2022年9月14日下午，水川镇召开信访维稳、创城暨疫情防控工作推进会，镇党委书记张生明主持会议并讲话。镇党政班子成员、各村书记、各（中心）站所负责人、辖区事业单位参加会议。会议传达学习了党的二十大信访维稳会议精神、白银区2022年创建全国文明城市第三次工作推进会议精神及省、市、区疫情防控工作会议精神，并对当前信访维稳、创城、疫情防控工作进行了安排部署。现将会议主要议定事项纪要如下：

      会议强调，当前信访维稳、创城、疫情防控工作是当前各项工作的重中之重，全镇上下要围绕当前重点工作，扎实开展，有序推进，统筹协调各方力量，全面做好市区党委政府的安排部署.

      信访维稳工作方面，当前到了最关键的时期，全镇上下要紧扣“党的二十大维稳安保”这一工作主线，扎实开展维稳安保各项工作。一是各村要进一步夯实安保领导小组责任，并细化维稳安保工作方案，明确责任分工。综治、司法、应急、公共事务、派所要常态化开展维稳安保联席工作会议，精准分析研判，确保人员情况清，稳控在本地。镇村领导干部要严格落实党的二十大召开期间维稳安保24小时值守制度。二是各村、各中心站所要实行维稳安保情况日报表制度，村书记做好排摸，每天12点前及时上报问题隐患、非正常死亡事件、群体性上访等（镇专项工作群），做到信息“零报告”。三是要紧盯重点人员，严格落实领导班子、科级干部包抓重点人员，按照“一人一策”、 “人盯人”等稳控措施，每天上午、下午及时掌握生活动态，严防重点人员来区到市、赴省进京非法上访行为。四是各村、各中心站所要狠抓“码上反映”、政务热线等平台诉求的解决，切忌激化矛盾，并坚决“啃下硬骨头”，减少因积案造成的社会不稳定因素。五是综治中心、司法所、派出所要通过落实入户走访、见面谈话、心理咨询、提级管控、关爱帮扶等措施，有效掌握重点人群风险隐患和动态，确保涉毒涉邪、社区矫正、刑满释放、严重精神障碍患者、矛盾纠纷当事人等人员无脱管漏管、肇事肇祸情况。六是党政班子、科级干部要主动下访，对苗头性隐患进行排查化解，就地解决信访矛盾纠纷。各村要主动作为，对当前有苗头性的信访和矛盾纠纷进行排摸梳理，并积极予以化解，不得推诿。

      创城工作方面，一是严格落实环卫保洁要求，常态化开展人居环境整治，各村要坚持问题导向，组织开展村内环境卫生综合治理，彻底清理卫生死角、道路淤泥、更新公益广告、清除区域内小广告。二是各村要持续做好文明交通劝导，重点对三轮车载人、不戴安全头盔等不文明行为进行劝导。镇农业服务中心要对接有关部门对交通设施（红绿灯损坏、路面破损等情况）及时进行维修维护。三是市场监管所要对镇区餐饮经营单位进行再摸排，治理垃圾乱堆乱倒、污水乱排等问题，彻底清理卫生死角。同时，督促张贴文明餐桌、反对浪费等标识标语。四是市场监管所、派出所、执法队、金锋村、张庄村及全镇机关干部要持续开展志愿服务和“三清一维护”活动，对金西路、條城路三条镇区主干道彻底整治乱停乱放、占道经营、出店经营、小广告等现象，确保街道干净整洁，秩序井然。五是各景区、各村要按照实地点位测评标准加大打造力度，确保公益广告宣传数量、类别达标；志愿服务站（岗）服务项目齐全，工作人员热情周到；投诉电话和投诉处理流程按需公开；公厕干净整洁，无障碍设施管理使用良好。六是各村，辖区单位要按照国检标准进行公益广告的查漏补缺，在布设时要做到主题统一、色调统一、位置显著。突出“喜迎二十大”主题宣传，各辖区单位要利用各自的LED电子屏多种形式展示公益广告，持续营造创城氛围。七是各村、各站所按照创城软件资料报送任务要求，规范报送程序、材料格式，确保无漏项、无缺项，严格报送。各村要统筹兼顾，结合疫情防控工作在测评前完成入户宣传，不断提高群众对创城工作的知晓率，更要提高参与创城的积极性和主动性。

      疫情防控工作方面，全镇上下要提高政治站位，强化责任担当意识，坚决贯彻省市区一系列决策部署，坚决筑牢疫情防线，全力做好当前的疫情防控各项工作。一是加强人员的排摸。全镇各村要充分发挥网格员的作用，扎实推进外来人员的排摸，及时掌握政策调整变化，确定排摸范围，分类准确排摸省外、市外、区外来（返）镇人员，重点是从中高风险区来（返）镇人员，要做到全面细致，确保不漏一人。要切实加强疫情管控信息报送的及时性和准确性，如遇突发事件，信息要及时反馈镇相关分管领导，实施相关管控措施。二是严格落实防控措施。青城桥头、苇子湾桥头和西峡口村执勤点带班领导、镇村值班干部，要坚决做到“一扫三查”，强化领导力量，细化责任分工，做好突发事件的应急处置。三是大力开展宣传工作。各村要随时根据疫情防控的政策要求，充分发挥村社微信群和网格员作用，统筹开展核酸检测和疫苗接种等工作的宣传。各村严控婚丧嫁娶事宜，严格落实“红事缓办、白事简办”工作要求，对拟举办的婚宴、满月宴等一律劝导缓办，对举办的丧事一律从简，镇村干部要指导监督，严控聚集。四是夯实相关主体责任。各分管领导、各村、行业站所，要充分发挥好自身的管理、属地和行业相关条件，督促镇区经营场所、施工企业、景区景点严格落实的疫情防控相关措施。镇区经营场所要扎实开展“白银快办”的扫码落实，市场监督管理所要及时跟进督促扫码的落实和出店经营等情况，切实将相关行业监管责任落到实处。镇纪委对各项工作全程监督问效、跟踪督查。

      会议要求，一要强化盯防管控，严肃纪律落实责任，从严从紧抓好维稳安保工作。提高政治站位，强化管控水平。全镇上下要将党的二十大维稳安保工作作为当前的首要政治任务，当前全镇工作重中之重来抓，以最高标准、最严纪律、最强措施，坚决完成好党的二十大服务保障工作。大家要克服松劲、麻痹思想，紧盯人、事、点、面四个纬度，推动维稳安保工作。要持续开展婚姻家庭矛盾、邻里矛盾纠纷、安全生产、治安隐患、学校、学生风险、交通安全等领域排查整治行动，确保不发生影响安全稳定的案事件。要统筹部署调度，抓好源头预防，盯紧重点时段，查找问题，即知即改，推动工作抓实见效。紧盯重点人员，精准管控到位。科级干部、各村书记要按照“谁包案、谁负责，谁当班、谁负责”原则，全力以赴做好全镇重点人员盯守，各包案责任人务必高度负责，统筹安排，严格落实24小时无缝衔接盯守措施，时刻掌握重点人员行踪和思想动态，确保将重点人员在当地，确保工作不断线、人员不失控。各村要成立以村书记为组长的维稳小组，每天都落实好疫情防控的相关要求，随时准备开展突发情况的措施应对。同时，综治中心、司法所、应急办、公共事务中心、派出所要定期开展维稳安保联席工作会议，分析研判辖区维稳安保形势，对重点人员管控到位。落实积案化解，提升管控能力。要落实包案领导推动化解稳控，疑难复杂的要实行包村领导提级攻坚，以敢于担当的勇气和抓铁留痕的劲头，全力推动信访积案清仓见零，减少“存量”风险隐患；各村要充分发挥网格管理和“码上反映”民情直通平台作用，全面、持续、深入开展矛盾纠纷排查化解，切实做到各类信访矛盾纠纷早发现、全掌握、早化解，确保各项维稳安保各项任务落实落地。加强监督问责，确保管控到位。各责任人要把重点人员盯死看牢，24小时不能离开视线。镇纪委全程监督各责任人对重点人员管控情况，对玩忽职守，出现脱管漏管，赴省进京的情况，严肃问责。要加强监督检查，督促广大党员干部自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，积极开展维稳工作。要及时发现、严肃处理违反党的政治纪律包括违反维稳工作纪律的问题。二要聚焦突出问题，补齐短板强化弱项，从细从深抓好创城工作。要把思想认识统一到区委区政府对加强新形势下创建全国文明城市的部署和要求上来。从讲政治、讲大局的高度，切实增强创城工作的紧迫感、责任感和使命感，在思想上进入临战状态，行动上进入实战状态，切实把创城工作落到实处。要坚持问题导向，有力有效抓创建。从前一阶段市、区实地模拟测评结果来看，背街小巷卫生“脏乱差”、垃圾箱清理不及时、公益广告比例不足等问题依然突出，占道经营、机动车乱停放、行人乱穿乱行、闯红灯等现象治而不绝。要瞄准薄弱环节，精准精细抓提升，拿出硬核举措，稳扎稳打抓落实。各包村领导、村书记、辖区单位负责人要深入一线，亲自抓，研究存在问题，指出解决问题的办法，限时抓推进、抓整改、抓提升。要切实承担起创建主体责任。全镇上下必须坚持“一盘棋”作战、“一竿子”到底，加强统筹协调、联动配合，各司其职、各负其责，不折不扣把各项任务落到实处。要时刻把创城记在心里、抓在手中、扛在肩上，把工作做在日常，把功夫用在平时。三要紧盯关键环节，严格程序强化防控，从严从实抓好防疫工作。要以更高的思想认识推动疫情防控工作落实。坚决摒弃麻痹大意、懈怠厌战思想，时刻保持清醒头脑，理清工作思路，不断强化疫情防控责任落实，特别是国庆节期间，疫情防控决不能放松。要以更严工作标准扎牢疫情防控防线。各疫情防控点严格落实24小时值班值守制度，对过往车辆、人员落实“一扫三查”，持续加大外来返乡人员排查报备力度，尤其对中高风险区返乡人员，严格落实核酸检测、闭环管控隔离措施，把好关口。辖区各企事业单位要“守好自己的门、管好自己的人”，切实加强干部外出管理和健康监测管理。要以更大宣传力度营造氛围。要继续用好村社微信群、大喇叭等宣传方式，及时推送疫情防控最新信息，引导群众学习好、宣传好、落实好疫情防控知识和措施，在外群众非必要不返乡，如需返乡，严格做到提前三天向所在村社报备，同时，做到不聚集、不信谣、不传谣，营造疫情防控人人重视、人人参与、积极配合的良好氛围。