白银市白银区武川乡人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

白银区人民政府：

2025年，武川乡法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕武川乡发展大局，坚持依法决策、依法行政、依法治理一体推进，法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任。严格落实“第一议题”制度，始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设情况汇报，及时研究解决重大问题，形成了党委领导、政府负责、部门协同、各方参与的法治建设工作格局。在党委会、党委理论学习中心组会议组织会前学法、习近平法治思想68次，安排部署、听取工作汇报4次。

（二）健全决策机制，推进依法行政规范运行。严格执行重大行政决策法定程序，对涉及全乡经济社会发展的重大事项，坚持集体决策、民主决策、科学决策，充分听取各方面意见建议，确保决策的合法性、科学性和民主性，2025年，围绕全乡“三重一大”事项召开党委会议34场次，讨论研究具体事项257项，健全完善制度规范3条，未发生因决策程序不当引发的行政诉讼问题。深化政府法律顾问制度，聘请法律顾问全程参与重大决策、合同审查、纠纷化解等工作，全年提供法律审核和意见建议40余次，有效防范法律风险。全面推进政务公开，通过区政府门户网站、“武川风采”微信公众号、村（居）务公开栏等渠道，及时公开重大项目进展、涉农政策、惠农资金等信息214条，公布履职事项清单356条，以公开促公正、以透明促廉洁。

（三）规范行政执法，提升执法效能和公信力。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法人员管理和监督，全乡5名执法人员全部持证上岗，实现执法人员资格全覆盖。建立跨站所联合执法机制，整合执法队、司法所、派出所等力量，聚焦安全生产、生态环保、食品药品安全等重点领域，开展联合执法巡查50余次，下达责改通知书5份，引导规范经营20余家次。推行“内部会商协商”和“非现场执法检查”模式，检查企业7次，协调解决问题4件，既减少了执法干扰，又提升了执法效能。加强执法人员业务培训，依托法治教育网等平台开展常态化学习，累计完成法律业务学习超360课时，执法人员依法履职能力显著提升。

（四）深化法治宣传，营造尊法学法守法用法氛围。按照年度普法工作部署，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过悬挂横幅、发放资料、政策宣讲、法律咨询等形式，广泛宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规，全年开展集中宣传活动30余场次，发放资料5000余份。充分发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，开展“普法进乡村”活动26场，解答法律咨询75人次。利用“武川风采”微信公众号、抖音号等新媒体平台，推送法律法规知识150余条，拓展普法覆盖面和影响力，群众法治意识进一步提升。

（五）创新基层治理，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力主动创安创稳，建成武川乡综治中心“一站式”服务平台，实现纠纷调解、信访受理、服务民生等“进一扇门、跑一次路、办一切事”。选配专职网格员16人，充分发挥网格前哨作用，及时发现并上报情报信息。加强命案防范治理和重点人员管控，严格落实赋分预警和分类分级管控措施。强化校警地联动，全面落实预防未成年人违法犯罪各项工作措施。全年共排查化解各类矛盾纠纷489件，完成6个重点项目社会稳定风险评估，受理办结信访事项34件、市长热线81件。深化“三调”对接机制，规范运行“雪亮工程”和陇情e通等信息平台，基层治理效能持续提升，全乡社会大局保持和谐稳定。

（六）抓实督察整改，补齐法治建设短板。针对上年度述法反映的2个问题和中央依法治国办法治督察自查发现的5个方面6个问题，乡党委、政府高度重视，及时研究制定整改方案，逐项明确整改措施、责任人和时限，实行销号管理。通过加强学习培训、完善权责清单、深化执法改革、创新普法形式等措施，所有问题均已完成整改。同时，举一反三，将整改成果转化为推动法治政府建设的常态化举措。

二、2025年度法治政府建设存在的不足及原因分析

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全乡法治政府建设仍存在一些短板和不足：

（一）法治建设与中心工作融合不够深入。少数干部对法治建设的长期性、基础性认识不足，存在“重业务指标、轻法治思维”的倾向，运用法治方式破解基层治理难题、化解信访矛盾的能力还有待提升。

（二）基层法治力量相对薄弱。村级“法律明白人”“人民调解员”多为兼职，年龄结构偏大、专业法律知识不足，难以完全满足群众日益增长的法律服务需求。村（居）法律顾问服务的精准性和实效性需进一步增强。

（三）法治资源力量运用还不够灵活。日常工作中，在重大行政决策、规范性文件起草、复杂行政执法案件处理等关键环节，主动邀请公职律师、法律顾问等资源力量开展法律审核、风险评估较少。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划的开局之年，武川乡将继续深入贯彻落实习近平法治思想，通过持续加强党员干部法治教育培训、严格落实行政执法“三项制度”、深化网格化服务管理等举措，聚焦短板弱项、狠抓落实，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。持续深化习近平法治思想学习贯彻，严格落实“第一议题”制度，常态化开展党委会会前学法、专题党课宣讲，不断提升党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）优化法治供给，赋能高质量发展。推动法治建设与乡村振兴、项目建设、产业发展深度融合。在重大行政决策、规范性文件起草、重要合同签订、复杂案件处理等环节，主动征求政府法律顾问专业意见，有效防范法律风险。深化政务公开，自觉接受人大监督和社会监督，不断提升政府公信力。

（三）强化执法规范化建设，提升执法效能。加强行政执法队伍建设，常态化开展业务培训，严格规范执法程序和行为。完善联合执法机制，整合执法资源，减少多头重复检查。加强对执法行为的监督，确保严格规范公正文明执法。

（四）创新普法宣传形式，厚植法治土壤。积极推广“订单式”普法，针对老年人、青少年、种植养殖户等不同群体，开展精准普法。依托新时代文明实践所（站）、法治文化广场等阵地，运用新媒体推送通俗易懂的普法内容。落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法融入执法、服务全过程，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）深化基层治理，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化纠纷化解“五步七结”工作法要求，推行“聚、速、联、活、情”五字实践路径，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。加强综治中心规范化建设和网格员队伍管理，提升风险研判和应急处置能力。严格落实重点人员管控措施，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，全力打造法治武川、平安武川。

白银市白银区武川乡人民政府

                           2026年2月24日