为全面加强我区司法行政系统安保维稳和安全生产工作，切实为建党100周年创造安全稳定环境，按照《白银市司法局“过筛子、查漏洞、补短板、促提升”安全生产自然灾害隐患排查整治行工作方案》要求，特制定本工作方案。

一、总体要求

通过开展“过筛子、查漏洞、补短板、促提升”安保维稳和安全生产隐患排查整治行动，深入排查全区司法行政系统中的漏洞、短板、弱项，切实采取务实管用措施加以改进和完善，进一步夯实司法行政机关主体责任。坚持边查边改、立查立改，对检查发现的风险隐患，明确整治责任，细化整治措施，实现风险有效管控。通过集中消除一批安全隐患，防范一批风险隐患，堵塞工作漏洞，改进薄弱环节，进一步提升全区司法行政系统安保维稳和安全生产工作水平，助力全区安全生产和防灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）加强学习宣传教育方面

组织召开安全生产专题学习会议，学习习近平总书记关于安全生产重要论述，在每周一的集体学习中及时传达学习有关安保维稳和安全生产方面的文件和会议精神。

组织干部职工集中观看“生命重于泰山”电视专题片，并召开安全生产警示教育大会。

制定“安全生产月”宣传活动方案，落实普法责任制，抓好相关宣传节点的宣传，进一步推动应急安全常识宣传普及，进一步加强安全生产宣传报道。

（二）加强“两类人员”管理方面

1.坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确刑满释放人员安置帮教工作责任制和职责，要求各司法所严格按照户籍地负主要衔接帮教职责的原则，落实安置帮教措施。建立科学的工作机制，落实安置帮教对象建档、回访、帮教措施，确保一人一档，落实好与安置帮教对象季联系制度。积极推广宣传远程视频会见便民措施，对符合会见申请要求的服刑人员家属，沟通监所，及时安排，从心理上提前进行感化和帮教，帮助服刑人员树立阳光健康的意识，增强生活信心，积极改造。

2.加强社区矫正对象监管，严格定期报告、走访和外出审批监管。实时掌握对象行动轨迹，做好信息化核查等工作。预判现实风险，防止脱管漏管。加强安全隐患摸排。到社区矫正对象的家中进行实地走访，详细了解社区矫正对象日常表现情况。提高全区社区矫正对象疫情防护意识，做好疫情防控宣传。鼓励社区矫正对象积极响应国家新冠肺炎疫情防控相关政策，全力确保社区矫正对象安全稳定。

（三）加强人民调解工作方面

1.推行矛盾纠纷“六排查三结合”制度，聚焦重点人群、重点领域，全面开展隐患排查工作。完善矛盾纠纷排查预警机制，建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制。在重要时间节点、重点领域、重点人员中进行摸排，确保不留死角、不留隐患。

2.对重大疑难复杂矛盾纠纷、涉法涉诉信访案件，整合多方力量，及时联系第三方人民调解团、专业性行业性调解组织，发挥自身优势和专业特长，采取有效措施，积极做好稳控化解工作，坚决消除诱发命案等重大案事件因素。

（四）加强安全生产方面

预防自然灾害，定期会商，建立预报预警机制和应急响应机制，制定科学有效的应对方案，开展重点时段、重点场所、重点人群的防范检查。

完善和健全消防设施，开展消防知识全员培训，开展消防应急演练活动，提高消防安全防范水平。

开展安全生产隐患排查，做好重点场所、重点部位、重点人群、重点环节、重点时段、重点物品的有效监管，开展隐患排查，深化隐患治理，强化应急处置，增强基础保障能力，筑牢安全防线。

进一步查漏补缺，健全安全生产制度，完善安全生产台账，建立安全生产长效机制。

（五）加强应急处置方面

1.强化应急值班值守，压紧压实工作责任，加强舆情管控，严格落实24小时应急值守、每日“零报告”制度和领导带班值班制度，确保政令畅通。

2.建立健全工作机制，落实岗位责任制，严格执行安全生产“一岗双责”要求，健全突发事件应急处置机制，不断提升应急处置能力，及时有效处置各类突发事件。

三、时间安排

全区司法行政系统“过筛子、查漏洞、补短板、促提升”安保维稳和安全生产隐患排查整治行动从6月21日起至2021年底结束，分三个阶段进行。

（一）自查自纠、集中排查阶段（2021年6月）。局机关各股室、各司法所要根据本方案要求，结合实际，进一步明确目标任务和措施要求，自查自纠，全面做好工作部署和集中排查。

（二）建立台账、集中整改阶段(2021年7月至11月）。各局机关各股室、各司法所要按照实施方案和督导检查反馈问题，全面开展问题筛查、漏洞排查和强基固本工作；要紧盯重点问题、重点领域、重点隐患，强化措施、破解难题，提升工作质效。

（三）巩固提升、确保长效阶段（2021年12月）。局机关各股室、各司法所要认真总结专项行动开展情况，在统筹做好后续问题隐患的整改落实基础上，进一步查漏补缺，补齐漏洞，建立长效机制。

四、工作要求

（一）靠实工作责任。统筹安排工作力量，确保事事有人管、件件有落实，对发现的重大问题、重大隐患要列出清单，建立台账，及时督办，不得延期和遗漏。于12月10日前将问题筛查整改情况、漏洞排查改情况、“安全生产月”宣传情况和亮点、特色经验等形成专题工作总结，报送市局人参科。

（二）严格督导检查。根据市司法局相关文件要求，市司法局将适时组成专项督导组下沉基层一线，对开展情况进行全面督导，对发现的问题及时整改，建立长效机制。

（三）严肃追究责任。对不按照规定履行领导职责、不按照规定履行监管职责，造成本单位、本系统涉稳隐患排查整治不到位、安全生产隐患排查整治不到位等情形，要采取约谈、通报、给予党纪政纪处分等方式，严肃进行问责追责。

附件：白银市司法局“过筛子、查漏洞、补短板、促提升”任务分解表.docx