本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《白银区政务公开办公室关于做好2014年度政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》精神编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、2014年政务信息公开工作打算。若对本报告有任何疑问,请联系:白银区扶贫开发办公室。 电子邮箱baiyinqu@gsfp.net ; 电话:8312356 。
一、概述
推进政府信息公开,是贯彻落实党的十八大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措;是推进依法行政,建设服务政府、责任政府、法治政府,建设社会主义民主,完善社会主义法制,保障公民知情权、参与权、表达权、监督权,密切政群关系,构建和谐社会的必然要求;是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。2014年,按照区政府的统一部署,结合本单位实际,我办积极开展政府信息公开工作,各项工作不断规范、运行正常、开展顺利。
(一)成立机构,强化领导。我办切实把这项工作摆在重要议事日程抓落实。成立了由扶贫办主任任组长,副主任任副组长,各科室主要负责人为成员的政务公开领导小组,统筹领导信息公开工作,包括审定信息公开工作规划和有关制度,协调推进信息公开工作部署,研究决定信息公开工作重大问题,指导并推动扶贫系统信息公开工作等。领导小组下设办公室,落实专门人员具体负责政府信息公开日常工作。我办政府信息公开工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室密切配合、积极参与的工作格局。
(二)加强学习,提高认识。自《条例》公布以来,我办积极开展对《条例》的宣传学习。召开专门学习会议,深入学习《条例》内容,吃透并把握其精神实质。组织全体干部职工认真学习《条例》等相关文件和有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话精神。办领导还经常在相关会议上宣传《条例》,要求干部职工深入学习领会,不断加强自身素质修养,提高为人民服务的能力。并利用到基层开展工作的机会,督促扶贫系统干部加强学习宣传,不断提高对《条例》实施重要性和紧迫性的认识。充分利用甘肃扶贫门户网站和区政府政务信息网进行宣传,让更多群众了解我区扶贫开发工作动态和信息公开情况。
(三)健全制度,规范运作。根据区政府要求,结合本单位实际,制定了《白银区扶贫办政府信息公开制度》和《白银区扶贫办政府信息公开指南》,将内容进行分解、目标进行细化、责任落实到人。明确了政府信息公开内容与范围、方式与程序、监督与保障,细化了实施步骤,落实了科室职责分工,规范了运作与管理。为依法履行职责,提高工作透明度,保障公民、法人和其他组织知情权奠定了基础。
二、主动公开政府信息情况
我办政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到完整、准确、及时。2014年,我办公开各类政府信息110条。其中,在甘肃扶贫网站报送信息40条(其中被采用17条)、市扶贫办40条、区政府网站信息11条、白银电视台《今日白银区》栏目6条,甘肃日报、甘肃经济报、白银日报、白银晚报各1条;纪检监察网4条,白银市惠农政策信息公开网5条。
(一)告知我办电子邮箱方式,广泛拓宽和畅通形式多样、方便灵活、通畅快捷的信息公开渠道。认真按照《条例》及有关规定,快捷、准确、认真负责地办理社会公众的请求,解决社会公众反映的热点、难点问题。
(二)政府信息公开的内容与范围。我办政府信息公开的内容有:领导分工、机构职能、内设科室、联系方式等组织机构情况;扶贫开发规划、方针、政策、法律、规章制度和规范性文件;扶贫开发工作领导讲话、扶贫资金使用、项目实施情况、经验交流及图片成效;应当公开的其他政府信息等。
(三)政府信息公开形式。按照区政府的要求,我办主动公开的政府信息自形成或变更之日起,即通过甘肃扶贫信息网、区政府网站和我办政务公开栏主动向社会公开,取得了良好的社会效益。
三、依申请公开政府信息等情况
2014年度,本单位未收到政府信息公开申请。
四、咨询处理情况
我办2014年度共接受咨询280人次,其中咨询电话接听200人次,当面咨询接待80人次。从咨询的对象上看,主要为项目实施单位和群众。从咨询的内容上看,多数为政策和项目申报、技能培训方面的。
五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
我办没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
六、政府信息公开的收费及减免情况
我办政府信息公开没有收费。
七、存在的主要问题及改进措施
我办虽然在政府信息公开工作中做了大量的工作,但由于这项工作是一项全新工作,也存在着一些问题和不足。例如,这项工作离《条例》和社会公众的要求还有很大差距,主要体现为公开内容还不够全面和规范,公开渠道、途径还比较少等。
下一步,我办将认真落实区委、区政府的决策部署,结合实际贯彻落实科学发展观,坚持严格依法、全面真实、及时便民、有力监督的原则,进一步解放思想、务实创新,不断加强政务公开工作领导、完善政务公开工作机制、拓宽政务公开覆盖范围,努力在提高行政效率和接受社会监督工作中取得更大成绩。重点要抓好以下几项工作:
一是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”,即主动公开和依申请公开制度;政务公开评议和考核制度;政务公开责任追究制度;政务信息公开情况报告制度,促使我办政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
二是进一步完善接待投诉、来信来访和监督检查工作机制。自觉接受群众、社会的监督。尤其是对于与群众切身利益息息相关的事宜,安排专人接待来人来访,畅通群众反映问题和发表意见的渠道,把群众关心的热点和难点问题作为政务公开的工作重点抓紧抓好。
三是进一步增强工作人员素质,强化服务意识。做好党的方针、政策,特别是扶贫政策、扶贫项目的咨询解答工作,全面提升服务水平。
白银市白银区扶贫开发办公室
2015年3月16日