按照住建部、财政部、民政部、国家乡村振兴局等四部委印发的《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》，以农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭，农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等6类农村低收入群体为重点，试点开展抗震农房改造。