选出新班子，开启新征程—白银区高标准顺利完成89个村（社区）“一肩挑”工作

自全区村（社区）“两委”换届工作开展以来，白银区牢固树立“一盘棋”思想，紧扣省市委决策部署和“双好双强”换届目标，坚持以“头雁”标准推动换届与发展一体抓、选人与干事一体抓，一次性选举成功率、足额当选率、“一肩挑”高票当选率均达到100%，交出了全程高质量、全面高质量的高分答卷，掀起了争当“领头雁”、奋战“十四五”干事创业热潮。
　　一、头雁领航、群雁齐飞，选优配强班子。始终坚持立足谋发展、促转型、打基础、重长远，把“选好人、选对人”作为抓好村（社区）换届工作的首要标准，进一步推动“两委”班子年轻化、知识化，提升政治功能和服务功能。一是头雁引领强。此次换届共选出89名村（社区）党组织书记，平均年龄37.03岁，比上届下降3.4岁；大专以上学历占比93.26%，比上届增加7.87%。89名村（社区）党组织书记全部通过法定程序当选为村（居）委会主任，“领头雁”队伍全面提质。二是班子功能优。村（社区）“两委”班子成员平均年龄40.1岁，比上届下降5.2岁，大专以上学历占比62.3%，比上届增加6.29%；女性成员527人，占班子成员总数的62.5%；“两委”交叉任职202名。158名在外优秀人才、农村致富能手、退役军人、回乡大学生等新进“两委”班子，其中25人当选为村党组织书记，年龄、学历实现了“一降一升”，班子结构和整体功能有效提升。三是新老更替顺。村（社区）党组织及村（居）委会换届结束后，乡镇街道统一组织村（社区）“两委”班子做好公章、文档、“三资”等移交工作，保证新班子工作正常运转。同时加大对离任、落选村（社区）干部的关心关爱，做好思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，支持新班子工作，实现新老帮带、传承接力的良好局面。
　　二、严格程序、唯实务实，全程依法依规。一是排摸研判到位。建立完善区委常委、党员副区长村（社区）“两委”换届联系包抓制度，对45个村开展全覆盖调研指导，做到村情选情清、“两委”履职清、党员队伍清、预备人选清、风险隐患清、对策措施清“六个清”。全面落实“双好双强”标准，推动乡镇街道、村社区完成2轮以上分析研判，做到好中选优、优中选强。在前期排查基础上，确定换届选举重点难点村（社区）4个，采取“一村（社区）一策”方法，确保换届顺利进行。二是督查指导到位。乡镇街道建立分片包点责任制，下沉81个工作指导组，常态化驻点指导所联系村社区，及时研判选情、重点难点问题，进行全程细致指导。区乡两级开展全覆盖业务培训900余人次，确保一个政策、一贯到底。三是程序执行到位。严格落实换届选举的各项程序规定，区级层面制定工作进度表和档案资料清单，建立日提醒、周督促工作机制，全程指导村（社区）“两委”换届工作，确保吃透精神、弄懂流程。乡镇街道、村社区制定具体工作计划表，明确时间、责任到人，系统化推进落实。
　　三、严肃纪律、平稳推进，确保风清气正。一是强化宣传引导。广泛开展“六个一”活动，大张旗鼓宣传换届纪律，发放“十选十不选”“十个一律”等宣传资料，制作动漫视频、音频等新媒体产品，让纪律“红线”家喻户晓、入脑入心。累计发放宣传资料13000余份，悬挂条幅400余条，发布换届信息530余条。二是强化正风肃纪。畅通举报渠道，开设举报电话、邮箱等，严查快办换届违纪违法行为，以“零容忍”态度保持高压态势，刹住影响、干扰和破坏换届的“暗流”和“小动作”，累计核查处理举报信访件5个。三是强化监督检查。对换届过程中乡镇街道、村社区执行换届工作政策法规、严肃换届纪律等情况进行检查，组织、民政部门联合开展督查10轮次，下发工作提醒13期，督查通报5期，严防换届“偷工减料”“暗箱操作”。同时，选举前组织候选人预备人选进行公开承诺，签订承诺书1200余份。
　　四、以干促换、干换相融，激发干事活力。一是以实干立导向。将“选人”与“发展”认真结合，选拔优秀人才进入村（社区）干部队伍，优化农村、社区干部队伍结构。把换届工作与落实“两委”班子长远建设和脱贫攻坚、乡村振兴、基层社会治理等中心工作紧密融合，在全区形成“干中换、换中干”鲜明导向，推动村（社区）干部以干事赢得群众认可、赢得选票。二是以实干定去留。组织全面开展村（社区）“两委”班子届末考核、“双述双评”，对考核评议较差、工作实绩一般、群众基础不高的村（社区）干部在换届中坚决予以调整，让实干担当者脱颖而出，让能力欠缺者知难而退。三是以实干得人心。新班子选出后，为确保新班子有效履职尽责、定好基础、明确目标，区委组织部、区民政局及各乡镇街道坚持从破难入手、以干事开局，组织“两委”班子科学谋划村（社区）五年发展规划，制定任期目标、提出具体措施，进一步加强为民办事决心，为实施乡村振兴战略、改善人居环境、加强基层社会治理等提供组织、人才支撑，以实干赢得群众信任和支持，以实际行动赢得良好口碑。
　　（撰稿：高承辉　审核：张明泉）