水川镇社会治安综合治理系列报道之二——运用综治中心做“加法”,助力矛盾纠纷做“减法”

来源:水川镇 | 作者:水川镇 | 日期:2020-11-09 00:00 | 阅读:

  打赢矛盾纠纷调处化解攻坚战,重点在基层、难点在基层,最大的力量也在基层。为帮助群众化解家庭邻里矛盾纠纷,努力防止“民转刑”“刑转命”案件发生,镇党委、政府始终将调处化解矛盾纠纷工作作为重要的政治任务来抓,充分发挥综合治理优势,形成了以综治中心为“龙头”,多方力量参与的多元矛盾纠纷化解机制,将基层治理优势转化为矛盾调处的政治优势。

组织力度“+”,矛盾纠纷“-”

  矛盾纠纷已经成为影响家庭和谐、社会稳定的重要隐患,只有提前布局,靠前指挥,早发现早化解才能保证社会和谐稳定。
  面上布阵。按照“预测走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”工作思路,镇党委、镇政府不等不靠、提前谋划,完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制。研究制定党政班子成员包案化解重大矛盾纠纷、信访事件制度,实现了矛盾纠纷“发现得早、化解得了、处置得好”的目标。
  格上作战。强化网格化管理,形成包村领导和村党组织书记“双网格长”制,充分运用“网格员地图”,网格员通过综治E通终端巡查打卡,排查矛盾纠纷,每天上报矛盾纠纷排查化解情况。综治中心通过综治信息平台收集信息,根据实际情况,指派专人靠前指挥,包案调处。全镇划分三级网格77个,做到了社情民意进入网格,矛盾排查化解不出网格,工作部署调度通过网格。
  线上会商。矛盾纠纷调处化解任务繁重、情况复杂、难度增加,为确保“无盲点、无缝隙、无遗漏”,镇综治中心每月组织分析研判历史遗留、利益关系复杂、重大疑难矛盾纠纷,结合人民调解、行政调解、司法调解力量,制定矛盾纠纷调处方案,有力推进了突出矛盾纠纷化解工作。今年以来,开展会商研判12次,研究化解矛盾纠纷20余件。

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主体密度“+”,社会风险“-”

  镇区共有户籍人口2.5万人,常住人口1.2万人。在时间紧、任务重的严峻形势下,水川镇以网格化全员参与,强基加拓源双轮驱动,迅速建强善打硬仗的队伍。
  村党组织站好“前哨岗”。各村党组织吸纳“五老”和“两代表一委员”成立人民调解委员会,通过“八个结合”的矛盾纠纷调处法,开展人民调解参与信访积案化解专项活动。各村党员干部作为主力军,积极带头参与入户走访、了解民意、排查纠纷、化解矛盾,维护村庄和谐稳定。
  职能站所当好“防护屏”。充分发挥职能站所、群团组织、社会组织等社会力量在矛盾纠纷多元化解体系中的补充作用。农业农村综合服务中心、公共事务服务中心、便民(政务)服务中心牵头化解各自领域内矛盾纠纷;工会、妇联、共青团依托组织网络体系,发挥自身工作优势,参与调解农民工权益保障、婚姻家庭及妇女儿童类、未成年人合法权益保护等矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷多元预防调处化解工作机制。
  综治中心当好“守门员”。镇综治中心设立矛盾纠纷调处室,负责协调镇政府职能部门,联合调处化解各村无法解决的矛盾纠纷和信访积案;同时,梳理全镇矛盾纠纷,对可能存在重复信访和引发群体性事件的矛盾纠纷采取巩固措施,严防发生“民转刑”“刑转命”案件,守好人民群众的安全门员。

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服务温度“+”,群众抱怨“-”

  我镇辖区人多地少,宅基地、农耕地、机耕路等矛盾突出,农民文化水平较低、法律意识淡薄,为提高群众的满意度,通过“三个注重”,打通群众连心桥。
  注重关爱送温暖。以元旦、春节、重阳等节日为节点,组织村社干部开展送温暖活动,对弱势群体、重点人群、特殊群体开展政策帮扶、人文关怀、感化教育,帮助排忧解难,引导他们合法合理解决问题,疏导情绪,释放怨气。大力开展关爱留守儿童、妇女、老人,病残人士的志愿活动,切实解决困难群众“两不愁三保障”问题。
  注重方法化隔阂。在调解矛盾纠纷过程中坚持“有话好好说”,探索和总结了矛盾纠纷化解“六法”:疏导情绪法(心理疏导、以理服人)、感情维系法(亲情融化、以情动人)、角色互换法(换位思考、以心换心)、单方调解法(充分说理、政策引导)、利害分析法(假设诉讼、举例引证)、多方配合法(趁热打铁、借力攻破),排查化解矛盾纠纷175件。
  注重宣传普法治。许多群众在发生矛盾纠纷以后,想用法律解决问题,但是自己法律知识欠缺,无法运用法律手段保障自己的合法权益。为进一步解决群众学法守法用法问题,我镇加大普法宣传,在群众闲暇时间,利用移动音响、法律读本,向群众宣讲法律知识,呼吁大家平时学法,遇事用法。聘请法律顾问在各村举办法律知识巡讲学习班,解答群众疑惑;创新法律服务,制作法律顾问公示牌,为群众及时提供法律咨询服务。

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  矛盾纠纷调处化解事关百姓安居乐业,事关社会平安稳定。在全镇党员干部的温情服务下,群众由抱怨不解到理智面对,甚至积极扮演起“探照灯”角色,凝聚起矛盾纠纷调处化解工作最强合力。

(撰稿:朱康康    审稿:张衡)

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水川镇

水川镇社会治安综合治理系列报道之二——运用综治中心做“加法”,助力矛盾纠纷做“减法”

来源:水川镇 | 作者:水川镇 | 日期:2020-11-09 00:00 | 阅读:

  打赢矛盾纠纷调处化解攻坚战,重点在基层、难点在基层,最大的力量也在基层。为帮助群众化解家庭邻里矛盾纠纷,努力防止“民转刑”“刑转命”案件发生,镇党委、政府始终将调处化解矛盾纠纷工作作为重要的政治任务来抓,充分发挥综合治理优势,形成了以综治中心为“龙头”,多方力量参与的多元矛盾纠纷化解机制,将基层治理优势转化为矛盾调处的政治优势。

组织力度“+”,矛盾纠纷“-”

  矛盾纠纷已经成为影响家庭和谐、社会稳定的重要隐患,只有提前布局,靠前指挥,早发现早化解才能保证社会和谐稳定。
  面上布阵。按照“预测走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”工作思路,镇党委、镇政府不等不靠、提前谋划,完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制。研究制定党政班子成员包案化解重大矛盾纠纷、信访事件制度,实现了矛盾纠纷“发现得早、化解得了、处置得好”的目标。
  格上作战。强化网格化管理,形成包村领导和村党组织书记“双网格长”制,充分运用“网格员地图”,网格员通过综治E通终端巡查打卡,排查矛盾纠纷,每天上报矛盾纠纷排查化解情况。综治中心通过综治信息平台收集信息,根据实际情况,指派专人靠前指挥,包案调处。全镇划分三级网格77个,做到了社情民意进入网格,矛盾排查化解不出网格,工作部署调度通过网格。
  线上会商。矛盾纠纷调处化解任务繁重、情况复杂、难度增加,为确保“无盲点、无缝隙、无遗漏”,镇综治中心每月组织分析研判历史遗留、利益关系复杂、重大疑难矛盾纠纷,结合人民调解、行政调解、司法调解力量,制定矛盾纠纷调处方案,有力推进了突出矛盾纠纷化解工作。今年以来,开展会商研判12次,研究化解矛盾纠纷20余件。

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主体密度“+”,社会风险“-”

  镇区共有户籍人口2.5万人,常住人口1.2万人。在时间紧、任务重的严峻形势下,水川镇以网格化全员参与,强基加拓源双轮驱动,迅速建强善打硬仗的队伍。
  村党组织站好“前哨岗”。各村党组织吸纳“五老”和“两代表一委员”成立人民调解委员会,通过“八个结合”的矛盾纠纷调处法,开展人民调解参与信访积案化解专项活动。各村党员干部作为主力军,积极带头参与入户走访、了解民意、排查纠纷、化解矛盾,维护村庄和谐稳定。
  职能站所当好“防护屏”。充分发挥职能站所、群团组织、社会组织等社会力量在矛盾纠纷多元化解体系中的补充作用。农业农村综合服务中心、公共事务服务中心、便民(政务)服务中心牵头化解各自领域内矛盾纠纷;工会、妇联、共青团依托组织网络体系,发挥自身工作优势,参与调解农民工权益保障、婚姻家庭及妇女儿童类、未成年人合法权益保护等矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷多元预防调处化解工作机制。
  综治中心当好“守门员”。镇综治中心设立矛盾纠纷调处室,负责协调镇政府职能部门,联合调处化解各村无法解决的矛盾纠纷和信访积案;同时,梳理全镇矛盾纠纷,对可能存在重复信访和引发群体性事件的矛盾纠纷采取巩固措施,严防发生“民转刑”“刑转命”案件,守好人民群众的安全门员。

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服务温度“+”,群众抱怨“-”

  我镇辖区人多地少,宅基地、农耕地、机耕路等矛盾突出,农民文化水平较低、法律意识淡薄,为提高群众的满意度,通过“三个注重”,打通群众连心桥。
  注重关爱送温暖。以元旦、春节、重阳等节日为节点,组织村社干部开展送温暖活动,对弱势群体、重点人群、特殊群体开展政策帮扶、人文关怀、感化教育,帮助排忧解难,引导他们合法合理解决问题,疏导情绪,释放怨气。大力开展关爱留守儿童、妇女、老人,病残人士的志愿活动,切实解决困难群众“两不愁三保障”问题。
  注重方法化隔阂。在调解矛盾纠纷过程中坚持“有话好好说”,探索和总结了矛盾纠纷化解“六法”:疏导情绪法(心理疏导、以理服人)、感情维系法(亲情融化、以情动人)、角色互换法(换位思考、以心换心)、单方调解法(充分说理、政策引导)、利害分析法(假设诉讼、举例引证)、多方配合法(趁热打铁、借力攻破),排查化解矛盾纠纷175件。
  注重宣传普法治。许多群众在发生矛盾纠纷以后,想用法律解决问题,但是自己法律知识欠缺,无法运用法律手段保障自己的合法权益。为进一步解决群众学法守法用法问题,我镇加大普法宣传,在群众闲暇时间,利用移动音响、法律读本,向群众宣讲法律知识,呼吁大家平时学法,遇事用法。聘请法律顾问在各村举办法律知识巡讲学习班,解答群众疑惑;创新法律服务,制作法律顾问公示牌,为群众及时提供法律咨询服务。

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  矛盾纠纷调处化解事关百姓安居乐业,事关社会平安稳定。在全镇党员干部的温情服务下,群众由抱怨不解到理智面对,甚至积极扮演起“探照灯”角色,凝聚起矛盾纠纷调处化解工作最强合力。

(撰稿:朱康康    审稿:张衡)