白银区：“三站式”推进“一轮协商”，回应群众关切

　　日前，白银区凝心聚力“三个一”活动第一阶段“一轮入户”和第二阶段“一轮会议”已经画上句号，针对第一阶段和第二阶段中收集的群众诉求及建立的问题清单和整改清单，白银区综合运用“三站式”工作法协商议事，落实决策事项，回应群众关切。

　　农户层面第一站：入户即知即改，就地化解小问题

　　在开展凝心聚力“三个一”活动中，白银区以自然村或村民小组为基本单元划分块区，动员乡镇、村社干部及驻村工作队等组成266个走访小分队，围绕化解小纠纷、解决小困难、办好小事情、送上小政策等内容开展入户走访，坚持在责任块区现场与群众面对面交流，心贴心服务，通过聆听群众诉求。

　　对现场能解决的小问题，由各小分队在责任块区集体协商、集中民智，快速高效处理回应，力争做到群众小诉求件件能落实，事事有回音。通过现场协商，群众出“上联”，小分队对“下联”，解决了不少群众反映的现实小困难，使问题解决在一线，真正做到民有所呼，我有所应。如武川乡宋梁村，对收集到的村民普遍反映务工就业、民政救助等问题，现场进行政策宣传解读，提供招聘信息，村民反响良好。

　　村级层面第二站：“五会”协商落实，解决一般性事务

　　在集中入户走访中，各走访小分队对现场无法解决解答的问题，统一汇总上报至村党组织，列出问题清单，根据“三议五会”工作法规定的程序要求，组织召开村“两委”会议、党员代表会议和村民代表会议，聚焦“三张清单”目标任务，逐项划定提交民主决策程序的村级重大事项和通过议事协商办理的党员群众诉求，明确任务分工、解决途径和完成时限。如四龙镇，入户走访梳理汇总132条诉求类意见和11条村级事务类意见建议，已协商解决邻里矛盾、地界纠纷、民政救助等方面38条问题，对就地不能化解的问题建立问题清单，形成整改台账，实行备案管理，整改一个“销号”一个。

　　针对“一轮会议”确定的目标任务，白银区以各村党组织为核心，在“三个会议”的基础上确定的决议事项和议事协商解决事项，由村内“五会”自治组织动员村民积极执行协商决策成果，联手破解一般性事务。如水川镇顺安村，充分听取广大党员的意见建议，对顺安村冷链气调库项目的运行模式方案进行表决，以对外招租承包方式运行，增加村集体经济收入。

　　乡镇层面第三站：综合协商议事，多方联动解决困难

　　通过责任块区、村级二站作用的有效发挥，把矛盾和问题化解在基层，体现了村级党组织的凝聚力和领导核心作用。但是，面对多元化的需求，靠村级党组织力量“单打独斗”难以满足，为了切实有效地解决问题、回应诉求，对于走访入户、“五会”自治组织无法协调落实的其他问题，需要调动资源解决的问题、历史遗留问题以及突出矛盾等，实行一事一议、项目化管理，兜底限期解决。如强湾乡强湾村九社村民反映，白榆公路拓宽破坏了灌溉田地水渠，现在陆续开始灌溉田地，希望能重修水渠。强湾村委会积极与白榆公路施工单位联系沟通，项目部已用临时塑料管道铺设临时水渠，确保近期灌溉顺畅，并保证待项目完工，重新修葺水渠。

　　对超出村级职权范围的由乡镇包村领导协调办理；超出乡镇职权范围的，由乡镇党委政府衔接上级有关部门单位，以议事会、协调会、督办等多样化的形式，落实责任方、提出解决办法、合力采取措施，联手化解各类矛盾、解决问题。