2024年3月1日下午，镇党委书记高东主持召开中共白银区水川镇第十六届委员会第70次（扩大）会议。镇党委委员张衡、胡廷锋、曾俊佳、李彦勤、祁万鹏、魏存荣出席会议，副镇长武永鑫列席会议，各（中心）站所负责人、各村书记列席第一、二事宜。会议传达学习习近平总书记近期重要讲话指示精神、中央、省、市、区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神、《关于3起违反中央八项规定精神典型案例的通报》等会议文件精神，会议研究讨论了三重一大事宜。现将会议主要议定事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话指示精神和中央、省、市、区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神和全市、全区创建全国文明城市工作动员大会精神、《关于3起违反中央八项规定精神典型案例的通报》及全国安全生产电视电话会议精神、全国安全防范工作调度会议精神、全省安全生产工作会议暨省安委会第一次全体（扩大）会议精神、全市安全生产工作会议暨市安委会、市减灾委第一次全体（扩大）会议精神、关于印发《白银区森林草原防灭火2024年工作要点》的通知等会议文件精神。会议强调，全镇上下要认真学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委市区委工作要求上来，始终牢记高质量发展是新时代的硬道理，把牢政治方向，坚定发展信心，全力以赴强县域、千方百计促发展，以新气象新作为推动全镇各项工作开创新局面。要切实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围。会议要求，要深入中央及省市区各级学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神，进一步巩固拓展主题教育成果，在强化理论武装、担当实干、作风转变上持续用力，切实把主题教育成果转化为水川镇推动高质量发展的实际成效。要认真贯彻落实全市、全区创城工作动员会议精神，切实把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，紧盯问题短板，全面查漏补缺，确保圆满完成各项创建任务。会议强调，要准确把握新时代落实中央八项规定精神的实质和工作要求，牢牢守住重要节点，紧盯薄弱环节，自觉筑牢拒腐防变的作风“防火墙”，深入推进中央八项规定精神落地生根，以风清气正的党群氛围助力构建水川镇清正廉洁的政治生态。要认真学习领会上级关于安全生产、应急管理、森林防灭火等会议文件精神，牢固树立安全发展理念，全力开展重点领域安全隐患排查整治，切实抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决防范遏制安全生产事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、全镇主动创稳工作专题

会议通报了全镇主动创稳工作情况，并对主动创稳工作提出了具体要求。

会议指出，要高度重视主动创稳工作，对矛盾纠纷化解、码上反映、防邪教（全能神）、精神病管控、禁毒、信访维稳等要准确排摸、认真梳理、细化任务、落细落小，高质量做好主动创稳相关工作内容。会议要求，要做好全国两会期间信访维稳工作，各村对涉及土地流转、失地农民、养老保险等重点事项、重点人群要盯紧稳住，做好矛盾纠纷化解和心理沟通疏导，对重大事项要第一时间上报党委政府。对老百姓在“码上反映”中反映的问题，要站稳群众立场，积极衔接沟通，处理好解决好老百姓的身边事、生活事和民生问题。

三、会议安排部署了基层党建、禁毒、统战、创城、意识形态、党风廉政建设、巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、经济普查、安全生产“百日攻坚”行动、森林草原防灭火、环境卫生、生态环境保护、医保缴费等工作。会议强调，基层党建工作方面，镇村要做好主题教育相关资料台账的整理存档工作，党建办要制定2024年基层党建工作计划，各村参照工作计划修改完善。针对各村党建资料检查反馈的问题，要积极完成整改，各村要积极谋划2024年村集体经济发展计划，做好第一季度谈心谈话和帮办实事等。禁毒工作方面，各村要持续开展禁毒宣传，镇村干部、网格员下村入户开展禁毒踏查工作。统战工作方面，要做好全能神和非法朝见等重点人员排摸，建立相关资料台账，做到底数清，情况明。创城、环境卫生工作方面，统筹推进全镇公益广告宣传，充分利用镇村宣传栏、展板等，张贴和设置各类创城公益广告，组织开展形式多样的宣传活动，积极入户开展创城知识普及，提高创城知晓率、参与率和满意率，营造良好创城宣传氛围。推广镇域人文历史、乡村旅游、戏曲、饮食文化，依托镇村综合文化服务站所阵地基础，开展多层次多领域的文化活动，抓好文化阵地建设。持续推进人居环境卫生整治，对主干公路两侧、沟岔河道、背街小巷的垃圾要及时清运，对占道经营、乱停车辆行为要加大处罚整治力度，做好及时清理尾菜、畜禽粪便、污水零排放等。意识形态工作方面，各村要全面落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，不断提升意识形态领域安全意识和防护能力，确保辖区舆情态势保持平稳。要充分利用新时代文明实践所站、广场等重点场所，多种形式开展精神文明和道德模范学习宣传活动，积极营造良好氛围。党风廉政建设方面，要严格落实好党风廉政建设“两个责任”，常态化开展党性党纪教育，持续推动干部作风转变。要坚持问题导向，聚焦乡村振兴领域和惠农资金、三资管理、安全生产、人居环境等，加大监督检查力度，倒逼职能站所落实主责主业。巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作方面，要按照“防返贫、抓衔接、促振兴”工作要求，不断健全防返贫动态帮扶监测机制，严格落实“两不愁三保障”、“四个不摘”政策要求，围绕“一键报贫”系统使用、家庭收入测算、政策知晓率等重点工作扎实开展入户走访。同时，加强对重点人群预警监测及帮扶，与群众面对面核查情况、讲解政策，全面掌握重点人群家庭经济情况，逐户分析研判。经济普查工作方面，要认真查阅普查对象的营业执照名称、统一社会信用代码、从业人员数等信息，摸清企业法人、产业活动单位、个体户的基本情况，将采集的数据及时填报、认真审核，确保信息无一疏漏、内容真实有效，为后续工作打下坚实的基础。安全生产工作方面，要扎实开展安全生产“百日攻坚”行动，坚持“标本兼治”、责任到人、守住底限，加强安全隐患排查整治，以最坚决的态度和作风筑牢安全防线。各村要聚焦消防安全、道路交通、食品药品等加强日常巡查力度，通过实地查看、现场询问等方式，对全镇13个村开展全覆盖大范围安全生产大检查。对从业管理人员、经营人员要加强教育管理，要求从业人员、管理人员严格落实安全生产主体责任和岗位职责，进一步提高安全防范意识，紧盯薄弱环节，常态化开展自查自纠，从源头上消除隐患。人饮工程工作方面，水管所对全镇人饮管道、设施进行定期巡查，对发现的问题要及时维修。森林草原防灭火工作方面，一要管控火源加大隐患排查力度，将春季森林草原防火隐患排查工作与交通劝导、秸秆禁烧等工作相结合，重点对焚烧地埂杂草、野外用火等严密巡护检查，坚决守好安全底线，盯紧重要时段、重要部位、重点人群，切实从源头上化解风险隐患；二要增强意识加强宣传教育，镇村两级要实时围绕重点人群、重点区域开展全覆盖、多频次的宣传教育。要通过微信群、广播等途径正面宣传和警示教育相结合，普及森林草原防火常识和法律法规，营造浓厚的森林草原防火宣传氛围，提高群众防火意识；三要信息通畅严格值班值守，要严格执行24小时值班和领导带班制度，一旦发生火情和突发事件，做到信息通畅，确保自身安全的情况下及时处置火情，切实做到防患于未然，确保全镇的森林草原防灭火保持平稳态势。生态环境保护工作方面，一是各村对于露天焚烧秸秆现象要认真按照《中华人民共和国大气污染防治法》《白银市农作物秸秆露天禁烧和利用条例》等法律法规要求，严格落实禁烧规定，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为，加强对重点区域、重点时段、重点污染源的集中监管，严厉查处各类焚烧行为。二是施工场地扬尘污染防治，要加强企业露天堆场扬尘整治，严格管控辖区内企业煤场、料场、渣场扬尘污染，做好防风抑尘设施建设、管理和使用工作；督促项目建设单位和施工企业严格落实施工现场扬尘控制措施，加强施工现场管理，推进建筑工地绿色施工，严禁敞开式作业，严格落实“六个百分百”要求，确保露天堆放的沙、石料等全部覆盖，防治扬尘污染；强化日常环境监管和巡查，对未落实扬尘防治措施的施工场地责令整改，切实维护群众环境利益和生态环境安全。三是道路扬尘污染防治，要加强施工扬尘监管，要求施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，严格落实建筑施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土运输车辆密闭运输“六个百分百”要求，各类建筑施工工地落实“六个百分百”；严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车辆要采取全密闭措施，并按规定线路行驶，在指定场所倾倒，密闭不严、车轮车身带泥的车辆，一律不得驶出工地；建立倒查机制，对违法违规渣土运输车辆，要追溯上游施工工地的责任；加大部门联动，提高镇区道路清扫率，有效防治道路扬尘污染。医保缴费工作方面，医保缴费时限延长至3月底，各村要根据缴费名单再督促、再催缴，争取各村应交尽缴，不漏一人。

会议还研究了其他事宜。