为持续深入打好污染防治攻坚战，夯实企业污染防治和环境保护主体责任，着力解决白银区工业企业存在的突出环境问题，白银市生态环境局白银分局在实干中摸索、在实践中总结，在扎实开展环评与排污许可落实情况专项执法检查过程中不断强化“三点三个坚持”工作思路，有力助推生态环境监管与企业绿色发展水平不断提升。

一、找准环保工作的“出发点”，始终坚持服务企业发展的宗旨不变。白银分局在当好“监管员”的同时，积极努力当好“服务员”，采取“政策法律先行+主动普遍帮扶+定向重点帮扶”模式，坚持每年走访帮扶一遍和对重点监管企业定向重点帮扶相结合方式，主动上门宣传生态环境保护政策标准和法律法规知识，不断提升企业环保意识，夯实企业主体责任落实基础。与企业环保管理人员共同学习研究环评及批复、排污许可证等内容，现场仔细对照工业企业大气、水、土壤、固（危）废及噪音污染防治措施落实和监控监测情况，共同为企业开展一次生态环境健康“体检”，针对“体检”中发现的问题隐患、短板弱项、管理漏洞等“病灶”及时反馈，帮助制定切实可行的整改方案和治理措施，并在落实建设项目环境保护影响评价、排污许可证管理、五类环保设施安全管理等方面给出指导性意见建议，受到企业普遍欢迎和好评。

二、强化监管服务的“支撑点”，始终坚持提升能力素质的标准不变。白银分局紧密结合常态化纵深推进“三抓三促”行动，注重在学习中提升，在实践中增效。充分利用党组（扩大）会、理论学习中心组学习、党员大会等时机坚持学习习近平生态文明思想，深入领会习近平生态文明思想创新发展，确保思想不滑坡，方向不偏航。常态化坚持逢会必学法，重大决定必依法，同时开设生态环境保护法律法规学习班，每周五下午由业务骨干结合工作实际讲解法律法规知识，牢固树立法治思维，确保依法行政，有法必依。利用周例会总结上周工作完成情况，梳理出本周工作计划和重点，确保工作有计划，执行落实不走样。组织召开白银区环境影响评价和排污许可管理培训会，对辖区内130余家持证排污企业环保负责人进行法律、业务知识培训，推动企业“要我守法”到“我要守法”的转变。成立由班子成员带队，股室负责人参加的专项执法检查帮扶小组，通过与企业环保负责人面对面座谈、翻阅环境管理台账、现场对照查看等形式，共同研究解答企业在生产经营过程中遇到的生态环境保护法律法规方面的问题和疑惑，有力促进了环保执法监管人员与企业环保管理人员业务水平双提升，为企业绿色高质量发展增添活力。

三、抓好排查整改的“落脚点”，始终坚持聚焦解决问题的目标不变。白银分局根据白银市生态环境局《关于印发<白银市工业企业环评及排污许可落实情况攻坚执法检查行动方案>的通知》要求，结合白银区实际情况，制定印发了区级专项执法检查帮扶工作方案，明确了排查整治重点。各企业在履行项目环评审批手续、项目“三同时”执行、排污许可证申请和执行、污染物达标排放和工业企业竣工环境保护验收等方面开展自行排查整改的基础上，由白银分局专项执法检查帮扶小组逐家企业进行核查指导，摸清底数，按照“一企一档”要求，对核查发现的问题建立动态管理台账，并以整改通知单形式反馈至企业，要求能够立行立改的坚决立行立改，需要短期内整改的要求限期完成整改，需要长期整改的要求制定专项整改方案并严格按照整改目标、整改时限和整改措施按期保质保量完成整改，实行问题闭环管理，并根据具体情况视情开展问题整改“回头看”，确保问题得到彻底有效整改，生态环境质量稳步改善。