白银区：党建引领 三区联动 着力构建城市基层党建综合体

近年来，随着工业化、信息化、城镇化的快速发展，两新组织不断聚集，人口大量流入，居民群众多层次、多样化需求迅速增长，给城市基层党建提出了新课题。白银区深入贯彻落实省委“1+4”文件精神，积极学习借鉴上海、北京等地城市基层党建的好做法好经验，结合我区实际，提出了“打造党建综合体，推动三区联动”工作思路，构建起组织共建、多方联动、条块融合的工作新格局，有力推动城市基层党建向纵深发展，走出了一条特色鲜明的可持续发展之路。

打造“城区党建综合体”，进一步提升治理水平。通过“五化同步”治理模式，着力构建“系统化、标准化、网格化、全域化、精细化”的城市基层党建新格局，结合“一难两乱”专项整治行动，借助“互联网+大数据技术”，建立微信小程序、手机应用APP，同时有效整合城市管理、督查考核、社区监控、政务服务等系统平台资源，形成线上及时发布与群众生活密切相关的车辆停放、占道经营、环境卫生等问题，线下快速解决的工作流程，让“数据多跑路，百姓少跑腿”，大大提升城市综合治理水平，信息服务中心平台平均每月发现上报各类基层治理问题370条以上，解决问题效率93%以上。

打造“园区党建综合体”，进一步增强发展活力。深化区域组织建设，着力推进黄河假日城、农业示范园、银西生态产业园“三大园区”党建工作，整合发挥市场监管、非公社会组织党委、园区管委会、企业资源的力量，通过依托、挂靠、联合组建等方式，构建起“区委——区非公经济和社会组织党工委——非公经济党委——企业党组织”四级党建网格化管理体系，形成区党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公党委具体负责、各部门分工协作、齐抓共管的园区党建综合体。整合建材、道路货运等行业党建资源，在银宇通公司建成300㎡的企业党群服务中心，在三才商贸有限责任公司打造集线上线下于一体的企业党建平台，让企业党员找到了自己的“家”。

打造“社区党建综合体”，进一步优化服务方式。注重引导发挥社区党组织重引领、居委会抓自治、工作站强服务的作用，成立社区党委22个、党总支4个、党支部13个，14家互联网企业、26家会计机构、4家律师行业成立党组织3个；在居民小区建立“网格驿站”，将业委会、物业公司、社会组织和网格内党员等纳入管理，推广“小区议事”“党建+物业”模式，形成了以社区党组织为核心、辖区单位共同参与治理的新动能。44个社区建立“大工委”“大党委”制，159家辖区单位党组织负责人兼任委员，组织62家区属部门单位、3169名在职党员开展共驻共建工作。22家部门单位233项服务进驻政务大厅，实现“综合受理、一窗通办”，在全区构建了15分钟党建服务圈，让社区居民享受到“家门口的党建服务”。