查不留死角、整治不留后患”，筑牢安全生产防线。河长制工作方面，镇村级河长要严格落实河长制工作机制，定期对镇域内河湖环境开展全面巡查，对发现的问题要及时整改，做到治管并举，保质保量完成巡河任务。国土空间规划编制工作方面，按照市区国土空间规划相关文件安排，各乡镇需要做好国土空间总体规划和详细规划编织工作，各站所、各村配合好自然资源所，依照资料清单，高质量完成国土空间规划编织工作。和美乡村建设工作方面，依据《白银区宜居宜业“和美乡村”建设实施方案》文件精神，对获得省、市、区级“和美乡村”称号的行政村，均可获得奖补资金，各村要积极争取“和美乡村”创建，认真准备资料，做好申报工作。消防安全工作方面，进入冬季，天气干燥，镇消防站、应急办和各村要常态化开展公共场所用火用电、燃气安全、消防安全等检查工作，大力将隐患消除在萌芽中。同时，围绕重点行业领域风险隐患，加大安全防范宣传力度，普及安全用火用电等知识，时刻绷紧安全生产这根弦，真正做到思在前、谋在前、防在前、做在前。