王政发〔2022〕120号

白银区王岘镇人民政府

关于印发《王岘镇突出生态环境问题排查整治专项行动工作实施方案》的通知

各村、社区，各中心、办公室：

现将《王岘镇突出生态环境问题排查整治专项行动工作实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

白银区王岘镇人民政府      

                            2022年4月16日

王岘镇突出生态环境问题排查整治

专项行动工作实施方案

为深入贯彻落实2022年白银市突出生态环境问题排查整治工作推进视频会议及区2022年一季度大气污染防治和生态环境问题排查整治专题会议精神，认真汲取中央、省级生态环境保护督察公布典型案例暴露出的突出生态环境问题教训，根据《白银区突出生态环境问题排查整治专项行动工作方案》文件精神，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻新发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真贯彻省、市、区关于生态文明建设的重大决策部署，严格按照省、市、区、镇生态环境问题排查整治工作要求，针对大气、水、固废、矿产资源开发等生态保护存在的突出问题和群众反映强烈的突出生态环境问题，全面贯彻落实“党政同责”“一岗双责”及分级负责工作责任，严格落实属地管理和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，科学统筹、突出重点、精准施治、压实责任、合理攻坚，严守生态红线，狠抓问题整改落实持续改善辖区生态环境质量。

二、排查整治范围

本次排查整治工作以全面深入每个行政村、各个行业领域为目标，坚持边排查、边整改的工作原则，成立以镇党委书记、镇长为组长的生态环境问题排查整治专项行动领导小组，对全镇7个行政村的生态环境突出问题开展拉网式大排查，重点排查整治行政村辖区范围内涉及大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治、矿产资源开发管理、土壤污染等突出环境问题及中央、省、市、区环保督察问题整改情况。

三、工作重点

（一）大气污染防治方面。配合行业主管部门重点排查整治秸秆禁烧宣传、管控工作不到位，焚烧秸秆屡禁不止等问题；排查整治煤炭交易市场秩序不规范、散煤管控不到位等问题。镇生态环境办公室牵头重点排查整治对辖区二级煤炭配送网点、散煤私售、燃烧不符合标准的烟煤、木柴等环境污染问题。

（二）水污染防治方面。配合行业主管部门排查整治城区、乡镇污水处理设施是否按期建设运营，是否存在管网等基础设施滞后、污水未完全收集甚至直排，污水排入排水管网许可证是否按要求发放，是否存在指示或者授意他人故意干扰采样、修改参数或伪造监测数据等各类破坏环境监测系统的违法行为。镇河长办牵头重点排查整治向河道乱排乱放、偷排偷放污染物、违法设置入河（湖）排污口等问题；镇水管所牵头重点排查整治饮用水源地保护区、人饮工程范围内是否存在围栏破损未及时修复、个人垂钓及随意倾倒生活垃圾等问题。

（三）土壤污染防治方面。镇公共事务服务中心牵头以村庄人居环境整治为重点，排查整治村庄及周边乱倒、偷倒生活垃圾、建筑垃圾、杂物、畜禽粪便等。镇农业农村综合服务中心牵头重点排查整治随意丢弃废旧农膜、农药包装废弃物，倾倒尾菜等问题，加强废旧农膜污染治理，提高资源利用效率。

（四）矿产资源开发管理方面。镇自然资源所配合行业主管部门排查整治辖区矿山开采中是否存在无证开采、一证多采、超范围开采、超深度开采、以探代采、以建代采、非法盗采及非法占用或破坏林地、草原、耕地，违法违规侵占湿地资源及矿山、沙场生态治理修复等问题。

（五）排查整治露天堆场。各村、镇生态环境办公室牵头重点排查工业固体废物（煤矸石、粉煤灰、锰渣、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣、汞渣、工业副产石膏、尾矿及脱硫、脱销、除尘等产生的固体废物）堆存场所底数及堆存场所“防扬撒、防流失、防渗漏”措施落实情况，各村负责排查占用耕地堆存物料的情况。

（六）排查畜禽养殖场。畜牧站、生态环境办公室牵头重点排查畜禽养殖场是否位于禁养区、有无粪肥存放场地、是否实施雨污分流、有无粪污直排现象、是否存在渗坑存放养殖废水现象，养殖场是否对周边居住生活环境造成影响，是否对粪污进行综合利用。

（七）生态环境问题整改方面。重点排查两轮中央生态环境保护督察、国家黄河流域生态环境警示片以及两轮省级生态环境保护督察、全省生态环境问题警示片涉及问题、市区环境督察、信访举报问题整改落实情况。对已办结销号问题，排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现问题反弹、是否存在群众反复投诉等问题。对正在组织整改的问题，强化部署、加大力度、靠实责任，确保整改工作落实到位。

（八）其他方面。镇市场监督管理所牵头重点排查整治辖区餐饮油烟、噪声污染及群众相关信访投诉问题等。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2022年4月17日前）各相关站所、各村严格落实《方案》要求，结合各自实际召开专题会议安排部署辖区、中心（办公室）突出生态环境问题排查整治专项行动工作，明确排查整治工作重点。

（二）集中排查阶段（2022年4月16日至4月25日）各相关站所、各村按照实事求是、全面细致的工作要求，对排查出的各类问题建立问题清单和工作台账，同时将清单及台账报送至镇生态环境办公室，明确整改措施和时限要求，围绕排查重点开展工作，重点排查深层次、隐蔽性强、专业性强等问题，及时报送排查进展，实行挂号销号和闭环管理。

（三）集中整治阶段（2022年4月26日至5月20日）整改工作要坚持边查边改，立行立改。需要较长时间整改的，要分阶段指定整改措施并推进落实，确保在规定时限内取得阶段性成效；需长期整治的，要在持续推进落实的基础上，建立健全长效工作机制，确保问题得到持续彻底整改。

（四）销号验收阶段（2022年5月21日至5月25日）

验收销号应符合法律法规，坚持标准规范。按照整治完成一个，组织销号验收一个的原则，由镇生态环境办公室负责于5月25日之前将验收销号意见上报区整改办备案。王岘镇突出生态环境问题排查整治专项行动工作领导小组对排查整治工作进行监督检查，对已完成整改的环境问题进行复查，对整改未完成的环境问题进一步研究完善整改措施。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。成立由党委书记、镇长任组长的王岘镇突出生态环境问题排查整治专项行动工作领导小组，负责王岘镇排查整治工作的总体部署，监督检查和重大事项研究决策等工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇生态环境办公室，具体负责承担领导小组日常工作。

（二）压实工作责任。各相关中心、办公室、各村进一步提高政治站位，按照“各负其责、立行立改、标本兼治、立足长远、健全机制、依法依规、严肃问责”的原则全面履行网格化监管职责，坚决落实本方案，全力完成辖区生态环保问题的排查整改。

（三）强化责任担当。各村（社区）、各责任中心、办公室要深刻认识严肃工作纪律的重要性和必要性，切实增强执纪的自觉性，坚持把纪律挺在前面，确保各项排查整治工作任务落实落细，各类生态环境问题做到彻底整改。

附件1：王岘镇突出生态环境问题排查整治专项行动工作领导小组

附件2：王岘镇2022年度生态环境网格表

附件1

王岘镇突出生态环境问题排查整治

专项行动工作领导小组

组  长：潘  虎   区委常委、王岘镇党委书记

余晓宝   镇党委副书记、镇长

副组长：高富龙   镇党委委员、人大主席

王岳锋   镇党委副书记、政法委员

王  玲   镇党委副书记（挂职）

刘家美   镇党委委员、纪委书记 

郝国羽   镇党委委员、组织委员、党建办主任

苏文磊   镇党委委员、副镇长

强彩霞   镇党委委员、副镇长

祁  玮   镇政府副镇长

成  员：刘文龙   王岘派出所所长

李建军   王岘市场监督管理所所长

李建荣   镇自然资源所所长

魏海霞   镇农业农村综合服务中心主任

强科旭   镇公共事务服务中心主任

陈建龙   镇社会治安综合治理中心主任

狄振安   镇综合行政执法队队长

狄国靖   镇畜牧站站长

顾庆泉   镇生态环境办公室主任

王  飞   镇社会治理和应急管理办公室主任

肖福清   红星村党委书记、村委会主任

郝家强   东台村党支部书记、村委会主任

曾雪权   东星村党支部书记、村委会主任

刘永朋   崖渠水村党支部书记、村委会主任

李沛才   五星村党支部书记、村委会主任

王维业   雒家滩村党支部书记、村委会主任

张荣升   三合村委党支部书记、村委会主任

魏  艳   王岘新村社区党支部书记、居委会主任

李虎明   滨河社区党支部书记、居委会主任

李小军   红星社区党支部书记、居委会主任

曾  敏   东台村社区党支部书记、居委会主任

附件2：2022.4.16王岘镇环保网格化.xlsx