各村（社区）委会：

　　现将《武川乡2019年“三品一标”认证管理工作实施方案》和《武川乡2019年“三品一标”品牌质量监督管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.武川乡2019年“三品一标”认证管理工作实施方案

2.武川乡2019年“三品一标”品牌质量监督管理工作实施方案

白银市白银区武川乡人民政府       

2019年8月7日

附件1

武川乡2019年 “三品一标”认证管理工作实施方案

　　为做好2019年无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志（以下简称“三品一标”）认证及监管工作，加快“三品一标”认证步伐，根据省、市、区相关文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，推进农业标准化生产，提高农产品质量安全，保护消费者利益，促进农产品商品化、品牌化和市场化为目标，强化证后监管，扎实推进全乡无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志事业又好又快发展。

　　二、目标任务

　　巡查治理本辖区内重点农产品生产基地产地环境“三废”污染情况。开展农业标准化生产和“三品一标”认证工作。督促农产品基地执行标准化生产。

　　三、组织领导

　　成立“三品一标”认证管理工作领导小组，由乡分管农业副乡长任组长，各村主任为副组长，各社社长为成员，负责日常工作开展。村相关成员要紧密配合，共同做好“三品一标”认证管理工作。

　　四、工作措施

　　1、加强宣传和培训。一是积极动员和组织“三品”认证企业参加各类农产品交易会、绿色食品博览会等展销推介活动，不断加大产品促销力度，促进企业宣传与推介，引导企业“走出去”，不断提高企业知名度。二是充分利用各种新闻媒体、信息网络对“三品一标”相关知识、政策法规、技术规范等进行广泛宣传，着力提高广大人民群众和农产品生产企业对“三品一标”的认知度，营造全乡发展“三品一标”的良好氛围。三是加强检查员业务培训和企业内检员培训，逐步提高检查员、监管员及企业内检员业务素质，逐步建立健全检查员负责制和企业质量安全承诺制，确保认证产品质量安全水平稳步提高。

　　2、提高服务质量，引导“三品一标”开发。农产品质检站积极主动为企业开展 “三品一标”认证服务。一是继续深入农产品企业宣传“三品一标”知识，为有意向认证的企业参照认证所要求的条件提出建议和改进措施，积极为企业申报“三品一标”认证创造条件。二是积极为申报企业完成申报材料的编写和修改以及形式审核进行指导。

　　3、依法加强证后监管和专项整治，确保认证产品质量安全。今年全乡“三品一标”工作要突出抓好质量安全，确保认证产品不出现农产品质量安全事故。为此要抓好以下几方面的工作：一是加大抽检力度，加强认证产品质量监测工作。加大抽检力度，加强认证产品质量监测工作。加强例行抽检工作，及时完成上级下达的抽检任务，抽检完成率要达到100%。二是坚定贯彻落实企业年检制度。把企业年检工作与绿色食品续展、无公害农产品复查换证、有机食品保持认证工作相结合，抓住产地环境、生产过程控制、投入品使用、标准化生产和生产档案记录等重点环节，把现场检查、证书有效期内质量安全事故和监督抽查等方面情况作为审核的重中之重。三是企业自查自律。帮助和督促企业建章建制，完善质量安全控制管理体系。四是切实加强标志监管工作。加强包装标识管理，对市场上的标志使用情况开展监督检查，严厉打击伪造、冒用、超范围使用农产品认证标志行为，维护获证单位、标识使用人和消费者的合法权益，建立健全“企业自律为基础，行政执法监督为主导”的标志监管长效机制。

　　4、加强政策引导，实行奖励机制。为加快农产品“三品一标”认证的步伐，全面提升农产品质量，对企业获得“三品一标”认证的实行以奖代补政策。

附件2

武川乡2019年“三品一标”品牌质量监督管理工作实施方案

　　农产品质量安全关系人民身体健康，关系现代农业发展和社会和谐稳定，“三品一标”是安全优质农产品品牌，发展“三品一标”是引领农业标准化、保障农产品质量安全的重要手段。为稳步推进武川乡无公害农产品、绿色食品、有机产品和地理标志认定、认证工作，强化质量监管，不断提升我乡“三品一标”农业品牌公信力，特制定《武川乡2019年“三品一标”品牌质量监督管理工作实施方案》。

　　一、工作目标

　　以“着力强化产品质量监管，不断提升品牌公信力”为主题，以严格生产管理、产品认证和证后监管为措施，严格按照省、市、区关于加快农产品品牌建设工作的意见的安排，分阶段逐步实施，并以下列工作为目标

　　一是实现“三品一标”获证单位100%向社会公开质量承诺，并与获得“三品一标”认证单位100%签订质量安全责任书，100%落实内检员制度，100%做到生产有规程，过程有记录。产品质量抽检合格率保持在98%，防范和杜绝重大质量安全事件发生。强化不合格产品退出机制并对外公告。

　　二是严格认证程序，严把认证准入关口，确保“三品一标”认证的规范性和有效性。内检员100%签订质量安全保证责任书。

　　三是增强获证单位使用标志的积极性和规范性，严禁伪造、冒用、超范围、过期使用标志标识等违法违规行为，确保100%的用标单位规范用标。“三品一标”的公众认知度和美誉度大幅提高。

　　二、工作重点

　　1、重点单位。生产“三品一标”产品的企业和农民专业合作社以及生产养殖基地；销售“三品一标”产品的农贸市场、超市、连锁店和专卖店等。

　　2、重点环节。一是检查“三品一标”获证企业禁（限）用农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂等投入物的使用和管理等情况，杜绝违禁药物投入。二是检查“三品一标”获证企业的产品在生产过程中是否建立健全生产记录和生产档案管理制度，如实记录生产过程使用的投入物、病虫害发生及产品销售情况，并按规定对生产记录进行归档管理和保存。

　　三、工作措施

　　1、加强领导，明确职责。建立健全相关工作机制，组织农牧技术力量，负责日常监管工作的协调。加强“三品一标”质量监督管理工作实施，确保监督管理工作措施落实到位。

　　2、强化宣传，加强沟通。农产品质量安全监督管理站及兽医站等站所要分工合作，通过多种形式的宣传，提高公众对“三品一标”的了解和认知，加强对农业标准化生产技术规程的推广力度，营造良好的发展环境。部门间加强沟通，强化监督管理力度。

　　3、强化生产控制，提升标准化生产能力。以强化获证单位质量责任为核心，以促进农业标准化生产和规范化管理为重点，切实加强对获证单位的生产技术指导和监管。一是配合各相关部门强化获证单位技术培训，提高质量安全意识和标准化生产水平。二是加强生产技术指导，督促获证单位建立健全生产管理制度、生产操作规程和生产档案记录，落实标准化生产管理措施。生产季节技术人员每周至少现场指导一次。三是推行行业自律，根据相关部门制定的行业自律公约，监督、督促行业诚信体系建设。

　　4、强化认证审核把关，提升认证工作的规范性和有效性。按照“从严从紧，积极稳妥”的原则，严把产品认证准入门槛，严格认证程序，确保认证工作质量。一是要加快完善认证管理规章制度，配合完善现场检查规范，把好认证审核关键控制点。二是要强化内检员管理，督促行业建立内检员责任机制。三是配合相关部门强化对现场检查工作符合性和有效性的抽查，确保现场检查质量。

　　5、加强基地建设，提高标准化生产技术能力。推行现代农业示范基地标准化生产技术规程，不断提高基地生产技术能力。

　　6、强化证后监管，提升品牌公信力。一是监督获证单位开展经常性的自查活动，提高自我规范、自我约束、自我提高的能力。二是加强对获证单位的实地督导，重点检查获证单位产地环境、投入品使用、生产操作、档案记录、产品检测、包装标识、标志使用和质量追溯管理的相关制度落实情况。三是加大产品质量抽检，例行监测力度。四是开展市场跟踪检查，每月二次。重点检查“三品一标”标志使用情况和假冒行为。五是严格执行退出机制。六是引导经营单位建立查标验证制度，把好进货准入关。七是建立举报投诉制度。专人负责举报、投诉事宜，畅通举报、投诉渠道。并对社会公开监督电话（0943-8303160）。