基层党建示范点案例展示 悦民社区：强化标准夯基础，党建引领促提升

　　为贯彻落实全面从严治党要求，切实筑强基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥基层党组织联系服务群众、带头发展的示范作用，白银区公园路街道悦民社区以建立“两学一做”学习教育常态化、制度化为目标，以“创新服务载体，整合社区资源”为思路，以“五包、五做、六上门”活动为载体，坚持“四个走遍”工作机制，稳步推进党建引领奔小康“六大行动”和党支部标准化建设工作。

　　一、基本情况

　　白银区公园路街道悦民社区2012年3月经区政府批准成立，2013年1月开始正式对外办公。社区地处白榆公路以东，银光公司西围墙以西，国道109线城区过境段以南，产业园规划内纬三路以北。辖区面积10.6平方公里，辖区内有楼房31栋，有商业网点69家，常住居民1274户3264人。辖区有5家行政事业单位。社区现共有党员45人，其中预备党员2人，离退休党员6人。

　　二、发展思路

　　社区党支部紧紧围绕“创新服务载体，整合社区资源”这条主线，全面推行党支部标准化建设，以标准化推动规范化，基层党组织组织力不断加强，城市基层党建工作水平持续提升、整体过硬。

　　三、具体做法

　　（一）以政治建设标准化及党员队伍建设标准化为基础，全面实施政治引领行动。社区党支部按照城市社区政治建设标准化要求，认真执行“三会一课”和“1+11+X”组织生活制度，按照《白银区“两学一做”学习教育基本操作标准》，把“两学一做”学习教育与“三会一课”等制度深度融合，确保学习教育取得实效，推动建立“两学一做”学习教育常态长效机制。截至目前，开展专题讨论1次、上党课1次、组织召开专题组织生活会1次、民主评议党员1次、开展党员固定党日4次、集中学习8次、撰写心得体会10篇。

　　（二）以基础保障标准化及社区工作者队伍建设标准化为基础，积极实施堡垒引领行动。社区党支部按照城市社区基础保障标准化建设要求，通过悬挂党徽、党旗、张贴党建引领奔小康工作计划图、设置党群服务中心，精心打造“一徽一旗一栏一室一中心四平台”，优化服务功能，凸显社区党支部的核心作用，充分发挥社区阵地的堡垒引领作用。

　　（三）以党员队伍建设标准化为基础，认真实施服务引领行动。社区党支部依托“一中心四平台”，组织社区广大党员干部、志愿者深入开展“五包、五做、六上门”活动，认真实施服务引领行动。一是依托党群服务中心，积极把各项惠民政策落到实处。二是依托老年人日间照料中心、陇家福工程、留守儿童之家、新时代文明实践站等四个特色服务平台，开展“五包五做六上门”服务活动。截至目前，开展精神关爱活动2次、物质帮助活动4次、教育辅导活动2次、医疗保健活动3次、岗位推荐活动2次；开展环境卫生清洁活动20次，创城知识宣传活动6次、文明劝导活动10次。

　　（四）以共治共建标准化、组织建设标准化、组织生活标准化、考核评价标准化为基础，有效实施组织引领行动。有效整合社区内的各种资源，充分带动辖区内各级党组织参与社区建设的积极性和主动性，初步形成了上下联通、左右联动的社区、辖区单位共驻共建的组织网络，真正实现了条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的目标。按照网格化服务管理工作责任表，社区党支部组织工作人员对辖区非公企业和社会组织进行调查摸底，对已经建立党组织的企业党组织名称及党员进行登记，对尚未建立党组织的企业和社会组织做到职工队伍、党员队伍、负责人、未建党组织原因“四个清”，并登记在册。

　　（五）以信息工作标准化为基础，深入实施信息引领行动。社区党支部围绕党员学习、服务、生活网络化、快捷化、多样化目标，认真做好党组织和党员基本信息的采集工作，及时录入更新全国党员信息管理系统，积极发挥社区智慧党建、党员QQ群、微信群、在职党员志愿者服务信息平台和党内信息管理系统的作用，做好党员的学习教育管理和服务信息的传达。截至目前，采集党组织信息1条，党员信息45条，志愿者信息302条，发布服务类信息30余条，发布学习教育信息120余条。

　　（六）以全市在外优秀人才工作为基础，切实实施人才引领行动。1.社区根据全市在外优秀人才工作要求，建立健全人才信息工程。2.社区党支部按照党章和《发展党员工作细则》的规定，从青年工人、知识分子中发展党员，尤其是注重从生产一线业务骨干、技术能手、经济管理人才、返乡大中专毕业生、务工经商、致富能人中发展党员，逐步优化党员结构。今年，发展重点培养对象2名，入党积极分子1名。3.建立健全社区志愿者服务队伍，结合志愿者特长和技能，建立志愿者人才信息库。截至目前，建立志愿者队伍8个，登记志愿者302人。

　　四、工作成效

　　增强了社区党建工作的延伸力

　　以党支部标准化建设为契机，将优化基层党建资源配置、创新社区服务方式、发挥党员先锋模范作用作为有效抓手，灵活设计工作载体、充分整合资源，在时间和空间上最大限度地延伸了社区服务功能，使社区服务范围由“窄”变“宽”，使服务层级由“浅”变“深”，使服务方式由“老”变“新”，把服务“一竿子插到底”，入户发放民情民意卡500张，便民服务手册200册、建立民情联络员队伍20人，先后帮助社区居民解决实际问题31件，救助居民18人次，困难慰问124人次,真正为居民群众提供了全覆盖、全方位的贴心服务，为不断提升社区综合服务水平开辟了广阔新路。

　　增强了社区党建工作的凝聚力

　　有效整合社区内的各种资源，为隶属不同单位、行业和党组织的党员在居住地发挥作用创造了条件，带动了区域内各级党组织参与社区建设的积极性和主动性，初步形成了上下联通、左右联动的社区、辖区单位共驻共建的组织网络，实现了条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的目标。

　　增强了社区党建工作的带动力

　　将社会组织力量引进社区党群志愿服务队伍，将“助人”和“育人”结合起来，充分尊重志愿者意愿，针对不同受助对象开展不同的服务。不仅让党员在“助人”的过程中履行宗旨、实现自身价值，而且进一步拓展了党员日常教育管理的空间，实现了服务群众“零距离”，密切了同群众的血肉联系。社区党支部将每月25日定为“党员活动日”，进广场、进社区、进楼栋，开展物业维修、健康诊疗、法律援助、政策咨询等集中性便民服务。截至目前，各类组织开展服务活动12次，累计服务群众20多次，群众的幸福感、满意度大幅提升。