白银区：支部建在小区上 党员下沉进网格

近年来，白银区坚持以党建引领基层治理现代化，通过织密组织体系、细化服务路径、凝聚治理合力，推动治理力量向小区延伸、服务资源向群众贴近，切实打通基层治理“最后一米”。

织密组织体系，筑牢小区治理“红色根基”。以组织覆盖推动治理覆盖，构建纵向贯通、横向联动的小区治理架构。建强小区党组织矩阵。按照“单独建、联合建、统筹建”原则，在195个老旧小区、294个住宅小区全面组建网格党支部485个，推选党员楼栋长2000余人，构建“社区党组织—网格（小区）党支部（党小组）—党员中心户”三级组织体系，实现党组织在小区的全覆盖。打造多元服务阵地。整合小区配套用房、物业服务中心等资源，建成物业党群服务站8个，设置红色议事厅、图书阅览室等功能区；高标准打造社区党群服务中心54个，建成红色驿站、城市客厅15个，为小区居民提供议事协商、文化活动、便民服务等“一站式”平台，今年以来累计开展各类活动200余场次。配强治理骨干队伍。优先从退役军人、退休干部、优秀居民中选拔小区党支部书记和网格长，选派党建指导员下沉小区（网格）党支部指导工作；推动412名网格成员将50%以上工作时间下沉小区，组建11支党员先锋队，1000多名党员干部常态化参与小区隐患排查、抢险救灾，今年以来累计化解小区矛盾纠纷1932件。

细化服务路径，激活小区治理“内生动力”。聚焦群众“急难愁盼”，以精细化服务提升小区治理效能。“红色物业”破解民生难题。采取单独组建、社企联建等方式，推动物业企业建立党组织30个，举办“红色物业”试点培训班，邀请第三方专业机构对物业管理人员培训2次，对49名物业企业、业主组织的党组织成员集中培训，今年以来处理小区物业投诉1700余次，解决屋顶漏水、居民用水用电、小区供暖等问题200余件。“未诉先办”前置服务关口。以小区楼院实际需求为导向，畅通居民诉求渠道，收集解决小区漏水报修、电梯故障、消防隐患等问题，进一步优化“源头发现、协同处置、结果反馈”的闭环管理服务，持续增强小区党组织主动发现、精准发现问题的功能，推动小区服务从“有诉必应”向“未诉先办”转变。“数智赋能”提升响应效率。搭建盛银宜家智慧社区服务平台，链接“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等业态资源，为小区居民提供生活缴费、家政预约等服务；通过“码上反映·马上办理”、12345政务热线等平台，快速响应居民诉求，迅速分派至社区和网格员，网格员依托移动设备接收信息、现场核实，社区协调力量联动处置，提升居民诉求响应速度和办结效率。

凝聚治理合力，构建小区治理“共建格局”。整合多方力量参与小区治理，形成“人人有责、人人尽责”的良好氛围。党员下沉亮身份。坚持党员带头、群众参与，以构建共建共享治理格局为目标，深化机关党组织和在职党员“双报到”机制，组织408家机关企事业单位、6000余名在职党员主动向居住地小区报到，亮明党员身份、认领服务任务，常态化开展健康义诊、政策宣讲、环境整治、矛盾调解等活动400余次，解决群众诉求800余件，切实将党员力量转化为小区治理的实效。新业态赋能治理。在小区周边建成新兴领域党群服务中心2个、爱心驿站33个，组建“小哥志愿服务队”“轻骑兵”等队伍，吸纳200余名外卖小哥、快递员担任“流动网格员”，常态化参与小区环境卫生巡查、安全隐患“随手拍”，今年以来上报问题隐患400余件，协助排查小区消防通道占用、电动车飞线充电等问题1044个。居民自治聚民心。依托小区党支部，建立“板凳议事会”“说事小广场”“议事小长廊”等协商平台，召开小区议事会400余次，解决停车难、绿化维护等问题600余件；在小区推行“群众点单—社区派单—党员接单”模式，结合小区实际需求与党员专业特长，成立志愿服务队100余支，建立专业服务团队54支，动员离退休党员、民辅警、物业公司、业主委员会和其他力量3000余人参与小区服务，推动“小事不出楼栋、大事不出小区”。