白银区：“四个一”举措推进社区阵地提档升级

近年来，白银区按照“统一规划、合理布局、分步实施、增强功能”原则，按照“对接政策新建一批、整合资金购置一批、维修改造提升一批、衔接协调划拨一批”工作思路，不断加大财力、物力投入力度，持续加强社区阵地建设，为基层服务型党组织建设打下了坚实基础。
　　一是抢抓机遇，对接政策新建一批。抓住近年来移民搬迁、“三供一业”改造、棚户区改造、老旧小区改造等机遇，积极对接政策，区级层面研究制定书场所建设三年规划，分步分类推进建设。针对王岘滨河社区、武川新村社区、强湾新村社区等6个农村社区，通过移民搬迁安置项目同步配套落实社区阵地4200㎡，全部完成达标建设。针对辖区有闲置土地，有新建计划的街道社区，采取组织部门调研掌握、街道社区排摸上报相结合方式，研究确定新建条件成熟社区，利用“三供一业”改造、棚户区改造等契机，整合发改、民政、国资等部门资源，按照不低于500㎡标准要求，在原址或异地实施新建工程，已逐步解决了人民路街道水川路社区、纺织路街道稀土新村社区、长安路社区、工农路街道长通社区等8个社区阵地问题，同步建成“一站式”便民服务大厅，打造了集社区活动、便民服务、社区书屋等服务功能于一体的党群服务中心。
　　二是盘活资源，整合资金购置一批。对于新建条件不成熟或无建设条件的社区，街道、社区主动与辖区单位、物业企业等沟通协商，以代建购买或闲置资产购置等方式盘活资源，落实纺织路街道稀土新村社区、工农路街道火车站社区、四龙路街道大型区社区等7个社区阵地达标。采取以服务换取支持方式，在购买上获取价格优惠，降低购置成本，与物业企业等共用共享相关活动场所，有效扩充社区使用面积。纺织路街道稀土新村社区通过区级统筹、街道自筹补助资金，代建购买520㎡党群服务中心，设有便民服务大厅、党员之家、妇女儿童之家、乒乓球室、图书室等活动场地，极大地满足了居民日常活动所需。
　　三是完善功能，维修改造提升一批。落实社区阵地达标规范，按照“缺什么改什么”的原则，结合中心城区社区阵地面积狭小、房屋陈旧、设施落后等实际，因需制宜制定改造提升方案，明确改造规模、功能要求、配置标准等，完善社区阵地功能，更好满足居民个性化、多样化、特色化的需求。积极争取上级部门政策、叠加区级政策，采取区管党费补助、共建单位帮扶、街道社区两级自筹等方式，对老旧社区、面积不达标社区等进行维修、改建或扩建。近三年来，全区累计整合各类资金1000余万元，完成人民路街道西村社区、五一街社区、四龙路街道朝阳社区、公园路街道兰包路社区、建银社区、银光路社区等8个社区改造提升。特别是人民路街道西村社区通过改造提升，落实了党员之家、妇女之家、留守儿童之家、文化大院、“一站式”服务大厅、残疾人康复中心、图书阅览室等活动场所，打造了集办公、服务、活动、保障四大功能的1000㎡社区阵地，配套建设了2000㎡文化广场。阵地建成后，社区每月组织居民举办丰富多彩的文体活动，有效提升了社区居民的凝聚力、向心力。
　　四是三方联动，衔接协调划拨一批。加强区级、街道社区和辖区企事业单位三方协调沟通力度，紧抓国有企业人员管理、服务场所移交地方的机遇，整合企事业单位闲置资源，对原阵地狭小、新建投入过大等社区，将具备改造条件的行政事业单位和企业原有场所划拨社区无偿使用，改造为社区阵地，实现资源共享，破解社区活动场地不达标的难题。目前，在银光公司、铁运白银有色铁路运输物流有限公司、甘肃小三峡公司等11家企事业单位的积极协助下，人民路街道人民路社区、工农路街道永丰街社区、四龙路街道矿山路社区、公园路街道东星园社区、悦民社区等11个社区共计4600余平方米的阵地用房得到妥善解决，走出了一条部门联动、企事业单位资源整合的新路子。2021年5月，白银区实现社区阵地全面达标，44个社区阵地均达到300㎡以上，其中500㎡以上的社区达到18个。
　　（撰稿：高承辉　审核：张明泉）