“三强化三凸显”全面推进软弱涣散党组织整顿提升

今年以来，白银区聚焦推进村“两委”换届工作平稳顺利完成，将基层组织建设放在首位，严把程序标准，统筹谋划推进，狠抓责任落实，持续对软弱涣散村党组织进行整顿提升，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

一、强化问题研判，凸显整顿根基

对党组织书记不胜任不尽职的村，及时对村党组织书记和村“两委”干部进行评估调整，把能力素质较低的清退出村干部队伍，选派工作踏实、群众基础好的优秀党员担任村党组织书记，强化后备干部培养，加强对村干部培训，切实提升服务能力和服务水平，三年累计配强村干部36人，储备后备干部137人，为群众办实事53件。对村级事务、财务管理混乱的村，及时督促各村规范执行村“两委”班子议事决策制度、“四议两公开”等制度，不断健全村党组织领导下的议事决策机制和监督管理机制。建立和完善财务管理制度，加强村级财会人员的培训，把财务管理和公开落到实处。对信访矛盾突出、群众意见较大的村，由乡镇党委书记带队、村党支部负责，逐个开展矛盾纠纷排查，建立群众诉求台账和跟踪调处机制，近三年完成软弱涣散村党组织整顿提升12个，回访中群众满意率达100%。

二、强化问题导向，凸显整顿实效

围绕软弱涣散主要问题，补齐配强村“两委”干部，加强村干部队伍作风转变，压实村“两委”责任，促进各项整顿措施落地落实，进一步增强村“两委”作战能力。村党员带头开展美丽乡村建设、产业结构调整等行动，充分发挥农村党员先锋模范作用，提升村级党组织组织力和战斗力。由村“两委”带头，通过实地查看、入户走访、召开座谈会等方式，加强对党组织整顿决心和变化的宣传，累计入户达500余次，以实际行动赢取群众支持和理解，凝聚群众力量加入到各项整顿提升工作中，全面推动工作落地见效。

三、强化整顿合力，凸显整顿责任

组建排查工作组，到村召开党员群众大会，经过村排查、镇研究、区审核严格程序，精准把握整顿环节。严格按照“一村一策”要求，有针对性地制定整顿措施，确保对症下药、精准施策，列出责任分解表和整顿时限，务实开展整顿提升工作。切实加强区级统筹调度力度，结合实际上下联动抓整顿，明确1名县级领导班子成员联村，1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村，1个县以上机关单位结对,各责任对象到村开展工作110余次。通过层层传导压力、压实工作责任，合力抓好软弱涣散基层党组织整顿。同时实行清单式挂图作战，倒排工期、边督边改，坚决防止软弱涣散基层党组织“反弹回潮”。