区政府：

2024年，白银区环卫局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作安排部署，积极推进环卫法治政府建设工作。

一、坚持政治引领，扛牢法治之责　

（一）持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。我局始终坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，发挥党组示范“领学”、党支部组织“深学”、党员干部主动“自学”机制作用，引导全局党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻与中央、省市区保持高度一致，严格落实党建主体责任，理论学习中心组（扩大）会21次，切实把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十届三中全会作为全年的头等大事和首要政治任务，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

（二）学习宣传习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入年度学法计划。在党组会、党组理论学习中心组会上学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国审计法》《生态保护补偿条例》《中华人民共和国大气污染防治法》。积极征订《民主与法制》《法治日报》《长安》《甘肃法治报》等读物，为广大干部职工提供理论学习保障。

（三）加强依法决策。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，坚持由党组会议研究决定，做到廉政风险防控关口前移，保证决策的民主化、科学化，全年召开党组会13次。

二、强化环卫作业，提升服务质量

（一）依法稳步推进重点项目建设。全力推进白银城区建筑垃圾处理场项目。依法依规完成所有前期手续，办结施工许可证。已完成装修垃圾填埋区整形、防渗，一期渣土填埋区库区整形、导流层铺设，进场道路基础铺设及桥梁架设，管理用房、计量传达室和污水处理站主体建设等工程，正在进行管理用房装饰装修、防洪渠浇筑等收尾工程。

（二）用法治思维推动城区环卫工作有序开展。一是清扫保洁水平进一步提升。发挥党员带头引领作用，督促保洁班组在遵守交通法规的前提下，加大人工巡回保洁，提高机械化洗扫频次，道路洁净度进一步提升；二是洒水抑尘作业更有成效。按照大气污染防治工作要求，合理安排洒水作业频次，最大限度降低城区道路扬尘污染；三是垃圾处理及时规范。根据生活垃圾量的动态变化，适时调整收运时间，增加清运班次，延长收运时间，确保城区生活垃圾日产日清。全年共清运生活垃圾约10.4万吨，日均清运生活垃圾284吨，密闭化清运率达到100%；四是源头管控道路扬尘污染。联合住建、执法、环保、交警等部门实行工程（运输）车辆准入制度，对建筑垃圾、建筑材料、商砼等黄牌物料拉运车辆进行源头管控、路线审批，要求车辆在运输过程中按照规定路线行驶，采取覆盖篷布、箱式运输等密闭措施，不得抛洒遗漏、污染马路；强化巡查监管，分2个片区、4个班组对全城区进行巡回督查，共督促整改车辆不盖篷布及车辆带泥上路污染马路1032起，督促整改施工不围挡及物料未覆盖2099起，督促整改建筑垃圾及其他垃圾乱倒行为25起。五是医疗废物处置规范有序。严格依据医疗废物处理相关法律法规，合理运用现有微波处理+焚烧处理的运行模式，进一步规范医疗废物的收集处置行为，全年累计处置五类医疗废物约605.23吨，无害化处理率100%；六是建筑垃圾处置流程更加严格。根据规范要求，进一步加大进场运输车辆的检查力度，坚决杜绝混装垃圾进场处置，全面实行分区处置作业，2024年共处置建筑垃圾25.79万吨。

（三）依法依规统筹做好安全生产工作。认真贯彻落实区委政法工作会议精神要求，积极开展创稳、安全生产、信访投诉、信息网络安全等工作，认真落实安全生产责任制，把安全生产作为一项经常性工作来抓，强化隐患排查，加大安全教育培训，筑牢安全防线。

（四）法律顾问制度落实情况。认真落实区委办、区政府办印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》（区委办发〔2017〕119号），聘请甘肃君采律师事务所法律顾问1名，为我局重大决策、重大处罚事项提供法律意见，协助起草、修改重大合同等，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。

（五）推动政务公开。强化公开平台建设，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。充分利用12345政府服务热线的作用，及时处理和回应各类咨询问题，自觉接受社会公众监督。共受理市长热线82件、市长信箱2件、码上反映1件、信访投诉1件、群众来电350件，及时办结率达100%，有力提升了环卫服务形象。

（六）完成行政执法培训工作。为切实加强环卫执法工作的管理，进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员的素质，我局按照区司法局要求,积极组织开展行政执法培训工作。通过执法培训坚定树立起程序意识、规范意识和法治意识，自觉提高行政执法水平，为建设法治政府，推动全区环卫工作高质量发展提供了保障，目前有行政执法证人员32人。

 三、聚焦作风建设，持续开展正风肃纪工作

（一）推进党纪学习教育。认真对照中央精神和省、市、区要求，周密部署安排，精心组织实施，从严抓好落实，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，结合我局实际情况，研究制定《中共白银市白银区环境卫生管理局党组开展党纪学习教育工作推进计划》，明确学习内容；充分利用理论学习中心组（扩大）会、“三会一课”、专题党课、专题宣讲等形式围绕《条例》逐章逐条学、联系实际学，提高拒腐防变能力。开展理论学习中心组7次、警示教育1次、交流研讨2次

（二）落实全面从严治党主体责任。一是加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设工作的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，先后2次召开党风廉政工作会议，明确了全年党风廉政建设的工作重点、责任领导、责任股室，做到任务清、责任明、措施严，定期组织一把手同班子成员及中层干部开展廉政谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。二是严格落实“一岗双责”。压紧压实“一把手”和班子成员“一岗双责”职责，班子成员定期向党组汇报“一岗双责”履行情况，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任落实体系。三是加强日常教育。重要节假日前在单位工作群发出“廉洁过节”提醒，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，教育引导全体党员干部严格落实十项纪律要求，真正把好廉洁自律“节日关”。四是党员干部教育全覆盖。召开党员大会，通报了2名党员违纪情况，以用好身边“活教材”为导向，把纪律处分“一张纸”变成廉政教育“一堂课”，教育引导党员、干部举一反三、引以为戒。

四、2024年度法治政府建设存在的不足

一是部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足。在工作中存在重结果、轻程序的现象，依法办事的意识和能力还有待加强。行政执法领域创新力度不强。行政执法工作在应对新形势、新问题的探索力度还需提升，特色亮点工作仍有待挖掘。 二是环卫工普法教育难度大，工作成效难以显现。一线环卫工数量众多，文化水平相对较低，普法教育以工作群为主，方式方法单一，普法教育工作存在薄弱环节。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想教育能力。持续深化巩固党纪学习教育成果，总结运用党纪学习教育中形成的坚持个人自学、集中研学、党组领学等行之有效的经验做法。通过开展理想信念教育、反面警示教育等途径，做实做细教育管理工作，进一步增强党员干部廉政意识，教育引导党员干部深刻认识全面从严治党的重要意义。     

（二）提升依法执政能力。认真开展学习贯彻习近平法治思想，主动把习近平法治思想的基本要求贯穿到环卫工作实践中，坚决落实领导责任，提高班子成员加强学法用法能力，持续加强依法决策水平，严格遵守执行各项规章制度和法律法规，加强干部队伍学法、用法的培养力度，逐步形成自觉学法、守法、尊法、用法的良好社会氛围，树立依法行政、执法为民的法治理念。

　　（三）深化法治宣传教育。全面贯彻落实习近平法治思想和法治政府建设要求，深入开展法治宣传教育，持续加强干部队伍教育培训，加强法治学习，提高法治素养，落实领导干部学法用法制度，通过集中学习、研讨等方式，及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习宣传教育，切实提高依法行政能力。

　　（四）创新普法宣传形式。坚持落实“谁执法谁普法”责任制，积极推行行政执法“三项制度”，加强新媒体在普法宣传中的运用，创新法治宣传方式，开展形式多样的法治宣传教育，运用身边典型案例增强普法教育的渗透力，不断提高环卫领域依法行政、依法治体质效。

                                                                      白银市白银区环境卫生管理局

                                                                                                                   2025年4月2日