各社区党委，各党（总）支部：
现将《白银区四龙路街道2020年党建工作要点》印发给你们，请结合各自实际认真贯彻落实。
中共白银市白银区四龙路街道工作委员会
2020年4月22日
白银区四龙路街道2020年党建工作要点
2020年，街道党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，以党的政治建设为统领，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，紧紧围绕服务街道工作大局和中心任务，不断健全和落实组织建设、干部选任、人才工作各项制度，着力推动制度优势更好转化为治理效能，着力发挥街道社区党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，持续推进基层党支部建设标准化工作，推动街道党委工作高标准高质量发展。
一、始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
１．不断深入习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训。持续推进“两学一做”常态长效，把习近平新时代中国特色社会主义思想，作为街道党工委书记和理论中心组学习的首要内容和第一议题，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。举办学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和十九届四中全会精神培训班，抓好集中轮训和专题培训。
２．持之以恒做好主题教育后续整改工作。加强对主题教育后续整改工作，围绕中央确定的专项整治任务和省市区委整治重点，特别是针对漠视侵害群众利益、景观亮化工程过度化等问题的专项整治，聚焦薄弱领域、难点问题，持续深化专项整治，对账销号，从严从实抓好问题整改，４ 月底前交账清零。
３．积极探索建立落实主题教育长效机制。要认真总结主题教育中的好经验好做法，健全完善党员自学、中心组学习、研讨交流、专题辅导、教育培训、联系包抓等制度，研究建立调查研究、检视整改、激励约束、兴办实事、廉洁从政等长效机制。加强对制度执行情况的考核评价和监督检查，确保长效机制立得住、落得实、行得远。
二、推动基层党组织全面进步全面过硬
４．持续推进党支部建设标准化。街道党工委书记要带头建立党支部工作联系包抓点，着力推进达标规范工作，全面推行“五定六创工作法”行动，社区认真落实省委“１＋４”政策文件，强化“大工委”“大党委”制，推进单位党建、行业党建、区域党建共驻共建共享，着力在推进党支部建设标准化、精准化、系统化上下功夫，推动街道党建全面进步。
５．大力推进“四抓两整治”全域常态。抓基层党组织带头人队伍。选优配强党支部书记，全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，６月底前达到 ８５％以上，年底实现 １００％，落实党对各类群众组织和各项工作的全面领导。同时从“选、育、管、用”方面，对社区党组织书记后备库进行一次全面分析研判，坚持标准，拓宽视野，调整优化，专题进行研究，按照 １：１ 比例建立社区党组织书记后备库，实行动态培养管理，每年至少集中培训 ２ 次，每半年集体谈话 １ 次，每季度谈心谈话１ 次，鼓励和支持后备力量参加学习教育，对能力素质不适宜的，及时清除并补齐配强，提高社区党组织书记后备库建设质量，形成社区党组织书记队伍建设的活水源头。抓基层党组织阵地建设。街道按照因地制宜、彰显特色、求真务实的原则，强化社区基础设施建设，街道计划２０２０年新建大型区社区、向阳村社区、四龙路社区、友好路社区４个社区党群服务中心，统筹设置综合服务大厅、会议室、警务室、新时代文明实践站、办公室等配套设施，把活动场所建设成集办公、学习培训、文化娱乐、卫生服务等多种功能的基层干部之家、党员之家、群众之家；充分运用甘肃党建信息化平台虚拟阵地，实现党组织生活和党员教育管理线上线下全覆盖。抓基层组织党内政治生活。严格尊崇党章，贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、领导干部双重组织生活等党内基本制度，用好用足批评和自我批评武器，不断增强街道各党组织党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。加强民主集中制教育，完善领导班子议事决策、工作运行制度规则，增强制度规则的权威性和执行力，实现党内政治生活常态化、长效化。抓党组织基础保障。２０２０年持续加大对没有自主产权、面积不达标的社区活动场所建设力度，新建大型区社区、向阳村社区、四龙路社区、友好路社区党群服务中心。同时严格按照《白银区从严落实“四抓两整治”全面加强各领域基层党组织建设实施方案》（组发〔２０２０〕１９号）要求，保障每个社区１４－１６万不等的经费全部落实到建设和服务上，进一步增强社区党组织活动场所政治功能和服务功能，充分发挥基础保障作用。大力整治软弱涣散基层党组织。街道党工委书记、班子成员带队逐个调研排查，党工委会议研究确定大型区社区为软弱涣散基层党组织，“一社一策”制定整顿方案，扎实开展集中整治。街道党工委制定自评、初验、评估验收相关方案或计划，明确验收标准，坚持分级负责的原则，按照各社区党委，（总）支部开展自查自验，认真组织开展评估验收，确保重点突出问题得到解决、整治取得成效、党员群众满意，并及时向各党委、（总）支部反馈评估验收结果。大力整治党员信教和涉黑涉恶问题。全面开展各领城排查工作，对摸排出的信教参考党员，建立“一对一”“一对多”“多对一”帮教关系，帮教责任人每周至少联系１次，每月开展１次走访谈话，每季度与帮教对象共同参加一次党内生活，不转化不脱钩，切实靠实帮教责任，“一人一策”促其转化，对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按照党内有关规定坚决进行组织处置。对存在涉黑涉恶问题的坚决予以处理，建立防范和整治问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀，全面纯洁街道社区干部队伍。
６．不断提高党建信息化建设水平。全面推广运用“甘肃党建”信息化平台，做到街道机关党支部和社区党组织全部在线落实党内政治生活，有条件的党员全部登录使用，坚持月初季初安排，月中季中落实到位，提高使用率至 １００％。充分运用学习强国ＡＰＰ、铜城党建微信公众号开展党内组织生活、党员教育培训等活动，做到学习教育“线上”与“线下”同步开展。加强街道社区党建工作信息宣传，注重宣传标准化建设过程中的好经验、好做法、引导街道各党委、（总）支部形成比学赶超的良好氛围。同时，管理好、运行好街道社区党建微信群、ＱＱ群，及时传达党支部建设标准化等基层党建工作部署要求、典型案例等相关业务知识，让基层党组织和党员干部更加方便快捷地了解掌握标准化工作的理念、方法、内容、经验和做法，营造强抓基层组织的鲜明导向。
７．着力推进党员教育管理规范长效。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，根据《２０１９—２０２３ 年全区党员教育培训工作规划》，对街道全体党员进行培训。强化党员教育管理举措，加强社区党组织书记选优配强工作，管理、发挥好８个社区党组织书记作用；有计划的开展党员干部集中轮训、组织赴外学习观摩，切实开阔视野、提升履职能力。落实发展党员计划和“三级联审”制度，从严把好入口关，继续排查整顿“带病入党”、违规入党等问题。
８．统筹做好基层治理网格化。认真落实《白银区关于建立党建网格化机制引领基层社会治理工作实施方案》要求，建立健全街道、社区、居民小区、楼栋四级网格，发挥基层党组织在网格中的领导组织功能，建立党建网格化管理体系；做实做细党建网格治理同时在社区网格中开展“共驻共建”活动，整合人力资源、服务资源，推进“四抓四促”“四抓两整治”“文明城市创建”等工作在网格中落实。
三、持续加强干部队伍建设，进一步提升基层队伍整体素质
９．加强领导班子思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，切实加强街道领导班子和社区各班子政治理论学习。坚持把政治纪律和政治规矩纳入街道领导班子中心组学习和党工委会议的必学内容，提高领导干部的政治意识、规矩意识。坚持把制度建设作为规范办事程序、转变工作作风和提高工作效率的重要举措，加强民主集中制教育，完善民主议事制度，切实提高贯彻落实民主集中制水平。整合资源，积极组织各社区班子开展各类专题培训，着力增强社区班子推动工作和基层治理能力。
１０．强化干部教育培训。严格落实“两学一做”学习教育常态化长效化要求，抓好党员干部集中教育和个人自学，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升综合素质。加大对街道社区干部的培训力度，尤其是加强基层党组织党建专干、“两委”委员、监委会成员教育培训力度，２０２０年，对各社区党组织班子组织开展２次专题培训，进一步强化社区党组织党建工作主体责任和社区书记第一责任人职责，每季度组织开展１次党建工作交流学习，进一步开拓基层党务干部的思路，不断提升社区履职、服务能力。
１１．树立正确选人用人导向。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，按照好干部要求，牢固树立有为者有位导向。加强干部日常跟踪了解，注重分析研判，突出配强配优，突出夯实梯队，紧密结合工作实际、岗位要求、干部综合素质等特征，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，调优配强各社区党委、支部班子，树立正确选人用人导向。
１２．从严管理监督干部。持续深入整治干部不担当不作为问题。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，把从严管理监督干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。坚持严管和厚爱并重，加强日常管理监督，对发现的苗头性倾向性问题，常态化开展提醒、函询、诫勉工作，经常性的“咬耳扯袖”。
１３．激励干部担当作为。严格执行落实《白银区关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，注重从站所、社区一线选树一批担当作为的优秀典型，积极向区委推荐想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部。使优者上、平者让、庸者下，大力营造干部主动担当、勇于争先的良好氛围。鼓励创新、褒奖成功，大胆容错、及时纠错，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让干部放下包袱、奋发有为。
１４．优化发展党员结构。进一步扩展视野，拓宽渠道，突出发展重点，重视在优秀干部中发展党员，逐步优化党员结构。按照党章和《发展党员工作细则》的规定，切实做好入党积极分子、预备党员的集中培训，不断提高入党积极分子、预备党员对党的认识，明确党员应具备的条件，树立正确的人生观和价值观，初步确立为共产主义事业奋斗的信念，年内组织开展２次党员培训。
１５．发掘社区文体队伍。各社区在原有文体队伍的基础上，积极发掘社区书法、美术、舞蹈、朗诵、小品、话剧等方面的文艺骨干，组建文体队伍，并根据特长、爱好等进行分类登记，利用“五一”、“七一”、“十一”等时间节点，端午、重阳、中秋、春节等传统节日，道德讲堂、兴趣运动会、文艺汇演等各类活动，充分发挥文体人才的特长，丰富社区的文体活动，进一步活跃社区群众的文化生活。
１６．发挥志愿服务作用。各社区按照自己志愿者的实际能力和特长，进一步细化政策宣传、法律咨询、家庭教育、义诊讲座等志愿服务内容，进一步将辖区民警、教师、医护人员和各项行业的技能人才发展到志愿者队伍，组织开展技能培训、心理疏导、义诊等各项公益活动，每月组织各类志愿服务活动不少于１次。
四、坚持党的领导贯穿工作全方位，进一步加强自身建设
１７．旗帜鲜明讲政治，做到政治过硬。班子成员带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习政治理论和工作业务知识，不断提高工作本领和服务水平，始终把坚定理想信念和强化宗旨意识作为党员干部的头等大事，把提高政治能力作为忠诚品格来锻造，把“以党的政治建设为统领”贯穿到街道工作各方面全过程。
１８．持之以恒正风纪，加强作风建设。严格执行中央八项规定和实施细则精神，带头廉洁自律，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强廉政警示教育，定期进行廉政谈话，营造风清气正、崇廉尚实、遵规守纪的良好风气。持之以恒转作风，扎实落实“四个走遍”，采取走访调研、座谈会等形式，到一线去听取群众意见建议、到一线去调查研究、到一线去宣传政策，了解群众所思、所想、所盼，树立干部良好形象。
１９．牢记使命履职责，强化担当作为。全面落实管党治党责任，进一步健全党建工作责任目标考评机制，严格落实党建联系点制度。建立基层党建工作问题清单，明确任务，落实责任，传导压力，推动各党组织书记切实履行第一责任人责任。健全党建工作述职考评机制，每年召开１次街道党组织书记抓基层党建述职评议会，把党建工作作为考核评价社区班子的重要内容，确保街道全年目标任务落地见效。
